Artikel 1: Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Coevorden;
- c.
inkomen: totaal van het inkomen, zoals bedoeld in artikel 32 Participatiewet;
- d.
peildatum: 1 januari 2023;
- e.
referteperiode: januari, februari òf maart 2023.
Artikel 2: Doelgroep energietoeslag 2023
- 1.
De energietoeslag 2023 van € 1300,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
- 2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
- 3.
Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als in de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm.
- 4.
Indien een huishouden enkel en alleen bestaat uit kostendelers, dan komt het recht op de energietoeslag toe aan de persoon op wiens naam het energiecontract staat.
- 5.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;
- b.
- c.
jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of
- d.
is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.
- 6.
Er wordt per huishouden eenmalig een energietoeslag over het jaar 2023 verstrekt.
Artikel 3: Ambtshalve toekenning
- 1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
algemene bijstand ontvangen; of
- b.
een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of
- c.
een uitkering ontvangen op grond van de Bbz 2004;
ontvangen de energietoeslag 2023 ambtshalve vòòr 1 maart 2023.
- 2.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
kwijtschelding voor gemeentelijke belastingen ontvangen; of
- b.
een minimaregeling toegekend hebben gekregen; of
- c.
een schuldhulptraject volgen.
ontvangen de energietoeslag 2023 ambtshalve vòòr 1 maart 2023.
- 3.
De ambtshalve toekenning heeft ook betrekking op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet.
Artikel 4: Aanvraag
- 1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf 1 februari 2023 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het digitaal aanvraagformulier.
- 2.
In afwijking van het eerste lid is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
- 3.
Een aanvraag voor de energietoeslag kan worden ingediend tot 1 juli 2023.
- 4.
Indien de aanvraag is ingediend voor 1 mei 2023, dan ontvangt de aanvrager voor 1 juli 2023 een beslissing op diens aanvraag en bij toekenning ook voor 1 juli 2023 een betaling van de energietoeslag.
- 5.
Indien de aanvraag is ingediend tussen 1 mei 2023 en 1 juli 2023, dan ontvangt de aanvrager voor 1 september 2023 een beslissing op diens aanvraag en bij toekenning ook voor 1 september 2023 een betaling van de energietoeslag.
Artikel 5: Hardheidsclausule
- 1.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels
- 1.
De beleidsregels treden in werking op 1 januari 2023.
- 2.
Deze beleidsregels vervallen op 31 december 2023.
Artikel 7. Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels energietoeslag gemeente Coevorden 2023.
Toelichting
De beleidsregel energietoeslag gemeente Coevorden 2023 staat niet op zichzelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.
In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ is aansluiting gezocht bij de wet. Daar voorziet artikel 1 in.
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die:
- -
- -
- -
- -
een Bbz 2004 ontvangen; of
- -
vrijstelling gemeentelijke belastingen krijgen; of
- -
in aanmerking komen voor een minimaregeling (stimulerings- / participatieregeling).
In artikel 2 lid 4 van deze beleidsregel wordt invulling gegeven wanneer een kostendeler recht heeft op de energietoeslag. De kostendeler die een energiecontract op naam heeft staan, komt het recht op de toeslag toe, mits er aan de overige voorwaarden worden voldaan. Indien er een medebewoner reeds de toeslag toegekend heeft gekregen, dan bestaat er op grond van artikel 2 lid 6 geen recht op de toeslag.
In artikel 2 lid 5 onder b en c worden categorieën benoemt die niet tot het huishouden behoren. Dit vereenvoudigt het proces om de generieke regeling te beoordelen. Echter, conform de landelijke richtlijnen van het ministerie kunnen zij gelet op hun individuele situatie wél in aanmerking komen voor de energietoeslag. Indien onder b en c genoemde doelgroep zelfstandig wonen en geconfronteerd worden met de kosten voor energie, kunnen zij op grond van artikel 5 van de beleidsregel in aanmerking komen voor de energietoeslag.
Artikel 3 lid 2 onder c vermeldt een schuldhulptraject. Onder schuldhulptraject wordt verstaan belanghebbenden die door een WNSP of MSNP traject een besteedbaar inkomen hebben lager dan 120%. (ECLI:NL:CRVB:2021:110 en ECLI:NL:CRVB:2021:242).
Artikel 4 vermeldt de wijze van aanvraag.
Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5). De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.
/1/png-2/coevorden.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen