Besluit van de gemeenteraad van Lelystad houdende de wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Lelystad 2021 (Algemene plaatselijke verordening Lelystad 2021)

Raadsbesluit

Nummer: 259

De raad van de gemeente Lelystad;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 augustus 2022;

gelet op de artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 30c, tweede lid, van de Wet op de kansspelen, artikel 25e van de Alcoholwet;

B E S L U I T:

1. De eerste wijzigingsverordening van de Algemene plaatselijke verordening (APV) Lelystad 2021 vast te stellen met uitzondering van de voorgestelde wijziging van: artikel 2:24 lid 3, onder a artikel 2:28 F, waarbij ook in artikel 2:28,  lid 4, onder b, de tekst als volgt wordt gewijzigd: “er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in de artikelen 1:8, 2:28A, eerste lid, onder a, 2:28A, tweede lid. 2. De eerste wijzigingsverordening en de was-wordt-lijst op bovenstaand besluit aan te passen

Artikel I Wijzigingen van de Algemene plaatselijke verordening Lelystad 2021

De Algemene plaatselijke verordening Lelystad 2021 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2:1A Verstoring van de openbare orde (L), wordt als volgt gewijzigd:

• 1. Onverminderd het bepaalde in de artikelen 424, 426bis en 431 het Wetboek van strafrecht, is het verboden op of aan een openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw, op enigerlei wijze de openbare orde te verstoren, zich hinderlijk te gedragen, personen lastig te vallen, te vechten, deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden.

• 2. Het is verboden om in het geval van wanordelijkheden of indien er ernstig gevaar voor het ontstaan daarvan dreigt, op de in het eerste lid genoemde plaatsen, een voorwerp of stof, kennelijk meegebracht om de orde te verstoren, bij zich te hebben.

• 3. Het is verboden een voorwerp dat ter afzetting of afsluiting van een gedeelte van de weg of vanwege het bevoegde gezag is aangebracht, te verplaatsen, te verwijderen of omver te halen.

B

Artikel 2:24 Definities wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 1, onder d, wordt de tekst “Drank- en Horecawet”, gewijzigd in de tekst “Alcoholwet“.

• 2. In lid 3, onder a, wordt de tekst “500”, gewijzigd in de tekst “250”.

• 3. In lid 3, onder c, wordt de tekst “07.00”, gewijzigd in de tekst “09.00”.

• 4. In lid 3, onder c, wordt de tekst “de gevels van omringende woningen niet wordt overschreden”, gewijzigd in de tekst “10 meter afstand van de luidsprekers;(L)”.

• 5. In lid 3, onder e, wordt de tekst “waarbij geen constructies van toepassing zijn, voor zover het plaatsen van deze objecten zich niet verzetten tegen de in artikel 1:8 genoemde belangen.(L)”, gewijzigd in de tekst “met een oppervlakte van minder dan 25 m2 per object.”

C

Artikel 2:26 Ordeverstoring, wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 1, wordt de tekst “1.” geschrapt.

• 2. Lid 2 en 3 wordt, alsmede de tekst in lid 2 en 3, geschrapt.

D

Artikel 2:28, exploitatievergunning openbare inrichting, wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 2, onder a, wordt de tekst “voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit”, geschrapt.

• 2. In lid 2, onder g, wordt de tekst “een sportinstelling”, gewijzigd in de tekst “een sportorganisatie of -instelling”

• 3. In lid 2, onder i, wordt de tekst “.”, gewijzigd in de tekst “;”.

• 4. In lid 2 wordt onder de tekst “een bibliotheek;”, toegevoegd de tekst “voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de hoofdactiviteit.”

• 5. In lid 4 wordt de tekst “Drank- en Horecawet”, gewijzigd in de tekst “Alcoholwet”.

• 6. In lid 4, onder b, wordt de tekst “de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in de artikelen 1:8 of 2:28A, eerste lid, onder a, of artikel 2:28A, tweede lid.”, gewijzigd in de tekst “er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in de artikelen 1:8, 2:28A, eerste lid, onder a, 2:28A, tweede lid of 2:28F.”

• 7. In lid 5 wordt de tekst “wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het vierde lid, onder a”, gewijzigd in de tekst “als is gehandeld in strijd met het bepaalde in het vierde lid”.

E

Artikel 2:28E Vervallen vergunning, wordt als volgt gewijzigd:

In de aanhef wordt na de tekst “vervalt” de tekst “van rechtswege” toegevoegd.

F

Artikel 2:28F wordt toegevoegd en komt te luiden:

Artikel 2:28F Open uitstraling openbare inrichting

De exploitant zorgt te allen tijde voor een open en transparante uitstraling van de openbare inrichting zodat van buitenaf gezien kan worden wat er gebeurt in de inrichting.

G

Afdeling 5. Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Drank- en Horecawet

In de koptekst van afdeling 5 wordt de tekst “Drank- en Horecawet”, gewijzigd in de tekst “Alcoholwet”.

H

Artikel 2:34A Definities

In artikel 2:34A wordt de tekst “Drank- en Horecawet”, gewijzigd in de tekst “Alcoholwet”.

I

Artikel 2:34G wordt toegevoegd na artikel 2:34F en komt te luiden:

Artikel 2:34G Artikel 2:34G Vrijstelling ten behoeve van proeverijen in een slijtersbedrijf

• 1. Slijtersbedrijven zijn vrijgesteld van het in artikel 3, eerste lid, en het in artikel 14, eerste lid, van de Alcoholwet vervatte verbod, ten behoeve van het tegen betaling organiseren van een proeverij in hun slijtlokaliteit.

• 2. De vrijstelling geldt buiten de dagen en tijden dat de slijtlokaliteit bij of krachtens de Winkeltijdenwet regulier is opengesteld.

J

Artikel 2:40B Exploitatievergunning speelautomatenhal wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 2, wordt de tekst ‘vergunning’ gewijzigd in de tekst ‘exploitatievergunning’.

• 2. In lid 3, wordt de tekst ‘kan er voor één speelautomatenhal voor maximaal 200 speelautomaten en voor één speelautomatenhal maximaal 150 speelautomaten een aanwezigheidsvergunning worden verleend.’, gewijzigd in de tekst ‘kan er voor maximaal 150 speelautomaten een aanwezigheidsvergunning worden verleend.’

• 3. Lid 4 wordt vernummerd naar lid 5.

• 4. Een nieuw lid 4 wordt toegevoegd en komt te luiden: ‘De exploitatievergunning vervalt, indien de beslissing op een aanvraag om een nieuwe exploitatievergunning van een speelautomatenhal in hetzelfde pand in werking is getreden.’

K

Artikel 2:40C Verdelingsprocedure exploitatievergunning, wordt als volgt gewijzigd:

• 1. Er wordt een nieuw lid 3 toegevoegd en deze komt te luiden:

• ‘De burgemeester kan in het belang van:

• a. de openbare orde;

• b. de openbare veiligheid;

• c. de volksgezondheid;

• nadere regels stellen ten aanzien van de procedure ter verkrijging van een vergunning als bedoeld in artikel 2:40B.’

L

Artikel 2:40G Weigeringsgronden, wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 1, onder b, na de tekst “bestemmingsplan” de tekst “, behoudens in het geval een gerede kans bestaat dat functiewijziging op de locatie planologisch ingepast kan worden en het college de principebereidheid heeft uitgesproken om een procedure tot afwijken van het bestemmingsplan voor de locatie te starten.”

M

Artikel 2:40K Wijziging leidinggevende wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 4 wordt na de tekst “onder e“, de tekst “en f” geschrapt.

N

Artikel 2:40M Nadere regels wordt geschrapt

O

Artikel 2:42 Plakken en kladden wordt als volgt gewijzigd:

Leden 1, 2, 1, 2, 3, 4, 5 worden vernummerd naar leden 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7

P

Artikel 2:48 Verboden drankgebruik wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 2, onder a, wordt de tekst “Drank- en Horecawet”, gewijzigd in de tekst “Alcoholwet”.

• 2. In lid 2, onder b, wordt de tekst “Drank- en Horecawet”, gewijzigd in de tekst “Alcoholwet”.

Q

Artikel 2:50A Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties wordt geschrapt.

R

Artikel 2:65 Bedelarij, wordt gewijzigd en komt te luiden:

Artikel 2:65 Bedelarij

Het is verboden op een openbare plaats te bedelen om geld of andere zaken in door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast aangewezen gebieden.

S

Artikel 2:73B Gebruik van carbid (L), wordt gewijzigd en komt te luiden:

Artikel 2:73B Gebruik van carbid (L)

• 1. Het college kan in het belang van het voorkomen van gevaar, schade of overlast plaatsen aanwijzen waarbij het verbod van artikel 2:73A, eerste lid, niet geldt.

• 2. Het carbid schieten is uitsluitend toegestaan op de in het eerste lid aangewezen plaatsen en uitsluitend op 31 december van enig jaar tussen 10.00 en 17.00 uur.

• 3. Bij het aanwijzen van plaatsen worden nadere voorwaarden gesteld aan het carbid schieten.

• 4. Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke stoffen, de Wet vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van Strafrecht van toepassing is.

T

Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet, wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 1, wordt de tekst “aan een persoon die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen is ingeschreven”, geschrapt.

U

Artikel 3:7 Weigeringsgronden, wordt als volgt gewijzigd:

• 1. In lid 1, onder h, sub 1., wordt de tekst “Drank- en Horecawet”, gewijzigd in de tekst “Alcoholwet”.

Artikel II Overgangsbepaling

• 1. Aanvragen om vergunning of ontheffing die zijn ingediend vóór de inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening, worden afgehandeld volgens het recht zoals dat gold vóór het tijdstip waarop deze wijzigingsverordening in werking is getreden, tenzij toepassing van de wijzigingsverordening voor aanvrager een gunstiger resultaat oplevert.

• 2. Vergunningen, ontheffingen, aanwijzingsbesluiten en andere besluiten genomen vóór de inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening en waarvoor deze wijzigingsverordening overeenkomstige besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze wijzigingsverordening.

Artikel III Inwerkingtreding

Deze wijzigingsverordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

Lelystad, 11 oktober 2022

De raad van de gemeente Lelystad,

de griffier,