Subsidieregeling Arnhemse makers en culturele organisaties - Covid-19

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ARNHEM;

Overwegende dat:

- de gemeente Arnhem uitvoering geeft aan het Arnhems steunpakket kunst en cultuur, waarbij zij middelen op een rechtmatige en transparante wijze wil verstrekken via een subsidieregeling, door onderstaande nadere regels vast te stellen;

Gelet op:

Artikel 4:23 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 4, eerste en tweede lid, van de Algemene subsidieverordening Arnhem 2016;

BESLUIT:

vast te stellen

Subsidieregeling Arnhemse makers en culturele Organisaties - Covid-19

Artikel 1: Begripsomschrijvingen

Voor toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Corona: COVID-19, de ziekte die wordt veroorzaakt door het coronavirus SARS-CoV-2;

• b. Activiteit: de gerichte activiteiten van de aanvrager;

• c. Programma: een samenhangend geheel van activiteiten;

• d. Instelling: een rechtspersoon, niet zijnde eenmanszaak, actief binnen de kunst- & cultuursector waar de gemeente geen (structurele) subsidierelatie mee heeft, die zich ten doel stelt activiteiten te verrichten ten behoeve van de ingezetenen van de gemeente Arnhem;

• e. Samenwerkingsverband: partijen die duurzaam als één organisatie samenwerken, maar geen rechtspersoon zijn;

• f. Individuele maker: een maker met een aantoonbaar eigen professionele beroepspraktijk binnen de kunsten en met zijn activiteiten bijdraagt aan het Arnhemse cultuurbeleid;

• g. Subsidierelatie: een instelling waar de gemeente structureel, dat wil zeggen op grond van de begroting van de gemeente Arnhem, subsidie aan verstrekt;

• h. Productie: de activiteit waarin het voortbrengen van (culturele) producten centraal staat;

• i. Presentatie: de activiteit waarin het tonen van (culturele) producten centraal staat, waarbij te onderscheiden zijn: presentaties die op wisselende locaties kunnen worden gehouden en een tijdelijk karakter hebben (festivals) en presentaties die gedurende het jaar plaatshebben, al dan niet op één locatie (podiumprogrammering);

• j. Participatie: de activiteiten waarin het (actief) deelnemen van ingezetenen van de gemeente Arnhem aan cultuur centraal staat;

• k. Tozo: Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers;

• l. Bbz-uitkering: Een bijstandverlening voor zelfstandigen;

• m. TVL: Een tegemoetkoming in de vaste lasten van een ondernemer als gevolg van omzetverlies door de coronamaatregelen;

• n. Het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem;

• o. ASV: Algemene Subsidieverordening Arnhem 2016;

• p. Awb: Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2: Subsidiëring

• 1. Het college kan een eenmalige subsidie verstrekken aan een individuele maker van maximaal €3.500 als tegemoetkoming in de extra kosten of schade als gevolg van corona.

• 2. Het college kan een eenmalige subsidie verstrekken aan instellingen of samenwerkingsverbanden voor ondersteuning van maximaal €4.000 als tegemoetkoming in de extra kosten of schade als gevolg van corona.

Artikel 3: Toepassingsbereik

• 1. Doel van deze regeling is de instandhouding van de culturele infrastructuur van de gemeente Arnhem. Deze regeling richt zich op individuele makers en instellingen waar de gemeente geen subsidierelatie mee heeft, maar die van belang zijn voor de culturele infrastructuur van Arnhem. Het gaat hier om individuele makers met een professionele beroepspraktijk in Arnhem en instellingen die activiteiten voor publiek organiseren en/of actief zijn op het gebied van productie, presentatie en/of participatie. Qua individuele makers ligt in eerst instantie de nadruk op de groep die sinds maart 2020 een Tozo of Bbz-uitkering heeft ontvangen of niet in aanmerking kwam voor TVL, maar wel extra kosten of schade door corona heeft gehad. In tweede instantie, indien het subsidieplafond dit toelaat komen ook andere individuele makers in aanmerking die extra kosten of schade door corona hebben gehad. Qua instellingen en samenwerkingsverbanden valt te denken aan dansscholen, theaters, podia en musea maar ook instellingen of samenwerkingsverbanden die kunstlessen verzorgen waarvan de activiteiten structureel (en hoofdzakelijk) in de gemeente Arnhem plaatsvinden;

• 2. Geen aanspraak op subsidie hebben:

• Organisaties die geen primair artistiek doel hebben, zoals bijvoorbeeld een horecabedrijf of andere bedrijven of organisaties die activiteiten of evenementen organiseren waarbij de nadruk niet ligt op het artistiek programma;

• Organisaties die een begrotingssubsidie ontvangen van de gemeente Arnhem;

• Organisaties die al ondersteund worden vanuit de culturele maatregelen 2022-2023 die de gemeente Arnhem genomen heeft specifiek voor cultuur in het kader van corona;

• Organisaties die subsidie ontvangen vanuit de subsidieregeling Producties, Evenementen en Festivals Deelregeling 1a, 1b en 3;

• Organisaties die subsidie ontvangen vanuit de subsidieregeling Amateurkunst.

Artikel 4: Subsidieplafond

Het subsidieplafond van deze regeling is:

Individuele makers: €270.000

Instellingen/samenwerkingsverbanden: €100.000

Indien er op 15 mei 2022 een onderbesteding is bij één van de doelgroepen en bij de andere doelgroep er meer aanvragen voor subsidie in aanmerking komen dan het plafond toelaat om te honoreren dan kunnen de middelen van de doelgroep met onderbesteding toegevoegd worden aan de middelen voor de andere doelgroep. Aanvragen kunnen dan alsnog gehonoreerd worden, totdat het nieuwe subsidieplafond is bereikt.

Artikel 5: De aanvraag

• 1. Aanvragen door individuele makers die een Tozo of Bbz-uitkering hebben gehad of niet in aanmerking kwamen voor TVL, maar wel extra kosten of schade door corona hebben gehad, kunnen ingediend worden van 14 februari 2022 tot en met 1 maart 2022. Indien het subsidieplafond niet is bereikt kunnen vanaf 14 maart 2022 tot en met 30 april alle individuele makers die extra kosten of schade door corona hebben een aanvraag indienen.

• 2. Aanvragen voor instellingen of samenwerkingsverbanden kunnen van 14 februari 2022 tot en met 30 april ingediend worden.

• 3. Aanvragen die volledig zijn, worden op volgorde van binnenkomst behandeld tot het subsidieplafond als vermeld in artikel 4 is bereikt;

• 4. Aanvragen die onvolledig zijn krijgen binnen tien werkdagen na indiening bericht en de mogelijkheid om de aanvraag binnen een redelijke termijn alsnog aan te vullen.

• 5. De aanvragen worden op het moment van volledigheid beoordeeld, dat bepaalt ook de volgorde van beoordeling, hierbij is de dagstempel van de gemeente Arnhem bepalend;

• 6. Indien er op 14 februari 2022 (de dag van openstelling) meer volledige aanvragen, die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, binnenkomen dan volgens het subsidieplafond gehonoreerd kunnen worden, wordt de volgorde van beoordeling door middel van loting bepaald, door een notaris. Dit geldt ook voor de aanvragen van individuele makers op 14 maart 2022.

• 7. Binnen 8 weken na indiening van de aanvraag besluit het college en wordt de beschikking verzonden.

Artikel 6: Indieningsvereisten aanvraag

• 1. Aanvragen worden ingediend via het digitale aanvraagformulier op www.arnhem.nl

• 2. Uitsluitend aanvragen die vóór het einde van de indieningstermijn zoals bedoeld in artikel 5 compleet zijn ingediend, worden in behandeling genomen.

• 3. Voor samenwerkingsverbanden geldt dat een van de partijen als penvoerder de aanvraag indient namens de samenwerkende partijen.

• 4. In afwijking van artikel 7 ASV zijn voor de beoordeling van de aanvraag , naast het bepaalde in artikel 4:2 van de Awb, de volgende stukken noodzakelijk:

• a. een beschrijving van de aanvrager waarom de individuele maker / instelling van mening is dat zij in aanmerking komt voor de subsidie, inclusief korte beschrijving van de professionele beroepspraktijk / activiteiten die structureel in Arnhem gedaan worden;

• b. een subsidieverzoek met een gevraagd subsidiebedrag, inclusief een onderbouwing van de door corona ontstane kosten en/of schade en de hoogte daarvan;

• c. indien er sprake is van een samenwerkingsverband zoals bedoeld in deze regeling, dan dient men dit aan te tonen / te onderbouwen.

• d. een actueel exemplaar van het uittreksel van de Kamer van Koophandel;

• e. een actueel bankafschrift, niet ouder dan 6 maanden.

Artikel 7: Betaling

Op basis van een verleende subsidie kan door het college een voorschot van 100% worden verstrekt.

Artikel 8: Weigeringsgronden

Subsidie kan, naast de in artikel 4:25, tweede lid, en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 10 van de Algemene Subsidieverordening Arnhem genoemde gevallen, in ieder geval worden geweigerd in geval van strijdigheid met één van de overige bepalingen in deze regeling en indien gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de activiteiten blijkens de ingediende begroting een onvoldoende betrouwbare financiële basis hebben.

Artikel 9: Afwijkingsmogelijkheid

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van een aanvrager afwijken van één of meerdere bepalingen van deze regeling.

Artikel 10: Evaluatie en monitoring

Deze regeling wordt na afloop geëvalueerd.

Artikel 11: Inwerkingtreding en looptijd

Deze regeling treedt in werking op 14 februari 2022 en vervalt op 1 juni 2022.

Artikel 12: Citeerregel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Arnhemse makers en culturele organisaties - Covid-19'

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 1 februari 2022

Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,

de secretaris, de burgemeester,