Gemeenteblad van Vaals
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Vaals | Gemeenteblad 2022, 460703 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Vaals | Gemeenteblad 2022, 460703 | beleidsregel |
Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg - Euregio
Zuid-Limburg staat bekend als de belangrijkste wielerregio voor fietsend Nederland. Vele tienduizenden bezoekers trekken jaarlijks naar dit gebied om individueel, in georganiseerd of ongeorganiseerd verband te fietsen of deel te nemen aan een van de vele wielertoertochten. Fietsen en wielrennen leveren een belangrijke bijdrage aan de branding en economie van dit gebied. Maar de toename van het aantal recreatieve wielrenners en het aantal (on)georganiseerde wielertoertochten kennen ook een keerzijde. Het legt een (te) grote druk op het gebied. De overlast voor de inwoners van dit gebied, waar ook al vele wandeltochten, rally’s en andere evenementen plaatsvinden, neemt steeds meer toe. Dit leidt steeds vaker tot ongewenste situaties op het gebied van verdraagzaamheid, leefbaarheid en veiligheid voor de bewoners als ook voor de deelnemers. De balans tussen lasten en baten dreigt verstoord te worden.
In 2012 hebben de Nederlandse gemeenten Vaals, Valkenburg aan de Geul, Gulpen-Wittem, Eijsden- Margraten (later is ook de gemeente Voerendaal aangesloten) en de Belgische gemeenten Voeren en Plombières een traject ingezet om te komen tot één gezamenlijk grensoverschrijdend wielerbeleid in Zuid-Limburg en de Euregio. Zij worden hierin ondersteund door het Huis voor de Sport Limburg en de Provincie Limburg. Dit heeft geresulteerd in een pilot in 2013 waarbij de vergunningaanvragen voor wielertoertochten centraal via het Huis voor de Sport werden ingediend, volgens een uniform aanvraagformulier.
Het nu voorliggende document is vastgesteld door de Zuid-Limburgse burgemeesters en wethouders van de gemeenten Vaals, Valkenburg a/d Geul, Gulpen-Wittem, Eijsden-Margraten en Voerendaal en gaat in per 1 januari 2014. Ook de gemeente Voeren steunt het beleid en neemt tevens deel aan het uniform aanvraagformulier. Het document wordt ondersteund door de Veiligheidsregio Zuid-Limburg en de Provincie Limburg.
Hoofdstuk 1 Kaders en uitgangspunten
De bestuurders van de deelnemende gemeenten hebben de opdracht gegeven om beleidsregels op te stellen voor de aanpak van de wielertoertochten problematiek. Deze beleidsregels moeten er toe bijdragen dat de kwaliteit van de wielertoertochten verbetert. Dit alles ten gunste van de leefbaarheid, verdraagzaamheid en veiligheid van de inwoners en van de individuele fietsers en deelnemers aan wielertoertochten in de regio Zuid-Limburg en de Euregio. In dit hoofdstuk worden de verschillende wielerdefinities besproken en worden de kaders en uitgangspunten van het wieltoertochtenbeleid verder vast gelegd om er voor te zorgen dat zowel gemeenten áls organisatoren op voorhand de (on)mogelijkheden van routes in kaart hebben.
Het doel van het beleid wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio is enerzijds het realiseren van een regiefunctie in het kader van het creëren van een totaalplaatje wielertoertochten van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg en anderzijds duidelijke kaders te stellen voor gemeenten en organisatoren van wielertoertochten om daarmee de overlast voor de inwoners, veroorzaakt door wielertoertochten, te beperken en te spreiden.
1.3. Categorieën wieleractiviteiten
Er wordt onderscheid gemaakt tussen wielerwedstrijden, wielertoertochten en cyclotoerisme. Daarbij wordt niet alleen gekeken of een evenement een wedstrijd of toertocht is, maar ook wat voor impact deze heeft. Om duidelijkheid te verschaffen wat tot het beleid van wielertoertochten behoort en wat tot een wedstrijd en cyclotoerisme behoort zijn de volgende definities vastgesteld:
1.4. Categorie indeling wielertoertochten
Ten aanzien van de meldings- of vergunningsplicht geldt het volgende schema:
Het totaal aantal deelnemers voor de wielertoertocht is maatgevend voor de categorie waarbinnen de wielertoertocht valt. Als een wielertoertocht verschillende lussen bevat wordt het aantal deelnemers van de verschillende lussen opgeteld. Vindt de wielertoertocht gedurende 2 dagen plaats dan wordt het aantal deelnemers van beide dagen opgeteld om de categorie te bepalen
Indien geen gebruik wordt gemaakt van door de rijksoverheid aangestelde motards en/of verkeersregelaars dienen de vragen van de onderdelen 1 en 3 (‘Algemene informatie’ en ‘Uniform format routebeschrijving’) van het ‘Aanvraagformulier wielertoertocht Euregio’ te worden ingevuld. Indien daarvan wel gebruik wordt gemaakt hoeft u verder niets te doen.
Indien geen gebruik wordt gemaakt van door de rijksoverheid aangestelde motards en/of verkeersregelaars dienen de vragen van de onderdelen 1 en 3 (‘Algemene informatie’ en ‘Uniform format routebeschrijving’) van het ‘Aanvraagformulier wielertoertocht Euregio’ te worden ingevuld. Indien daarvan wel gebruik wordt gemaakt hoeft u verder niets te doen.
1.4. Maximering aantal wielertoertochten
Voor categorie 3, 4 en 5 is er door de gemeenten Vaals, Valkenburg a/d Geul, Gulpen-Wittem, Eijsden-Margraten en Voerendaal vastgesteld welke / hoeveel wielertoertochten op jaarbasis regionaal maximaal in aanmerking komen voor vergunningverlening; daarnaast hebben de deelnemende gemeenten aanvullend lokaal beleid vastgesteld.
1.5. Uitzonderingen toelatingen t.a.v. wielertoertochten
Er zijn 2 typen wielertoertochten die buiten de maximering van het aantal wielertoertochten vallen, maar waarvoor verder wel dezelfde voorwaarden gelden. Dit zijn:
Wielertoertochten gekoppeld aan mondiale wedstrijden
Een aantal potentiële wielertoertochten gekoppeld aan een wedstrijd vallen (indien éénmalig georganiseerd) buiten het ‘Beleid wielertoertochten Zuid-Limburg - Euregio’ vanwege hun incidentele karakter en mondiale uitstraling voor de gemeenten en (Eu)regio. Het gaat om:
Indien het aantal inschrijvingen in categorie 3 voor het algemeen of aanvullende gemeentelijk beleid wordt overschreden krijgen wielertoertochten met de langste historie voorrang op nieuwere tochten. Bij een gelijk aantal voorgaande edities krijgen lokale organisatoren uit Zuid-Limburg voorrang op organisaties buiten Zuid-Limburg.
Indien een wielertoertocht in categorie 4 wegvalt bestaat de mogelijkheid dat een wielertoertocht uit categorie 3 deze plaats inneemt. Wielertoertochten met de langste historie krijgen voorrang op nieuwere wielertoertochten. Bij een gelijk aantal voorgaande edities krijgen lokale organisatoren uit Zuid-Limburg voorrang op organisaties buiten Zuid-Limburg.
Een organisator van een wielertoertocht die een vergunning aanvraagt dient minimaal te voldoen aan onderstaande voorwaarden om in aanmerking te kunnen komen voor vergunningverlening:
1.9. Sancties bij niet naleven voorwaarden
Bij overtreding van de voorwaarden van het Beleid Wielertochten Zuid-Limburg en/of het bewust opgeven van lagere deelnemersaantallen, ontvangt de organisator van de betreffende wielertoertocht een officiële schriftelijke waarschuwing van de gemeente(n).
Een jaar na de invoering van het Beleid Wielertochten Zuid-Limburg vindt een evaluatie plaats. Bij deze evaluatie zal ook aandacht worden besteed aan mogelijke toekomstige strafrechtelijke handhaving van het beleid.
Zoals reeds eerder vastgesteld in het ‘Adviesdocument Grensoverschrijdend Wielerbeleid’ d.d. 23-04- 2012 is het noodzakelijk om een vast coördinatiepunt te hebben dat de contacten heeft met wielertoertochtorganisatoren en gemeenten. In dit hoofdstuk worden de taken van het coördinatiepunt Zuid-Limburg vastgelegd en wordt tevens vastgesteld welke financiële bijdrage wielertoertochten moeten leveren en welke diensten ze daarvoor terugkrijgen.
2.4. Service wielertoertochten
Voor de bijdrage aan het coördinatiepunt wordt de organisator van de wielertoertocht de volgende service geboden:
Vanaf 2014 één uniform aanvraagformulier voor de organisatie van een wielertoertocht voor de Zuid-Limburgse gemeenten Gulpen-Wittem, Voerendaal, Eijsden-Margraten, Valkenburg a/d Geul, Vaals en de Belgische gemeente Voeren. Vanaf 2015 één uniform aanvraagformulier voor heel Zuid-Limburg en de Belgische gemeente Voeren (onder voorbehoud)
Bij de uitbreiding van het Beleid Wielertoertochten in de toekomst naar alle 18 Zuid-Limburgse gemeenten wordt door de 5 Zuid-Limburgse gemeenten de ambitie uitgesproken om de mogelijkheden van 1 centrale vergunningverlening voor een wielertoertocht (via een mandaat) mogelijk te maken in plaats van separate vergunningverlening per gemeente
Hoofdstuk 3 Vergunningverlening / Melding
In de 5 samenwerkende Zuid-Limburgse gemeenten moeten wielertoertochten met meer dan 250 deelnemers verplicht een vergunning aanvragen waar verschillende voorwaarden aan zijn verbonden. Wielertoertochten tussen de 101 en 250 deelnemers hebben alleen een meldingsplicht. Per 1 januari 2014 zijn de APV’s met betrekking tot wielertoertochten hier uniform in aangepast.
3.3. Routebordjes en motards en/of verkeersregelaars
Organisatoren van een wielertoertocht met minder dan 250 deelnemers, die wel routebordjes wensen op te hangen moeten dit wel mededelen aan de desbetreffende gemeenten door de onderdelen 1 en 2 (‘Algemene informatie’ en ‘Specifieke informatie’) van het ’Aanvraagformulier wielertoertocht Euregio’ in te vullen.
Motards en/of verkeersregelaars
Indien geen gebruikt wordt gemaakt van de door de rijksoverheid aangestelde motards en/of verkeersregelaars dienen de vragen van de onderdelen 1 en 3 (‘Algemene informatie’ en ‘Uniform format routebeschrijving’) van het ‘Aanvraagformulier wielertoertocht Euregio’ ingevuld te worden. Indien daarvan wel gebruik wordt gemaakt hoeft u verder niets te doen.
Er worden verschillende termijnen gehanteerd voor het aanleveren van informatie door organisatoren van vergunningplichtige wielertoertochten:
Wielertoertochten die plaatsvinden tussen 1 januari t/m 30 juni
Wielertoertochten die plaatsvinden tussen 1 juli t/m 31 december
Bijlage 2 Universeel aanvraagformulier wielertochten
Principe aanvraagformulier en voorschriften voor de passage van een wielertoertocht door een of meerdere gemeenten in de Euregio
Dit aanvraagformulier wordt gebruikt door de gemeenten: Gulpen-Wittem, Vaals, Eijsden-Margraten, Valkenburg, Voerendaal en Voeren
Dit uniforme meldings-/aanvraagformulier dient volledig ingevuld te worden voordat het in behandeling kan worden genomen. Het niet naleven van de voorschriften kan er toe kunnen leiden dat er geen vergunning meer zal worden afgegeven in een volgend jaar. Het aanvragen van een vergunning biedt niet de garantie dat deze wordt afgegeven voor de desbetreffende wielertoertocht.
U organiseert een wielertoertocht voor:
Let op: Niet volledig ingevulde aanvraagformulieren worden niet in behandeling genomen.
* Met deze gemeente dient u afzonderlijk contact op te nemen.
3. Uniform format routebeschrijving
U dient de routebeschrijving in Excel aan te leveren via onderstaand format:
Loopt u onderstaande checklist na. Als u alle vragen met ‘Ja’ kunt beantwoorden kunt u de aanvraag indienen:
Heeft u alle vragen bij algemene en specifieke informatie ingevuld? |
|
Stuurt u als bijlage(n) de .gpx route(s) mee met dit aanvraagformulier? |
|
|
|
|
|
|
|
Levert u als bijlage een routebeschrijving aan volgens het uniforme format? |
|
Stelt u digitaal een lijst samen van alle deelnemers die op verzoek van de politie overhandigd kan worden? (De organisator houdt zich aan de Wet bescherming persoonsgegevens) |
|
Laat u elke vorm van tijdmeting uit uw wielertoertocht weg (ook incidentele)? |
|
Onderschrijft uw organisatie de ‘Handreiking aanpak Fietstoertochten’ die in 2012 is gepresenteerd en hier terug is te vinden: http://hvdsl.nl/actueel/grensoverschrijdend-wielerbeleid-gepresenteerd/ |
|
Voldoet u aan de voorwaarden zoals omschreven in het document ‘Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg - Euregio’. |
|
Dit formulier dient vóór 1 november 2013 digitaal ingediend te worden bij:
Bijlage 3 Aanvullende kaders en uitgangspunten
Naast de kaders en uitgangspunten van de 5 deelnemende Zuid-Limburgse gemeenten en de gemeente Voeren heeft de Gemeente Gulpen-Wittem aanvullende kaders en uitgangspunten met betrekking tot Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio:
Maximaal één vergunningplichtige wielertoertocht per weekend, uitzondering hierop vormt de Mergelheuvelland2daagse. Bij meerdere vergunningaanvragen voor een weekend hebben de op dit moment bestaande wielertoertochten die gekoppeld zijn aan reeds bestaande wedstrijden voorrang (bijvoorbeeld Volta Limburg Classic).
Wanneer het maximum toegestane aantal wielertoertochten is bereikt kan aan een wielertoertocht die daardoor niet meer in aanmerking komt voor een vergunning wel nog vergunning worden verleend voor een korte passage via een grensweg met buurgemeenten. Er kan dan nog gefietst worden over:
de Provinciale weg De Hut-De Planck vanaf de kruising met de Vosbergweg tot aan de Provinciale weg Maastricht-Vaals. Vanaf dit punt via de Provinciale weg Maastricht-Vaals tot aan de Wijnweg. De Wijnweg, de Ingberweg tot aan de Ingberdorpsstraat. Vanaf dit punt via de Ingberdorpsstraat tot aan de grens met Eijsden-Margraten.
Bijlage 4 Aanvullende kaders en uitgangspunten
Naast de kaders en uitgangspunten van de 5 deelnemende Zuid-Limburgse gemeenten en de gemeente Voeren heeft de Gemeente Vaals aanvullende kaders en uitgangspunten met betrekking tot Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio:
Bijlage 5 Aanvullende kaders en uitgangspunten
Naast de kaders en uitgangspunten van de 5 deelnemende Zuid-Limburgse gemeenten en de gemeente Voeren heeft de Gemeente Voerendaal aanvullende kaders en uitgangspunten met betrekking tot Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio:
Bijlage 6 Aanvullende kaders en uitgangspunten
Naast de kaders en uitgangspunten van de 5 deelnemende Zuid-Limburgse gemeenten en de gemeente Voeren heeft de Gemeente Valkenburg aanvullende kaders en uitgangspunten met betrekking tot Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio:
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2022-460703.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.