Voorgenomen vestiging zakelijk recht van opstal ten behoeve van de aanleg en het in eigendom hebben, onderhouden, vervangen, wijzigen en zo nodig het verwijderen van de leidingen met toebehoren dienende voor de levering en het transport van water ten behoeve van Evides N.V.

Voorgenomen vestiging zakelijk recht van opstal ten behoeve van de aanleg en het in eigendom hebben, onderhouden, vervangen, wijzigen en zo nodig het verwijderen van de leidingen met toebehoren dienende voor de levering en het transport van water ten behoeve van Evides N.V.

op de percelen kadastraal bekend gemeente Spijkenisse, sectie D, nummers 1882 (gedeeltelijk) en 6731 (gedeeltelijk), volgens een tracé van circa 42,99 meter, plaatselijk bekend Karel Doormanstraat te Spijkenisse. Indien nodig zal het recht van opstal mede omvatten de te vestigen erfdienstbaarheid houdende de bevoegdheid om over het perceel te komen en te gaan van en naar de opstallen ten behoeve van door Evides N.V. aan te wijzen personen, onder de verplichting voor Evides N.V. dit recht op de minst bezwarende wijze uit te oefenen of te doen uitoefenen.

In het Didam-arrest van 26 november 2021 heeft de Hoge Raad bepaald dat een overheidslichaam bij het aangaan en uitvoeren van privaatrechtelijke overeenkomsten het gelijkheidsbeginsel in acht moet nemen. Dit geldt volgens de Hoge Raad ook voor de beslissing met wie en onder welke voorwaarden een overheidslichaam een overeenkomst tot verkoop van een aan hem toebehorende onroerende zaak sluit. Uit het gelijkheidsbeginsel vloeit volgens de Hoge Raad voort dat een overheidslichaam bij een voorgenomen verkoop van een aan hem toebehorende onroerende zaak gelegenheid moet bieden aan alle (potentiële) gegadigden om mee te dingen naar de betreffende onroerende zaak indien er meerdere gegadigden zijn voor de aankoop van de desbetreffende onroerende zaak of redelijkerwijs te verwachten is dat er meerdere gegadigden zullen zijn. Gelet op de algemeen geformuleerde overwegingen van de Hoge Raad (het aangaan en uitvoeren van privaatrechtelijke overeenkomsten), lijkt het aannemelijk dat de door de Hoge Raad gestelde regels in het Didam-arrest van toepassing zijn op al het privaatrechtelijk overheidshandelen, dus ook op vestiging opstalrechten c.q. erfdienstbaarheden.

Om de mededingingsruimte te waarborgen, heeft de Hoge Raad in het Didam-arrest specifieke procedurele regels geformuleerd, waaraan een overheidslichaam zich in het kader van al het privaatrechtelijk handelen van een aan hem toebehorende onroerende zaak dient te houden (“Procedurele Regels”). Afwijking van de Procedurele Regels is mogelijk indien bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt. In dat geval dient het overheidslichaam zijn voornemen tot verkoop en/of vestiging opstalrechten c.q. erfdienstbaarheden tijdig voorafgaand aan bedoeld privaatrechtelijk handelen op zodanige wijze bekend te maken dat eenieder daarvan kennis kan nemen, waarbij het dient te motiveren waarom naar zijn oordeel op grond van de hiervoor bedoelde criteria bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat er slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de betreffende aankoop en/of vestiging opstalrechten c.q. erfdienstbaarheden (“Uitzonderingssituatie”).

De gemeente Nissewaard is voornemens om een zakelijk recht van opstal te vestigen c.q. te verlenen aan Evides N.V. met het oog op de aanleg van leidingen dienende voor de levering en het transport van water, met toebehoren. Op basis van de op dit moment ingediende aanvragen, gaat de gemeente ervan uit dat Evides N.V. de enige geïnteresseerde is welke tot aanleg en het in eigendom hebben, onderhouden, vervangen, wijzigen en zo nodig het verwijderen van de leidingen met toebehoren dienende voor de levering en het transport van water over wenst te gaan. De gemeente meent dan ook op grond van het voorgaande dat Evides N.V. de enige gegadigde is om het opstalrecht te verkrijgen.

Mocht een belanghebbende bezwaren hebben tegen de vestiging ten behoeve van Evides N.V. dan dient hij die bezwaren binnen drie weken na publicatie van dit bericht kenbaar te maken door een kort geding aanhangig te maken bij de rechtbank Rotterdam. Blijft een kort geding uit, dan is de gemeente vrij om (verder) vervolg te geven aan de verlening van het opstalrecht c.q. erfdienstbaarheid.

Voor nadere inlichtingen kunt u zich melden bij de gemeente Nissewaard, F. Rensen, Adviseur Grondzaken (f.rensen@nissewaard.nl).