Gelet op de artikelen 2, 5 en 6 van de Wet openbare manifestaties
Overwegende dat,
•
Op 12 november 2022 van 09:00 tot 16:00 uur de landelijke intocht van Sinterklaas (verder: het evenement) plaatsvindt in de Vesting van Hellevoetsluis;
•
Dit evenement een groot aantal bezoekers aantrekt dat voornamelijk bestaat uit ouders met (kleine) kinderen;
•
De vesting ruimtelijk zeer krap bebouwd is en dat dit risico’s met zich mee brengt voor de ontvangst van zeer grote groepen bezoekers;
•
De Sinterklaasstoet op de Oostzanddijk start en zich vervolgens middels een optocht via de Westzanddijk, Haerlemmerstraat naar het Plein fort Haerlem/Molenstraat verplaatst;
•
De figuur van Zwarte Piet de afgelopen jaren tot een ongekend gepolariseerd maatschappelijk debat heeft geleid;
•
Kick Out Zwarte Piet heeft aangekondigd op12 november 2022 niet te demonstreren in Hellevoetsluis;
•
Het evenement en de (on)aangekondigde manifestatie kunnen leiden tot (spontane) manifestaties door zowel voor- als tegenstanders van de figuur van Zwarte Piet;
•
De afgelopen jaren het maatschappelijk ongenoegen in de Nederlandse samenleving is toegenomen;
•
Uit ervaring blijkt dat betogingen waarin maatschappelijk ongenoegen wordt geuit vaak vooraf niet worden kennisgegeven aan de burgemeester;
•
Een ordelijk en veilig verloop van de manifestatie(s) en de veiligheid van de burgers, manifestanten en bezoekers te allen tijde gewaarborgd moet zijn;
•
Vermenging van demonstranten onderling, met het publiek en met de bezoekers van het evenement, waaronder veel (kleine) kinderen, voorkomen moet worden;
•
Het derhalve noodzakelijk is de veiligheid van alle manifestanten te borgen door deze fysiek van elkaar of van het publiek te scheiden;
•
Ten behoeve van deze manifestatie fysieke maatregelen genomen moeten worden om de manifestatie in goede banen te leiden;
•
Aan/op de Westkade en/of de Burgemeester van der Jagtkade (zie kaart) kunnen demonstratievakken worden gecreëerd voor zowel de voor- als tegenstanders van de figuur van Zwarte Piet en voor andere manifestanten op hoor- en zichtafstand van elkaar en van het evenement;
•
Het in het belang van de bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden noodzakelijk is om locaties aan te wijzen waar manifestaties in verband met de intocht van Sinterklaas of anderszins, kunnen plaatsvinden en om aanwijzingen aan de demonstranten te geven;
•
De burgemeester in deze een bijzondere verantwoordelijkheid draagt;
•
De beperkingen, voorschriften en aanwijzingen bijgevolg voldoen aan de eisen van subsidiariteit en proportionaliteit;
•
De politie belast is met de handhaving van dit besluit en ter feitelijke uitvoering hiervan (in mandaat) aanwijzingen kan geven;
Op grond van artikel 2, 5 en 6 van de Wet openbare manifestaties (hierna:Wom) wordt het volgende besloten:
Besluit
1.
(spontane) manifestaties op 12 november 2022 in de Vesting van Hellevoetsluis* tussen 09:00 uur en 16:00 uur in verband met de Landelijke intocht van Sinterklaas te Hellevoetsluis toe te staan op de daarvoor aangewezen demonstratievakken (zie kaart):
2.
Aan de deelnemers van (alle) manifestaties in verband met de Landelijke intocht van Sinterklaas worden de navolgende aanwijzingen gegeven:
•
Demonstranten dienen zich per direct te begeven naar de voor hen aangewezen locatie (demonstratievak) en in het voor hen aangewezen demonstratievak te demonstreren;
•
Demonstranten mogen geen dynamische manifestatie (geen looptocht) houden;
3.
De volgende voorschriften worden aan de manifestatie(s) gesteld:
•
De manifestaties zijn statisch van aard.
•
Een eventuele kennisgever/aanspreekpunt meldt zich voor aanvang van de manifestatie bij de politievertegenwoordiger ter plaatse.
•
Voordat de manifestatie start deelt een eventuele kennisgever/aanspreekpunt de deelnemers mee wat de spelregels en afspraken zijn.
•
Een eventuele organisator/aanspreekpunt van een manifestatie zorgt voor herkenbare begeleiders, zodat de manifestatie ordelijk zal verlopen.
•
De manifestatie mag andere manifestaties en evenementen niet belemmeren/verhinderen/verstoren/blokkeren.
•
De manifestatie mag het evenement niet door middel van geluidsversterkende apparatuur overstemmen of verstoren.
•
Het gebruik van geluidversterkende apparatuur is niet toegestaan, m.u.v. 1 megafoon per demo-vak.
•
Tijdens het programma van Sinterklaas op het podium op het Plein Fort Haerlem/ Molenstraat wordt er geen gebruik gemaakt van geluidsversterkende apparatuur.
•
De manifestatie mag geen gevaar of onnodige hinder opleveren voor voetgangers, het verkeer, omwonenden of het publiek.
•
De manifestatie belemmert de bereikbaarheid van woningen, winkels en (horeca-) bedrijven niet.
•
De reguliere parkeerregels gelden tijdens de manifestatie. Parkeeroverlast wordt voorkomen.
•
De vrije doorgang ten behoeve van hulp- en reddingsdiensten blijft volledig gehandhaafd.
•
Vaandels, vlaggen, spandoeken en andere beeltenissen zijn in principe toegestaan.
Zij mogen echter niet discriminerend, beledigend of aanstootgevend zijn. Er mogen ook geen aanstootgevende handelingen mee worden verricht.
•
Stokken, stangen en andere voorwerpen die functioneel en ten behoeve van de demonstratieve uiting onlosmakelijk zijn verbonden aan spandoeken, vlaggen en foto/tekstborden zijn toegestaan. Echter, losse stokken, losse stangen, losse pvc-buizen en dergelijke die worden meegevoerd, zullen worden gezien als (slag)wapen. Hierop zal door de politie worden gehandhaafd.
•
Het dragen van gezichtsbedekking (helmen, bivakmutsen, sjaals e.d. ) met het kennelijk doel om de openbare orde te verstoren en daardoor onherkenbaar te blijven, is niet toegestaan.
•
Een ieder is verplicht alle aanwijzingen, gegeven door de politie, gemeentelijke BOA’s of beveiliging, onverwijld en stipt op te volgen.
4.
De politiefunctionarissen van de Nationale Politie die de manifestatie(s) begeleiden gedurende de manifestatie(s) een (uitvoerings)mandaat te geven ter uitvoering en feitelijke handhaving van dit besluit.
Bepalingen uit geldende regelingen:
•
De manifestatie kan worden beëindigd als er in strijd gehandeld wordt met de voorschriften, beperkingen of aanwijzingen (art. 7 WOM).
•
De manifestatie kan worden beëindigd als dit is ter bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden (art. 7 WOM).
•
Aanwijzingen van de politie, gemeentelijke BOA’s of beveiliging moeten altijd opgevolgd worden. Als een manifestatie wordt ontbonden, moeten de demonstranten deze terstond beëindigen en uiteen gaan (art. 7 WOM).
•
Als de manifestatie plaatsvindt in de nabijheid van een gebouw dat gebuikt wordt door diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging, dan dienen de demonstranten zich te onthouden van gedragingen die het functioneren van de desbetreffende instelling aantasten (art. 9 WOM).
•
Het is verboden om zonder vergunning de weg of weggedeelten anders te gebruiken dan de overeenkomstige publieke functie daarvan (art 2:10 lid 1 APV)
•
De deelnemers aan de manifestatie blijven op het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg. De wettelijke verkeersregels worden in acht genomen (RVV 1990).
•
Het is verboden om een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken (art. 2.16 APV).
•
Het is verboden op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw middelen (drugs) als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken (art. 2.74a APV).
•
Het is verboden om alcoholhoudende dranken te nuttigen (art. 2.48 APV).
De bovengenoemde voorschriften laten verplichtingen voortvloeiende uit andere wet- en regelgeving onverlet. Het handelen in strijd met een voorschrift, beperking of aanwijzing kan op grond van de Wet openbare manifestaties gestraft worden met een geldboete van de tweede categorie of een hechtenis van ten hoogste twee maanden. De feiten zijn overtredingen.
De burgemeester van Hellevoetsluis,
M.C. Junius
Hellevoetsluis, 8 november 2022
N.B. De aandacht wordt gevestigd op de volgende mededeling(en):
Belanghebbenden kunnen tegen een besluit binnen zes weken na datum van verzending ervan een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders. Dit bezwaarschrift moet ondertekend zijn en moet ten minste bevatten:
•
naam en adres van de indiener
•
telefoonnummer van de indiener, zodat contact opgenomen kan worden om samen te bespreken wat de beste aanpak van het bezwaarschrift is
•
datum bezwaarschrift
•
de gronden van het bezwaar
•
een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt.
U wordt verzocht tevens een kopie van dit besluit mee te zenden.
Het bezwaarschrift moet worden gezonden naar het college van burgemeester en wethouders van Hellevoetsluis, Postbus 13, 3220 AA Hellevoetsluis.
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.