Besluit mandaatregeling FUMO 2023 gemeente Vlieland

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlieland,

inhoudende de verlening van mandaat en machtiging aan het dagelijks bestuur van de FUMO;

overwegende:

• 1. dat de gemeenten Achtkarspelen, Ameland, Dantumadiel, De Fryske Marren, Harlingen, Heerenveen, Leeuwarden, Noardeast-Fryslân, Ooststellingwerf, Opsterland, Schiermonnikoog, Smallingerland, Súdwest-Fryslân, Terschelling, Tytsjerksteradiel, Vlieland, Waadhoeke en Weststellingwerf, samen met de Provincie Fryslân en het Wetterskip Fryslân deelnemen in de Gemeenschappelijke regeling Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing;

• 2. dat bovengenoemde deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling taken aan de FUMO hebben opgedragen op het gebied van vergunningverlening, toezicht, handhaving en specialistische advisering op gebied van het omgevingsrecht;

• 3. dat de vertegenwoordigers van bovengenoemde deelnemers in het algemeen bestuur van de FUMO gezamenlijk de wens hebben uitgesproken om ter uitvoering van de door hen opgedragen taken aan de FUMO mandaat te verlenen;

• 4. dat de bovengenoemde deelnemers de FUMO minimaal mandaat geven voor de taken zoals opgenomen in bijlagen I en II bij dit Mandaatbesluit (basistakenpakket, inclusief besluitvorming);

• 5. dat de bovengenoemde deelnemers de FUMO mandaat kunnen geven voor de aanvullende taken en/of BRIKS taken, voor zover dit is overeengekomen in de individuele Dienstverleningsovereenkomst (DVO);

• 6. dat mandaat van bovengenoemde gemeentelijke deelnemers aan de FUMO bijdraagt aan een eenduidige taakuitvoering.

gelet op:

• 1. afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

• 2. de artikelen 3, 4 en 18 van de Gemeenschappelijke regeling FUMO,

B E S L U I T  onderstaande mandaatregeling vast te stellen als volgt:

Artikel 1. Begripsbepalingen

In dit besluit en daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

• 1. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlieland;

• 2. regeling: de Gemeenschappelijke regeling Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing;

• 3. FUMO: het openbaar lichaam bedoeld in artikel 2 van de regeling;

• 4. dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van de FUMO;

• 5. directeur: de secretaris/directeur van de FUMO;

• 6. mandaat: de bevoegdheid om in naam van het college van de gemeente Vlieland besluiten te nemen;

• 7. machtiging: de bevoegdheid om in naam van het college handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 2. Mandaat en machtiging

• 1. Aan het dagelijks bestuur van de FUMO wordt voor zover het bevoegdheden van het college betreft mandaat verleend overeenkomstig de bij dit besluit behorende Mandaatlijst, die is opgenomen als bijlage II, in combinatie met bijlage I bij dit besluit.

• 2. Aan het dagelijks bestuur van de FUMO wordt voor zover het bevoegdheden van het college betreft en die zijn opgedragen aan de FUMO, mandaat verleend overeenkomstig de bij dit besluit behorende Mandaatlijst, die is opgenomen als bijlage III in combinatie met bijlage I bij dit besluit.

• 3. Aan het dagelijks bestuur van de FUMO wordt voor zover het bevoegdheden van het college betreft en die zijn opgedragen aan de FUMO, mandaat verleend overeenkomstig de bij dit besluit behorende Mandaatlijst, die is opgenomen als bijlage IV in combinatie met bijlage I bij dit besluit.

• 4. Aan het dagelijks bestuur wordt machtiging verleend om namens het college alle feitelijke handelingen en rechtshandelingen te verrichten ter voorbereiding en uitvoering van de taken en bevoegdheden bedoeld in lid 1 en lid 2 en lid 3.

• 5. Het dagelijks bestuur heeft de bevoegdheid om ondermandaat te verlenen, tenzij dit in de bijlagen expliciet is uitgesloten of beperkt.

Artikel 3. Kaders uitoefening bevoegdheden

• 1. Indien het college een voor een besluit relevante beleidsregel heeft vastgesteld, verwijst het dagelijks bestuur ter motivering van een besluit naar die regel.

• 2. Het dagelijks bestuur past de algemene dan wel specifieke instructies van het college als bedoeld in artikel 10:6 Algemene wet bestuursrecht toe.

• 3. Het college zorgt ervoor dat het dagelijks bestuur over alle benodigde informatie noodzakelijk voor de uitvoering van het in het eerste lid bepaalde kan beschikken. Besluiten genomen in ondermandaat worden niet ondertekend door degene die het besluit heeft voorbereid.

• 4. Indien zich één of meer van de in dit lid omschreven situaties voordoet, wordt het besluit niet in mandaat genomen, maar door het college zelf:

• 1. het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid, richtlijnen, voorschriften, of een advies als bedoeld in afdeling 3.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

• 2. het besluit overschrijding van budgetten, kredieten of onvoorziene uitgaven kan inhouden;

• 3. de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;

• 4. afdeling 3.4. van de Algemene wet bestuursrecht is toegepast en daarbij zienswijzen zijn ingediend.

Artikel 4. Uitzonderingen mandaat

• 1. Besluiten op bezwaar en besluiten op administratief beroep als bedoeld in artikel 7:25 van de Awb.

• 2. Besluiten tot invordering van verbeurde dwangsommen alsmede besluiten tot aanmaning en bevel van betaling in het kader van het opleggen van een last onder dwangsom.

• 3. Besluiten tot vaststelling van de hoogte van de verschuldigde kosten in het kader van het toepassen van bestuursdwang.

Artikel 5. Informatieplicht

• 1. Het dagelijks bestuur verstrekt desgevraagd alle inlichtingen die betrekking hebben op de uitoefening van het bij het besluit verleende mandaat en machtiging.

• 2. In voorkomende gevallen informeert het dagelijks bestuur het college tijdig over: het nemen van beslissingen van principieel juridische aard, beleidsmatig principiële aard, of politiek- of bestuurlijk-gevoelige aard en tevens bij het nemen van beslissingen met risico's van financiële aard, zoals een mogelijk kostenverhaal op basis van onrechtmatige daad of anderszins.

Artikel 6. Ondermandaat en ondermachtiging

• 1. Het dagelijks bestuur kan de bevoegdheden, bedoeld in artikel 2 , in ondermandaat en ondermachtiging opdragen aan ondergeschikten, tenzij ondermandaat of ondermachtiging is uitgesloten in de Mandaatlijst.

• 2. De artikelen 2, 3 en 4 zijn van overeenkomstige toepassing op de uitoefening van bevoegdheden in ondermandaat en ondermachtiging.

• 3. Het dagelijks bestuur zorgt ervoor dat de door hem ondergemandateerden dan wel ondergemachtigden tevens kunnen beschikken over de informatie zoals genoemd in artikel 3.

• 4. Een besluit tot verlening van ondermandaat en ondermachtiging wordt bekend gemaakt overeenkomstig de Bekendmakingswet en treedt in werking overeenkomstig de Bekendmakingswet juncto Awb.

Artikel 7. Ondertekening

• 1. Indien een besluit krachtens mandaat dan wel ondermandaat wordt genomen als bedoeld in artikel 2 respectievelijk artikel 5 luidt de ondertekening:

Het college van burgemeester en wethouders van Vlieland, namens deze,

gevolgd door:

de handtekening,

de naam en

de functie van de (onder)gemandateerde.

• 1. Indien gebruik wordt gemaakt van (onder)machtiging, luidt de ondertekening:

Vlieland,

namens deze,

gevolgd door:

de handtekening,

de naam en

de functieaanduiding van de (onder)gemachtigde.

Artikel 8. Slotbepalingen

• 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de invoering van de Omgevingswet. Voor zover bekendmaking van dit Mandaatbesluit hierna plaatsvindt, werkt het terug tot en met de dag van inwerkingtreding van de Omgevingswet.

• 2. Met de inwerkingtreding van dit besluit vervallen eerder genomen FUMO mandaatsbesluiten, met dien verstande, dat het rechtsgevolg van de onder die mandaten genomen besluiten onverkort van kracht blijft, tenzij expliciet anders besloten.

• 3. Het Mandaatbesluit FUMO 2022 blijft van toepassing op gevallen die onder het overgangsrecht bij of krachtens de Omgevingswet vallen.

• 4. Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit FUMO 2023 gemeente Vlieland.

Vlieland

1 november 2022

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlieland

Namens deze,

Anne Idema/Michiel Schrier

Secretaris /burgemeester