Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2023 en de bijbehorende tarieventabel

De raad van de gemeente Beverwijk;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 04 oktober 2022, documentkenmerk INT-22-65701;

gehoord de raadscommissie;

gelet op artikel 228 van de Gemeentewet;

besluit:

vast te stellen de volgende verordening:

Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2023 en de bijbehorende tarieventabel (Verordening precariobelasting 2023)

Artikel 1 Definities

Deze verordening verstaat onder:

• a. dag: een periode van 24 uren, aanvangende te 00.00 uur, of een gedeelte daarvan;

• b. week: een periode van zeven achtereenvolgende dagen;

• c. maand: een kalendermaand;

• d. kwartaal: een kalenderkwartaal;

• e. jaar: een kalenderjaar;

• f. vergunning: een door het gemeentebestuur verleende en in een gemeentelijke registratie opgenomen toestemming op grond waarvan een persoon een of meer voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond mag hebben.

Artikel 2 Belastbaar feit

Onder de naam precariobelasting wordt een directe belasting geheven ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, bedoeld of genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.

Artikel 3 Belastingplicht

• 1. De precariobelasting wordt geheven van degene die het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft, dan wel van degenen ten behoeve van wie dat voorwerp of die voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond aanwezig zijn.

• 2. In afwijking van het eerste lid wordt, indien de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, degene aan wie de vergunning is verleend of diens rechtsopvolger aangemerkt als degene bedoeld in het eerste lid, tenzij blijkt dat hij niet het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft.

Artikel 4 Vrijstellingen

De precariobelasting wordt niet geheven:

• a. voor het hebben van vlaggen en vlaggenstokken met de bijbehorende vlaggestok-houders, voor zover niet met teken of opschrift;

• b. voor het hebben van zonneschermen en markiezen;

• c. ter zake van voorwerpen en werken aangebracht, geplaatst of gebruikt voor de duur en in het kader van door of vanwege het gemeentebestuur georganiseerde evenementen;

• d. voor het hebben van voorwerpen aangebracht of geplaatst, voor zover deze voorwerpen uitsluitend een openbaar belang dienen en een verkeersaanduiding bevatten;

• e. voor het hebben van voorwerpen waarvoor een privaatrechtelijke vergoeding is overeengekomen.

Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief

De precariobelasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van het overigens in deze verordening bepaalde.

Artikel 6 Berekening van de precariobelasting

• 1. Voor de berekening van de precariobelasting wordt met betrekking tot een in de tarieventabel genoemde lengte- of oppervlaktemaat een gedeelte daarvan als een volle eenheid aangemerkt.

• 2. Indien een tarief per oppervlakte is vastgesteld, wordt de precariobelasting berekend naar de oppervlakte van de horizontale projectie van de voorwerpen, tenzij anders is bepaald.

• 3. De oppervlakte van andere dan rechthoekige voorwerpen wordt gesteld op het product van de twee aangrenzende zijden van een om het voorwerp geplaatste denkbeeldige rechthoek.

• 4. Bij het hebben van voorwerpen op of boven gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd, wordt de oppervlakte bepaald op die welke door de voorwerpen wordt overdekt, tenzij anders is bepaald.

Artikel 7 Belastingtijdvak

• 1. In de gevallen waarin de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, is het belastingtijdvak de periode waarvoor de vergunning is verleend, met dien verstande dat bij een kalenderjaaroverschrijdende geldigheidsduur van de vergunning het belastingtijdvak gelijk is aan het kalenderjaar.

• 2. In andere dan de in het eerste lid bedoelde gevallen, is het belastingtijdvak de in het kalenderjaar gelegen aaneengesloten periode gedurende welke het belastbaar feit zich voordoet of heeft voorgedaan.

Artikel 8 Wijze van heffing

• 1. De precariobelasting wordt geheven bij wege van aanslag.

• 2. In afwijking van het eerste lid wordt de voor een dag verschuldigde precariobelasting geheven door middel van een mondelinge kennisgeving, dan wel gedagtekende schriftelijke kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.

• 3. In afwijking van het eerste en tweede lid wordt de precariobelasting onder de nummers 6.1 tot en met 6.2 van de in de tarieventabel genoemde voorwerpen geheven bij wege van voldoening op aangifte.

Artikel 9 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

• 1. De precariobelasting is verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.

• 2. Indien het belastingtijdvak een kalenderjaar is en het aanwezig zijn van voorwerpen als bedoeld in artikel 2, dan wel het in artikel 2 bedoelde gebruik in de loop van dat jaar aanvangt, wordt de precariobelasting geheven over zoveel twaalfde gedeelten als na het tijdstip van de aanvang van de belastingplicht nog volle kalendermaanden overblijven.

• 3. Indien het belastingtijdvak een kalenderjaar is en het aanwezig zijn van voorwerpen als bedoeld in artikel 2, dan wel het in artikel 2 bedoelde gebruik in de loop van dat jaar is beëindigd, wordt op verzoek van de belastingplichtige ontheffing verleend over zoveel twaalfde gedeelten als na het tijdstip van de beëindiging van de belastingplicht nog volle kalendermaanden overblijven.

• 4. Met elke aankomst van een schip dat wordt beladen of gelost op de openbare kade ontstaat een nieuw belastingtijdvak zoals omschreven onder 14.1 en 14.2 van de tarieventabel.

Artikel 9A Ontheffing wegens coronamaatregelen

• 1. Indien als gevolg van door de overheid gestelde coronamaatregelen het gebruik van de voorwerpen onder, op of boven gemeentegrond ten behoeve van terrassen behorende bij ondernemingen zoals opgenomen in de tarieventabel precariobelasting 2022, onderdeel 8. Terrassen, in het geheel niet plaatsvindt of niet plaatsvindt naar de wezenlijke bedoeling van de betreffende voorwerpen, kan ontheffing worden verleend van de precariobelasting voor de periode dat die regelgeving van kracht is.

• 2. Bij toepassing van het eerste lid wordt de hoogte van de precariobelasting als volgt berekend:

• 3. De hoogte van de precariobelasting die onder normale toepassing van deze verordening zou worden opgelegd wordt verminderd met de hoogte van de precariobelasting zoals deze geheven zou worden in de eerste lid bedoelde periode.

Artikel 10 Termijnen van betaling

• 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag betaald worden binnen twee maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet.

• 2. In afwijking van het eerste lid moet de precariobelasting worden betaald ingeval de kennisgeving bedoeld in art 8, tweede lid:

  • a. mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;

  • b. schriftelijk wordt gedaan, op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel ingeval van toezending ervan, binnen twee maanden na de dagtekening van de kennisgeving.

• 3. In afwijking van het eerste lid en tweede lid moet de precariobelasting ingeval van de aangifte bedoeld in artikel 8 derde lid terstond worden betaald.

• 4. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.

Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. De "Verordening precariobelasting 2022" wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

• 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2023.

• 3. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking.

• 4. Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening precariobelasting 2023.

Beverwijk,

de raad voornoemd,

de griffier,

de voorzitter,

Bijlage 1 TARIEVENTABEL PRECARIOBELASTING 2023 behorende bij raadsbesluitnummer: INT-22-65701 , documentnummer : INT-22-65711

Tarieventabel, behorende bij en deeluitmakende van de "Verordening precariobelasting 2023".

• 1. Algemeen tarief precariobelasting

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  1.1	Voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven openbare gemeentegrond voor zover voor het hebben van deze voorwerpen of dit gebruik in deze tarie­ventabel niet in een bijzonder tarief is voorzien:	per m² per m² per m²	per dag per maand per jaar	€0,73 €2,45 €19,81
  1.2	Voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven openbare gemeentegrond bestemd voor betaald parkeren, voor zover voor het hebben van deze voorwerpen of dit gebruik in deze tarieventabel niet in een bijzonder tarief is voorzien:	per m² per m² per m²	per dag per maand per jaar	€6,05 €121,38 €971,10

• 2. Bouwmaterialen en dergelijke

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  2.1	Voor de door bouwmaterialen (bijvoorbeeld: , overkappingen, grond, keten, loodsen, bouwwerktuigenwaaronder begrepen rails en kraan­banen en stellingen) ingenomen of door schuttingen of omheiningen afgesloten oppervlakte of inrichtingen onder of boven de openbare grond of water:
  2.1a	Indien het gebruik of genot betreft openbaar groen of openbaar water:	per m²	per week	€0,89
  2.1b	Indien het gebruik of genot betreft een openbaar trottoir:	per m²	per week	€1,39
  2.1c	Indien het gebruik of genot betreft een openbare parkeerhaven of een openbaar parkeerterrein:	per m²	per week	€2,07
  2.1d	Indien het gebruik of genot betreft een openbare rijweg:	per m²	per week	€2,43
  2.2	voor zover het betreft de bouw van woningen in een uit­brei­dingsplan:	per m²	per maand	€1,28
  2.3	voor zover de ingenomen of afgesloten oppervlakte niet ver­harde grond is:	per m²	per maand	€1,28
  2.4	Indien een belastbaar feit als bedoeld onder nr. 2.1 t/m 2.3 zich voordoet, waaronder tevens een voor de openbare dienst bestemde (water)weg voor het verkeer geheel of gedeeltelijk moet worden afgesloten, wordt bovenop de bij de nrs. 2.1 t/m 2.3 genoemde bedragen een extra bedrag geheven per hele of gedeeltelijke afsluiting:	per m²	per maand	€10,53
  2.5	Stutten, schoren en palen:	per stuk	per week	€0,89

• 3. Vaste onderdelen van gebouwde eigendommen en aangebouwde eigendommen aangebrachte voorwerpen

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  3.1	Voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd niet zijnde de onder 3.2 tot en met 3.8 genoemde voorwerpen:	per m²	per jaar	€13,15
  3.2	Overkappingen, luifels en balkons:	per m²	per jaar	€15,55
  3.3	Lampen, luidsprekers en alarminstallaties:	per stuk	per jaar	€11,11
  3.4a	Contourbalken en dergelijke, al dan niet verlicht:	per meter	per jaar	€5,47
  3.4b	Contourbalken en dergelijke, al dan niet verlicht:	per meter	per maand	€1,04
  3.5	Rolluikkasten:	per m	per jaar	€4,36
  3.6	Ventilatiekasten, doorgeefkasten en filmboxen:	per stuk	per jaar	€20,68
  3.7	Zonneschermen en markiezen met teken of opschrift:	per stuk	per jaar	€61,58
  3.8	Stutten, schoren en palen:	per stuk	per jaar	€10,90

• 4. Evenementen: vervallen.

• 5. Buizen, kabels, Kraanbanen en leidingviaducten

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  5.1	Buizen en (transport) leidingen	per meter	per jaar	€7,07
  5.2	Kraanbanen:	per meter	per jaar	€8,67
  5.3	Leidingviaducten:	per m²	per jaar	€8,67

• 6. Uitstallen en verkopingen van goederen langs percelen voor zaken van handel en nijverheid

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  6.1	Uitstallen van goederen en dergelijke:	per m²	per jaar	€31,00
  6.2	Uitstallen van goederen en dergelijke:	per m²	per maand	€3,96

• 7. Voertuigen

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  7.1	Opleggers, aanhangwagens, chassis en dergelijke:	per m²	per jaar	€21,94
  7.2	Opleggers, aanhangwagens, chassis en dergelijke:	per m²	per maand	€2,64
  7.3	Voor recreatiedoeleinden gebruikte voertuigen:	per m²	per maand	€4,58

• 8. Terrassen

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  8.1	Niet overdekte terrassen met uitzondering van de terrassen gelegen op de Breestraat, Zeestraat, Zwaanstraat en Bloksteeg voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen tot het plaatsen, ter uitoefening van het bedrijf, van tafels, parasols, stoelen, banken, tochtschermen, bloempotten of –bakken en dergelijke:	per m²	a. per dag b. per maand c. per jaar	€0,60 €2,48 €26,80
  8.2	Niet overdekte terrassen gelegen op de Breestraat, Zeestraat, Zwaanstraat en Bloksteeg voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen tot het plaatsen, ter uitoefening van het bedrijf, van tafels, parasols, stoelen, banken, tochtschermen, bloempotten of –bakken en dergelijke:	per m²	a. per dag b. per maand c. per jaar	€0,81 €3,30 €34,84
  8.3	Overdekte terrassen met uitzondering van de terrassen gelegen op de Breestraat, Zeestraat, Zwaanstraat en Bloksteeg voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen tot het plaatsen, ter uitoefening van het bedrijf, van tafels, parasols, stoelen, banken, tochtschermen, bloempotten of –bakken en dergelijke:	per m²	a. per dag b. per maand c. per jaar	€0,93 €3,78 €40,18
  8.4	Overdekte terrassen gelegen op de Breestraat, Zeestraat, Zwaanstraat en Bloksteeg voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van cafés restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen tot het plaatsen, ter uitoefening van het bedrijf, van tafels, parasols, stoelen, banken, tochtschermen, bloempotten of –bakken en dergelijke:	per m²	a. per dag b. per maand c. per jaar	€1,58 €4,92 €52,12

• 9. Spoorrails

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  9.1	Voor het hebben van spoorrails, met uitzondering van die voor openbare middelen van vervoer:	Per strek-kende meter	per maand	€0,50
  9.2	Voor het hebben van spoorrails, met uitzondering van die voor openbare middelen van vervoer:	Per strek-kende meter	per jaar	€5,52

• 10. Reclametegels en Spandoeken

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  10.1	Voor het hebben van reclametegels:	per 900 cm²	per jaar	€11,09
  10.2	Spandoeken:	per meter	per dag	€10,02
  10.3	Reclame-uiting op lichtmasten:	per lichtmast	per dag	€5,89

• 11. Standplaatsen op openbare gemeentegrond voor de verkoop van waren, anders dan op markten waarvoor de verordening Marktgelden geldt, gedurende de aangewezen dagen

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  11.1	Standplaatsen, ingenomen met overdekte, aan drie zijden gesloten verkoopwagens, kramen, kiosken, tenten e.d. (geen handwagens of dergelijke) waarover de waren aan het publiek worden verkocht, met inbegrip van eventueel voor uitstalling en/of opslag in gebruik zijnde naastliggende openbare gemeentegrond:	per m²	a. per dag b. per maand c. per jaar	€0,57 €3,96 €31,00
  11.2	Standplaatsen, ingenomen met een vaste, aan drie zijden gesloten opbouw voorziene hand­wagens of daar­mee gelijk te stellen vervoermiddelen, waarvan al dan niet een luifel en/of houten of glazen zijschotten is of zijn bevestigd, met inbegrip van eventueel voor uitstalling en/of opslag in gebruik zijnde naastlig­gende open­ba­re gemeentegrond:	per m²	a. per dag b. per maand c. per jaar	€0,60 €4,14 €32,26
  11.3	Standplaatsen, ingenomen met handwagens, bakfietsen of daarmee gelijk te stellen vervoermiddelen, al dan niet voorzien van een eenvoudige overkapping, alsmede met andere voorwerpen, waaruit de waren aan het publiek worden verkocht, met inbegrip van eventueel voor uitstalling en/of opslag in gebruik zijnde naastliggende openbare gemeentegrond:	per m²	a. per dag b. per maand c. per jaar	€0,57 €3,96 €31,00

• 12. Verkoopplaatsen van motorbrandstoffen

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  12.1	Aftappunten voor de levering van benzine, olie of persgas:	per stuk	per jaar	€959,58
  12.2	Water- en luchtaftappunten:	per stuk	per jaar	€76,36
  12.3	Perrons en voetstukken:	per m²	per jaar	€22,21
  12.4	Benzine-, olie- en gastanks:	per m²	per jaar	€30,80
  12.5	Benzine-, olie- en gasleidingen alsmede ontluchtingsleidingen:	per meter	per jaar	€21,98
  12.6	Vulputten:	per stuk	per jaar	€21,98
  12.7	Lichtmasten:	per stuk	per jaar	€16,75

• 13. Tanks voor huisbrandolie

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  13.1	Voor het hebben van een tank voor huisbrandolie:	per m² per m²	a. per maand b. per jaar	€0,34 €4,42

• 14. Havenexploitatie voor kaden langs De Pijp, de zwaaihavens en Zijkanaal A

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  14.1	Gebruik van openbare kade voor overslag en/of opslag van goederen die zijn aangevoerd en/of worden afgevoerd per zeeschip voor een periode van vier aaneengesloten dagen of een gedeelte daarvan. Het aantal m2 wordt bepaald op 10 x de lengte van het schip in meters.	per m²	vier dagen	€0,38
  14.2	Gebruik van openbare kade voor overslag en/of opslag van goederen die zijn aangevoerd en/of worden afgevoerd per binnenvaartschip voor een periode van vier aaneengesloten dagen of een gedeelte daarvan. Het aantal m2 wordt bepaald op 10 x de lengte van het schip in meters.	per m²	vier dagen	€0,38
  14.3	Gebruik van openbare kade voor alle overige voorwerpen of goederen, voor een periode van een maand of een gedeelte daarvan.	per m²	per maand	€0,64
  14.4	Beveiligingstoeslag voor activiteiten buiten werktijden die vallen onder de ISPS-wetgeving op de Port Security-faciliteit aan de Noorderkade:
  	a. op werkdagen van 9:00 tot 17:00 b. op werkdagen voor 9:00 of na 17:00 c. in het weekend en op feestdagen		per uur per uur per uur	€23,05 €37,53 €52,05

• 15. Automaten

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  15.1	Automatische weeg-, verkoop- of andere toestellen:	per stuk	per jaar	€54,02
  15.2	Idem, voor zover minder dan 0,1 m²:	per stuk	per jaar	€24,61

• 16. Woonschepen

  Nr.	Omschrijving	Eenheid	Periode	Tarief
  16.1	Woonschepen, bij een verblijf van meer als 14 dagen al dan niet opvolgend, binnen hetzelfde kalenderjaar:	gebruik	per week	€1,78

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van

Beverwijk,

de raad voornoemd,

de griffier,

de voorzitter,