Eerste wijziging Beleidsregels bijzondere bijstand Kempengemeenten 2022 Oirschot

College van burgemeester en wethouders besluiten, gelet op het artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 35 Participatiewet, vast te stellen;

• 1. Eerste wijziging Beleidsregels bijzondere bijstand Kempengemeenten 2022 Oirschot.

Artikel 1. Wijziging beleidsregels

Beleidsregels Bijzondere Bijstand Kempengemeenten 2022 Oirschot worden als volgt gewijzigd:

Na artikel 36 wordt een nieuw hoofdstuk 5a en artikel 36a ingevoegd:

Hoofdstuk 5a Energiekosten

Artikel 36a Energiekosten

• 1. Voor de voorschotnota energiekosten kan bijzondere bijstand worden verleend.

• 2. Gemiddeld gasverbruik van huishoudens en kosten per maand in juli 2021

  Woningtype	Gemiddeld verbruik in m³	Kosten per maand
  Flat/appartement	920	€ 88,-
  Tussenwoning	1.190	€ 108,-
  Hoekwoning	1.380	€ 121,-
  2 onder 1 kapwoning	1.560	€ 134,-
  Vrijstaande woning	2.010	€ 167,-
  Totaal gemiddeld	1.254	€ 112,-

• Gemiddeld stroomverbruik naar grootte huishouden en kosten per maand in juli 2021

  Aantal personen in huishouden	Gemiddeld verbruik in kWh	Kosten per maand
  1	1.810	€ 18
  2	2.800	€ 38
  3	3.310	€ 48
  4	3.840	€ 59
  5 of meer	4.110	€ 64
  Totaal gemiddeld	2.730	€ 36

• 3. De kosten komen voor bijstandsverlening in aanmerking voor zover zij meer bedragen dan de kosten genoemd in de tabellen in het tweede lid.

• 4. De draagkracht wordt bepaald overeenkomstig artikel 3 lid 3 van deze beleidsregels.

• 5. Indien recht bestaat op een eenmalige energietoeslag wordt deze op de bijzondere bijstand in mindering gebracht.

• 6. De bijzondere bijstand wordt toegekend tot de jaarrekening en/of eindafrekening is ontvangen.

• 7. Belanghebbende is verplicht de jaarrekening en/of eindafrekening te overleggen.

Artikel 2. Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 3. Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Eerste wijziging Beleidsregels bijzondere bijstand Kempengemeenten 2022.

Dit besluit is vastgesteld d.d. 20 september 2022.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OIRSCHOT,

Saskia Willems-van Ulden

secretaris

Judith Keijzers-Verschelling

burgemeester

Toelichting

Huishoudens met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm komen in aanmerking voor de Eenmalige energietoeslag (zie Beleidsregels eenmalige energietoeslag). Dat is een categoriale regeling, waarvoor iemand in aanmerking komt als het inkomen lager is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm. Hierbij wordt niet gekeken naar het vermogen of de werkelijke gas- en energiekosten.

Individuele bijzondere bijstand

Voor sommige inwoners is deze toeslag niet toereikend om te voorzien in de gestegen gas- en energieprijzen, daarnaast zijn er inwoners die wel te maken hebben met fors gestegen prijzen, maar die gezien hun inkomen niet in aanmerking komen voor de Eenmalige energietoeslag. Voor hen geldt een individuele beoordeling waarbij rekening wordt gehouden met draagkracht uit inkomen en vermogen en met de werkelijke gas- en energiekosten.

Draagkracht

Bij vaststelling van het recht op individuele bijzondere bijstand voor energiekosten zijn de regels van toepassing die normaliter gelden bij het vaststellen van het recht op bijzondere bijstand, zoals draagkracht uit inkomen en vermogen, bijzondere kosten die de aanvrager maakt, etc (artikelen 3 tot en met 6 van deze Beleidsregels bijzondere bijstand).

Voor de toepassing van energiekosten is artikel 3 lid 3 van toepassing. Dit houdt in dat bij een inkomen boven 120% van de bijstandsnorm, het volledige inkomen als draagkracht in aanmerking wordt genomen.

Nibudtabellen

Een inkomen op bijstandsniveau voorziet in “normale” kosten van gas en energie. Als “normaal” hanteren we de kosten voor gas en energie zoals deze golden voor de forste prijsstijgingen. Hierbij zijn de tabellen 7.1 en 7.2 van de Nibud prijzengids gehanteerd zoals deze golden in juli 2021. De bedragen die hierin worden genoemd worden geacht voldaan te kunnen worden uit het inkomen op bijstandsniveau en komen niet voor bijzondere bijstand in aanmerking. Alleen voor het meerdere kan bijzondere bijstand worden verleend.

Voorbeeld I Eenpersoonshuishouden, tussenwoning

Alleenstaande aanvrager woont in een tussenwoning. Voorschotnota energie € 350,00 per maand.

Inkomen tot 120%

Voorschot energienota	€ 350
Af: normaal voorschot gasverbruik (Nibud)	€ 108
Af: normaal voorschot elektraverbruik (Nibud)	€ 18
Af: eenmalige energietoeslag (1.300/12)	€ 108
Af: draagkracht uit vermogen (fictief)	€ 0
Bijzondere bijstand per maand	€ 86

Inkomen hoger dan 120%

Voorschot energienota	€ 350
Af: normaal voorschot gasverbruik (Nibud)	€ 108
Af: normaal voorschot elektraverbruik (Nibud)	€ 18
Af: eenmalige energietoeslag (1.300/12)	€ 0
Af: draagkracht uit inkomen (fictief)	€ 100
Af: draagkracht uit vermogen	€ 0
Bijzondere bijstand per maand	€ 124

Voorbeeld II Meerpersoonshuishouden, flatwoning

Aanvrager, huishouding drie personen, woont in flat. Voorschotnota energie € 350,00.

Inkomen tot 120%

Voorschot energienota	€ 350
Af: normaal voorschot gasverbruik (Nibud)	€ 88
Af: normaal voorschot elektraverbruik (Nibud)	€ 48
Af: eenmalige energietoeslag (1.300/12)	€ 108
Af: draagkracht uit vermogen (fictief)	€ 0
Bijzondere bijstand per maand	€ 106

Inkomen hoger dan 120%

Voorschot energienota	€ 350
Af: normaal voorschot gasverbruik (Nibud)	€ 88
Af: normaal voorschot elektraverbruik (Nibud)	€ 48
Af: eenmalige energietoeslag (1.300/12)	€ 0
Af: draagkracht uit vermogen (fictief)	€ 100
Bijzondere bijstand per maand	€ 114

In de voorbeelden is niet uitgegaan van bijzondere kosten die door de aanvrager worden voldaan.

Indien daarvan wel sprake is, dan heeft dit gevolgen voor de hoogte van de te verstrekken bijstand.

Eindafrekening

Belanghebbende is verplicht de eindafrekening te overleggen. Op basis van de Beleidsregels terugvordering, verhaal en invordering Kempengemeenten 2016, kan het college afzien van het nemen van een terugvorderingsbesluit indien het totaal terug te vorderen bedrag lager is dan € 50,00 (kruimelbedrag) én de terugvordering niet het gevolg is van schending van de inlichtingenplicht. Het college maakt gebruik van deze bevoegdheid als de eindafrekening lager is dan € 50,-.