Gemeenteblad van Rotterdam
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Rotterdam | Gemeenteblad 2022, 391308 | beleidsregel |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
Beleidsregels ontheffingen verbod gebruik generator of een hoofd- en hulpmotor Rotterdam 2022
Deze beleidsregels zijn van toepassing op de ligplaatsen zoals genoemd in het Aanwijzingsbesluit gebieden verbod gebruik generator of een hoofd- of hulpmotor Rotterdam 2022, met uitzondering van de Aelbrechtskade en de Coolhaven.
Artikel 2 Gronden voor ontheffing
Een ontheffing voor het gebruik van een generator aan boord van een binnenschip wordt uitsluitend verleend indien:
- a.
- b.
- c.
- d.
- e.
De Beleidsregels ontheffingen verbod gebruik generator of een hoofd- of hulpmotor Rotterdam (Staatscourant 2019, 71812) worden ingetrokken.
Aldus vastgesteld op 29 augustus 2022.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,
Namens deze de Havenmeester van Rotterdam,
R.J. de Vries
Toelichting op deze beleidsregel:
Met deze beleidsregels wordt duidelijkheid geschapen voor zowel binnenvaartschippers als andere belanghebbenden hoe de Havenmeester, namens het college, omgaat met de bevoegdheid om een ontheffing te verlenen van het verbod voor het gebruiken van een generator of hoofd- en hulpmotor. Tevens wordt aangeven welke ontheffing in welk gebied wordt afgegeven, de duur van de ontheffing en of een ontheffing meer dan één keer kan worden verleend.
In het kader van het leveren van een bijdrage aan het verbeteren van de (lokale) luchtkwaliteit en het voorkomen van geluidshinder en stankoverlast zijn in de haven door de Havenmeester van Rotterdam, namens het college van burgemeester en wethouders, plaatsen aangewezen waar het voor een schipper van een binnenschip verboden is een generator of hoofd- en hulpmotor te gebruiken. De wettelijke basis om deze gebieden aan te wijzen staat in artikel 4.2 van de Havenverordening Rotterdam 2020.
De aanwijzing van deze gebieden heeft plaatsgevonden in het Aanwijzingsbesluit gebieden verbod gebruik generator of een hoofd- of hulpmotor Rotterdam 2022 (verder: Aanwijzingsbesluit). In deze aangewezen gebieden geldt het verbod voor het gebruiken van een generator of hoofd- en hulpmotor aan boord van een binnenschip te gebruiken. Op grond van artikel 1.9 van de Havenverordening Rotterdam 2020 kan het college ontheffing verlenen van verbod voor het gebruiken van een generator of hoofd- en hulpmotor.
In de gebieden die in het Aanwijzingsbesluit zijn genoemd mag een schip geen generator of een hoofd- of hulpmotor gebruiken, tenzij een ontheffing is verleend. Een ontheffing wordt schriftelijk of elektronisch (per email) verleend door het Haven Coördinatie Centrum van de Divisie Havenmeester. De ontheffing dient schriftelijk of elektronisch door de binnenvaartschipper bij het Haven Coördinatie Centrum te worden aangevraagd. Deze bepalingen over de wijze van indienen volgen dwingend uit de Algemene wet bestuursrecht.
Wellicht ten overvloede wordt opgemerkt dat het Haven Coördinatie Centrum 24 uur per dag, 365 dagen per jaar bereikbaar is en dat in de regel binnen een half uur na aanvraag een ontheffing voor het gebruik van een generator aan boord van een binnenschip kan worden verleend.
Wellicht ten overvloede is in artikel 1 bepaald dat een ontheffing – vanzelfsprekend – alleen kan worden aangevraagd indien ligplaats wordt genomen in één van de gebieden die zijn aangewezen in het Aanwijzingsbesluit met uitzondering van de Aelbrechtskade en de Coolhaven. De gebieden in het Aanwijzingsbesluit zijn aan verandering onderhevig. Deze beleidsregels gelden dan ook indien het Aanwijzingsbesluit wordt gewijzigd en nieuwe gebieden worden aangewezen.
Algemene toelichting artikelen 2, 3, 4 en 5
Artikel 2 geeft limitatief weer in welke vijf gevallen een ontheffing kan worden aangevraagd. Met het verlenen van een ontheffing wordt in principe terughoudend omgegaan. In de artikelen 3, 4 en 5 wordt vervolgens aangegeven voor welke periode een ontheffing kan worden aangevraagd en of een ontheffing meer dan éénmaal wordt verleend. Hieronder wordt een en ander nader toegelicht.
Artikel 3: Gebruik elektriciteit meer dan de walstroomkast kan leveren
Allereerst kan op grond van artikel 2, onderdeel a, aan een schipper van een binnenschip een ontheffing worden verleend indien deze kan aantonen dat zijn schip meer elektriciteit verbruikt dan de walstroomkast kan leveren.
Uitgangspunt is dat de stroom die door de walstroomkast wordt geleverd, voldoende is voor het huishoudelijk gebruik van een binnenschip. Er zijn echter omstandigheden dat een binnenschip meer stroom verbruikt dan de beschikbare ampèrage die de walstroomkast kan leveren. Indien een schipper bij de aanvraag kan aantonen dat het schip meer verbruikt dan de walstroomkast kan leveren, kan hij een ontheffing aanvragen.
Het niet kunnen aansluiten op een walstroomkast omdat de elektrische installatie aan boord van een schip meer stroom verbruikt dan de walstroomkast kan leveren, is een omstandigheid die een schipper niet kan oplossen. Gelet daarop wordt een ontheffing op deze grond, met uitzondering van de ligplaatsen genoemd in artikel 3, eerste lid, onder b, slechts eenmalig verleend. Ook wordt deze ontheffing niet verleend in de nachtelijke uren op de ligplaatsen die bij bewoning liggen om hinder te voorkomen. Op het moment dat een schipper na het afmeren niet kan aansluiten omdat hij meer verbruikt dan de walstroomkast kan leveren, dan kan het schip nog relatief eenvoudig een andere ligplaats zoeken. Een ontheffing wordt in principe voor de maximale duur van 12 uur verleend. Dit geeft de schipper de mogelijkheid om of een monteur te bellen of – in relatieve rust – op zoek te gaan naar een andere ligplaats.
Voor de ligplaatsen genoemd in artikel 3, eerste lid, onder b, geldt een afwijkend beleid. Op deze ligplaatsen kan een schipper voor een maximale duur van 72 uur een ontheffing aanvragen. In tegenstelling tot de andere ligplaatsen kan de schipper meer dan één keer een ontheffing aanvragen, met dien verstande dat minimaal 48 uur tussen twee ontheffingen in moet zitten. Op deze wijze wordt voorkomen dat een schip permanent ligplaats kan nemen op een ligplaats waar een generatorverbod geldt.
Artikel 4: Storing tijdens gebruik walstroom
Indien een schip aansluit op een walstroomkast en gedurende het gebruik een storing ontstaat waardoor er geen walstroom kan worden afgenomen, is het niet redelijk om van een schipper te vergen om bijvoorbeeld midden in de nacht of met beperkte bemanning aan boord, zijn schip te verhalen. In deze gevallen kan een ontheffing worden verleend voor maximaal 72 uur op de ligplaatsen genoemd artikel 4, eerste lid, onder a, en op de overige ligplaatsen genoemd in het Aanwijzingsbesluit 12 uur. Deze ontheffing kan ook in de nachtelijke uren worden verleend voor ligplaatsen die bij bewoning liggen. De verwachting is dat het zelden zal voorkomen dat na succesvolle aansluiting op de walstroom een storing ontstaat.
Deze ontheffing kan meer dan een keer worden verleend. Daarbij zal het niet in de praktijk niet mogelijk zijn dat een ontheffing opeenvolgend wordt verleend; immers de ontheffing kan alleen worden verleend als een schip aangesloten is op de walstroom en er tijdens het gebruik een storing optreedt.
Artikel 4: Walstroomkast is/de beschikbare aansluitingen zijn niet beschikbaar om walstroom te leveren
Het komt incidenteel voor dat een walstroomkast niet werkt, bijvoorbeeld door een kabelbreuk of door uitval van de elektriciteit. In dat geval kan aan een schipper een ontheffing worden verleend voor maximaal 12 uur voor het gebruik van de eigen generator. Deze ontheffing kan ook in de nachtelijke uren worden verleend voor ligplaatsen die bij bewoning liggen. De verwachting is dat deze situatie zo weinig voorkomt, dat dit weinig hinder voor de omgeving zal opleveren.
Voor de ligplaatsen genoemd in artikel 4, eerste lid, onder a, geldt dat hier een ontheffing voor maximaal 72 uur kan worden verleend. Deze ruimere periode is mogelijk aangezien deze ligplaatsen op aanzienlijke afstand van bewoning liggen, waardoor hinder van een draaiende generator aan boord van een binnenschip niet snel zal ontstaan.
Op grond van het tweede lid van artikel 4 kan na 48 uur na afloop van de ontheffing weer een nieuwe ontheffing worden verleend. In de praktijk zal dit betekenen dat na het aflopen van de termijn in de ontheffing een andere ligplaats zal moeten worden gezocht waar wel walstroom beschikbaar is of waar geen generatorverbod geldt.
Artikel 4: Het internetnetwerk of de telefooncentrale van Connect4shore is niet te gebruiken
Het komt voor dat de internetsite of de telefooncentrale van Connect4shore storing heeft. In dat geval kunnen schippers zich niet aanmelden voor walstroom. In dit geval is het niet in alle gevallen redelijk een schipper te vragen om onmiddellijk een andere ligplaats te zoeken. In het geval dat door deze omstandigheden niet op een kast kan worden aangesloten, kan – met uitzondering van de ligplaatsen genoemd in artikel 4, eerste lid, onder a – een ontheffing voor de maximale duur van 12 uur worden verleend. Deze ontheffing kan ook in de nachtelijke uren worden voor ligplaatsen die bij bewoning liggen. De verwachting is dat deze situatie zo weinig voorkomt, dat weinig hinder voor de omgeving zal opleveren.
Voor de ligplaatsen genoemd in artikel 4, eerste lid, onder a, geldt dat hier een ontheffing voor maximaal 72 uur kan worden verleend. Deze ruimere periode is mogelijk aangezien deze ligplaatsen op aanzienlijke afstand van bewoning liggen, waardoor hinder van een draaiende generator niet snel zal ontstaan.
Op grond van het tweede lid van artikel 4 kan na 48 uur na afloop van de ontheffing weer een nieuwe ontheffing worden verleend. In de praktijk zal dit betekenen dat na het aflopen van de termijn in de ontheffing een andere ligplaats zal moeten worden gezocht waar wel walstroom beschikbaar is of waar geen generatorverbod geldt.
Artikel 5: Alle aansluitpunten voor walstroom zijn in een havenbekken bezet
Indien alle aansluitpunten van de kasten op een bepaalde ligplaats bezet zijn en ook niet in de buurt van die ligplaats andere ligplaatsen beschikbaar zijn waar de schipper kan afmeren, kan een ontheffing voor de maximale duur van 12 uur worden aangevraagd.
Voor de ligplaatsen genoemd in artikel 5, eerste lid, onder a, geldt dat voor maximaal 12 uur een ontheffing kan worden verleend, met dien verstande dat deze ontheffing niet wordt verleend voor de nachtelijke uren om te voorkomen dat voor de omgeving overlast ontstaat. Een ontheffing die bijvoorbeeld om 20:00 uur wordt aangevraagd, wordt verleend tot 22:00 uur.
Voor de ligplaatsen genoemd in artikel 5, eerste lid, onder b, geldt dat hier een ontheffing voor maximaal 72 uur kan worden verleend. Deze ruimere periode is mogelijk aangezien deze ligplaatsen op aanzienlijke afstand van bewoning liggen, waardoor hinder van een draaiende generator niet snel zal ontstaan.
Op grond van het tweede lid van artikel 5 kan na 48 uur na afloop van de ontheffing weer een nieuwe ontheffing worden verleend. In de praktijk zal dit betekenen dat na het aflopen van de termijn in de ontheffing een andere ligplaats zal moeten worden gezocht waar wel walstroom beschikbaar is of waar geen generatorverbod geldt.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2022-391308.html