Ondermandaatbesluit teamleider van het Team Werk en Inkomen

De Algemeen directeur van de gemeente Veenendaal;

overwegende dat

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal op 8 december 2020 het Mandaatbesluit ambtelijke organisatie en externen gemeente Veenendaal 2021 en op 11 januari 2022 de derde wijziging daarvan heeft vastgesteld;

gelet op

artikel 2 van het Reglement mandaatbesluit gemeente Veenendaal en titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

besluit:

• 1. het ondermandaatbesluit aan de teamleider van het Team Werk en Inkomen overeenkomstig de bijlage vast te stellen;

• 2. het ondermandaatbesluit aan de teamleider van het Team Werk en Inkomen van 9 maart 2021 in te trekken;

• 3. dit besluit in werking te laten treden de dag na publicatie en terug te laten werken tot en met 1 januari 2021.

De Algemeen directeur van de gemeente Veenendaal d.d. 11 januari 2022,

mevrouw drs. S.M. Deelstra

Mandaatbesluit college van B&W en burgemeester

Verklaring gebruikte afkortingen

B&W: College van Burgemeester en Wethouders

B: Burgemeester

ADir: Algemeen Directeur

DirB: Directeur bedrijfsvoering

TL: Teamleider

OM: Opgavemanager

MIO: Manager met een Interne Opdracht

AO: Ambtelijk opdrachtgever

PFH: Portefeuillehouder

PGM: Programmamanager

PJM: Projectmanager

PL: Projectleider

MW: Medewerker

LPA: Leerplichtambtenaar

HA: Heffingsambtenaar

TS: Treasurer

Beh BAG: BAG beheerder

BB: Beheerder Begraafplaats

GB: Geometriebeheerder

WM: Wijkmanager

Vz OR: Voorzitter ondernemingsraad

Secr, OR: Ambtelijk secretaris ondernemingsraad

CISO: Chief Information and Security Officer

*: Ondermandaat kan in voorkomende gevallen worden verleend aan de directeur bedrijfsvoering, opgavemanager, manager met een interne opdracht of een teamleider. De teamleider kan bevoegdheden ondermandateren aan een programmanager, projectmanager, projectleider of medewerker. Dit ondermandaat wordt schriftelijk verleend onder mededeling aan het wettelijk bevoegde orgaan. Waar sprake is van ondermandaat aan een specifieke functionaris is dat in het overzicht expliciet vermeld.

Directie en teams

Algemene bevoegdheden

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat.	B & W, B	ADir	*
2.	Correspondentie die vooraf gaat aan het te nemen besluit.	B & W, B	ADir	*
3.	Ontvangstbevestigingen en tussenberichten.	B & W, B	ADir	*
4.	Verrichten van feitelijke handelingen	B & W, B	ADir	*
5.	Voeren van verweer inzake bezwaarschriften	B & W, B	ADir	*
6.	Aanzeggingen tot het indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen e.d.	B & W, B	ADir	*
7.	Aanzeggingen gericht op de naleving van voorschriften.	B & W, B	ADir	*	Dit geldt niet voor aanschrijvingen tot toepassing bestuursdwang of dwangsom.
8.	Voorwaarschuwing van aanschrijvingen tot toepassing bestuurlijke boete, bestuursdwang of dwangsom.	B & W, B	ADir	*
9.	Aanvragen van offertes.	B & W, B	ADir	*	Tenzij er sprake is van een inkooptraject waar 3 offertes moeten worden aangevraagd, dan geldt ondermandaat alleen voor medewerkers inkoop team Juridische Zaken en Inkoop.
10.	Aanvragen van subsidie bij een ander nationaal of Europees overheidsorgaan	B & W, B	ADir	TL / AO
11.	Bevestigen dat voldaan is aan een aanschrijving en dat de situatie in orde is bevonden.	B & W, B	ADir	*
12.	Brieven waarin verantwoording wordt afgelegd aan derden over besteding financiële middelen.	B & W, B	ADir	TL / AO	Te denken valt aan de provincie of de rijksoverheid.

Wet Openbaarheid van Bestuur (Wob)

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Besluiten op een verzoek om inlichtingen op grond van de Wob.	B & W	ADir	*

Wet hergebruik overheidsinformatie (Who)

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Besluiten op een verzoek om inlichtingen op grond van de Who.	B & W	ADir	*
2.	In rekening brengen marginale kosten van vermenigvuldiging, verstrekking en verspreiding op grond van art. 9	B & W	ADir	*

Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Verwerking van persoonsgegevens in een (geautomatiseerd) bestand op grond van art. 5.	B & W, B	ADir	TL	Alvorens een nieuwe applicatie in gebruik kan worden genomen, zal het format Impactanalyse moeten worden ingevuld en beoordeeld door het zogeheten Portfolioboard.
2.	Verwerking van persoonsgegevens in een geautoriseerd (geautomatiseerd) bestand op grond van art. 6.	B & W, B	ADir	*	Dit betreft een op basis van autorisatie en gegevensminimalisatie geoorloofde verwerking van persoonsgegevens door een medewerker.
3.	Melden datalek bij betrokkene op grond van art. 34	B & W, B	ADir	TL

Informatieveiligheidsbeleid en Gegevensbeschermingsbeleid

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Het uitvoering geven aan het Informatieveiligheidsbeleid waaronder het informatiebeveiligingsplan.	B&W	ADir	TL / CISO	Informatiebeveiliging vindt plaats binnen de kaders van de BIO en het vijfjarig strategisch informatiebeleid zoals vastgesteld door college.
2.	Het uitvoering geven aan het gegevensbeschermingsbeleid op grond van artikel 24 AVG.	B&W	ADir	TL	De adviseur privacy geeft advies bij de uitvoering van het beleid

Algemene wet bestuursrecht

Deze bevoegdheden hangen samen met de bevoegdheid tot het beslissen op een bepaalde aanvraag. Derhalve is de functionaris die het mandaat c.q. het ondermandaat heeft om te beslissen op een bepaalde aanvraag ook degene die deze (samenhangende) bevoegdheden in mandaat c.q. ondermandaat kan uitoefenen.

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Verzoek afgifte schriftelijke machtiging – artikel 2:1	B & W/ B	ADir	*
2.	Doorzenden of terugzenden van geschriften bestemd voor een ander bestuursorgaan - artikelen 2:3 en 6:15	B & W/ B	ADir	*
3.	Vergaren van de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen – artikel 3:2.	B & W/ B	ADir	*
4.	Termijn stellen voor advisering - artikel 3:6	B & W/ B	ADir	*
5.	Ter beschikking stellen gegevens – artikel 3:7	B & W/ B	ADir	*
6.	Controle op zorgvuldig onderzoek van adviseur - artikel 3:9	B & W/ B	ADir	*
7.	Toepassing geven aan de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4.	B & W	ADir	*
8.	Aanvullen met nieuwe stukken artikel 3:14	B & W	ADir	*
9.	Bekendmaking besluiten aan geadresseerde en aanvrager – artikel 3:41	B & W/ B	ADir	*
10.	Besluit aanvraag niet te behandelen conform artikel 4:5	B & W/ B	ADir	*
11.	Besluit hernieuwde aanvraag niet te behandelen conform artikel 4:6 lid 2	B & W/ B	ADir	*
12.	Het horen van belanghebbenden in de gevallen genoemd in artikelen 4:7 en 4:8.	B & W/ B	ADir	*
13.	Besluit om, indien sprake is van een omstandigheid genoemd in artikelen 4:11 en 4:12, het horen achterwege te laten.	B & W/ B	ADir	*
14.	Het aan de aanvrager meedelen dat binnen de (wettelijke) termijn niet een beschikking kan worden gegeven en het noemen van een redelijke termijn binnen welke de beschikking wel tegemoet kan worden gezien op grond van artikel 4:14.	B & W/ B	ADir	*
15.	De aanvrager meedelen dat de termijn voor het geven van een beschikking wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het bestuursorgaan voor de beschikking op de aanvraag redelijkerwijs noodzakelijke informatie aan een buitenlandse instantie heeft gevraagd, tot de dag waarop deze informatie is ontvangen of verder uitstel niet meer redelijk is op grond van artikel 4:15 lid 1 sub b	B & W/ B	ADir	*
16.	In geval van overmacht zo spoedig mogelijk aan de aanvrager meedelen dat de beslistermijn is opgeschort, alsmede binnen welke termijn de beschikking wel tegemoet kan worden gezien op grond van artikel 4:15 lid 3	B & W/ B	ADir	*
17.	Zo spoedig mogelijk mededeling doen aan de aanvrager indien de opschorting eindigt, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, of het tweede lid, onderdelen b en c van artikel 4:15 onder vermelding van de termijn binnen welke de beschikking alsnog moet worden gegeven	B & W/ B	ADir	*
18.	De verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij beschikking vaststellen binnen twee weken na de laatste dag waarover de dwangsom verschuldigd was op grond van artikel 4:18.	B & W/ B	ADir	*
19.	Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen voor zover na de dag waarop de beschikking, bedoeld in artikel 4:18 is vastgesteld, nog geen vijf jaren zijn verstreken op grond van artikel 4:20.	B & W/ B	ADir	*
20.	Het bekendmaken van een beschikking binnen twee weken nadat zij van rechtswege is gegeven op grond van artikel 4:20c.	B & W/ B	ADir	*
21.	Het aan de beschikking van rechtswege alsnog voorschriften verbinden of de beschikking intrekken voor zover dit nodig is om ernstige gevolgen voor het algemeen belang te voorkomen op grond van artikel 4:20f.	B & W/ B	ADir	*
22.	De schade vergoeden die door de wijziging of intrekking bedoeld in het eerste lid van artikel 4:20f wordt veroorzaakt op grond van artikel 4:20f.	B & W/ B	ADir	TL
23.	Het opleggen van een last onder dwangsom op grond van artikel 5:32 of bestuursdwang.	B & W	ADir	TL

Algemene Subsidieverordening Veenendaal (ASV), de daarop gebaseerde nadere regels en de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Besluiten op een aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie te verlenen op grond van art. 9 lid 1 en 2, art. 14, art. 17, art 18 lid 3 ASV.	B & W	ADir	*	Inzake jaarlijkse subsidie gaat het om: bestaande subsidierelaties die geen of weinig bijzonderheden bevatten en aansluiten bij de in de productraming gestelde kaders. Over een eerste aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie voor een bedrag van € 50.000,- of meer van een nieuwe aanvrager beslist B&W.
2.	Besluiten tot het verdagen van een besluit voor ten hoogste acht weken op grond van art. 9 lid 3 ASV.	B & W	ADir	*
3.	Besluiten dat een aanvraag op een ander tijdstip of een andere termijn mag worden ingediend op grond van art. 8 lid 3 ASV.	B & W	ADir	*	Dit geldt alleen voor bijzondere gevallen.
4.	Besluiten tot het verlenen van een voorschot op grond van art. 4:95 Awb en art. 13 ASV.	B & W	ADir	*
5.	Besluiten tot het verrekenen van de subsidie op grond van art. 4:57 lid 3 Awb en art. 13 ASV.	B & W	ADir	*
6.	Besluiten op een verzoek tot wijziging van de subsidieverlening o grond van art. 1:3 Awb.	B & W	ADir	*
7.	Besluiten tot het intrekken of ten nadele wijzigen van de subsidieverlening dan wel subsidievaststelling op grond van artt, 4:48 tot en met 4:51 Awb.	B & W	ADir	TL
8.	Bepalen dat ook andere, of minder dan, de in het artikel bedoelde gegevens en bescheiden worden overlegd dan wel op een ander tijdstip worden overlegd op grond van art. 20 lid 3 of 21 lid 3 ASV	B & W	ADir	*
9.	Besluiten op een aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie vast te stellen op grond van art. 22 ASV.	B & W	ADir	*
10.	Besluiten tot het verdagen van de termijn voor de vaststelling van de subsidie op grond van art. 22 lid 2 ASV.	B & W	ADir	*
11.	Ambtshalve vaststellen subsidie op grond van art. 22 lid 4 ASV.	B & W	ADir	TL
12.	Ter uitvoering van de beschikking tot subsidieverlening een overeenkomst aangaan op grond van artikel 4:36 Awb	B & W	ADir	TL	Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de subsidie zich daartegen verzet, kan in de overeenkomst worden bepaald dat de subsidie-ontvanger verplicht is de activiteiten te verrichten waarvoor de subsidie is verleend
13.	Terugvorderen van teveel betaalde subsidie op grond van art. 4:57 Awb.	B & W	ADir	*

Bevoegdheid tot het aangaan van verwerkersovereenkomsten

• Daar waar TL staat in de kolom ‘ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB

• Deze overeenkomst op grond van artikel 28 AVG hangt vaak samen met een overeenkomst tot levering van een dienst (aan of door de gemeente Veenendaal).

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Ondermandaat
1.	Besluiten op grond van artikel 160 Gemeentewet tot het aangaan van overeenkomsten voor de verwerking van gegevens.	B & W	ADir	Ondermandaat aan de TL met de mogelijkheid van ondermandaat aan PGM, PJM en PL
2.	Ondertekenen o.g.v. art. 171 Gemeentewet bovenstaande overeenkomsten	B	ADir	Ondermandaat aan de TL met de mogelijkheid van ondermandaat aan PGM, PJM en PL

Bevoegdheden in het kader van bepaalde overeenkomsten – (deel)budgethouder

• Daar waar TL staat in de kolom ‘ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB.

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Ondermandaat
1.	Besluiten op grond van artikel 160 Gemeentewet tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken aan de gemeente Veenendaal voor zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen.	B & W	ADir	Ondermandaat aan de TL met de mogelijkheid van ondermandaat aan PGM, PJM en PL
2.	Besluiten op grond van artikel 160 Gemeentewet tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van diensten aan een andere organisatie zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen.	B & W	ADir (Samenwerkingsovereenkomst moet via een collegebesluit).	TL (voor zover het een deelovereen-komst betreft)
3.	Ondertekenen o.g.v. art. 171 Gemeentewet bovenstaande overeenkomsten	B	ADir	Ondermandaat aan de TL met de mogelijkheid van ondermandaat aan PGM, PJM en PL (mits ze ook de bevoegdheid hebben tot het aangaan van de betreffende overeenkomsten)
4.	Fiatteren facturen aangaande bovenstaande overeenkomsten	B & W	ADir	Ondermandaat aan de TL met de mogelijkheid van ondermandaat aan PGM, PJM en PL (mits ze ook de bevoegdheid hebben tot het aangaan van de betreffende overeenkomsten)
5.	Fiatteren facturen aangaande ‘verbonden partijen’	B&W	ADir Te denken valt aan gemeenschappe-lijke regelingen, ACV, OVO etc.	Ondermandaat aan de TL met de mogelijkheid van ondermandaat aan PGM, PJM en PL
6.	Fiatteren van credit- en debet-facturen in het kader van aan de gemeente Veenendaal verleende subsidie door een ander overheidsorgaan.	B & W	ADir	Ondermandaat aan de TL
7.	Besluiten tot een rechts- dan wel feitelijke handeling gedurende de uitvoering van bovenstaande overeenkomsten	B&W/B	ADir Te denken valt aan het stellen van een termijn van orde, aansprakelijk stellen voor schade, het vorderen van nakoming, ontbinden van overeenkomst, etc. Eveneens valt hierbij te denken aan de bevoegd-heden die passen bij het namens de gemeente Veenendaal optreden als Directievoerder bij de uitvoering van werken (conform de UAV).	Ondermandaat aan de TL met de mogelijkheid van ondermandaat aan PGM, PJM, PL en MW
Bijzondere voorwaarden (t.a.v. zowel bevoegdheid 1 als bevoegdheid 2 en 3)
a. Het uitoefenen van het mandaat is beperkt tot een maximumbedrag b. De besluiten van de (onder)gemandateerde moeten passen binnen de door B&W of directie vastgestelde kaders (zoals toereikend budget, inkoop- een aanbestedingsregels, rechtmatigheid etc). c. Rapportage over de uitoefening van het (onder)mandaat, is gekoppeld aan de verantwoording over het gevoerde beleid en beheer via de maandrapportages. d. Geen overeenkomsten worden aangegaan die een beleidswijziging kunnen inhouden of die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen. e. De (onder)gemandateerde is verantwoordelijk voor het op juiste wijze aangaan en het schriftelijk vastleggen van overeenkomsten. f. In het geval van een telefonische bestelling wordt de overeenkomst achteraf schriftelijk/ digitaal vastgelegd. g. De schriftelijke overeenkomsten worden door de (onder)gemandateerde zodanig gearchiveerd dat deze voor controle doeleinden tenminste twee jaar beschikbaar zijn.

Financiële limieten voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot levering van goederen of diensten

• Daar waar ADir staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen TL, DirB of AO.

• Besloten in de Directievergadering van 9 maart 2020.

(onder)gemandateerde	Maximumbedrag	Toelichting
ADir	Het in Richtlijn 2014/24/EU opgenomen drempelbedrag voor levering en diensten.	Maximumbedrag exclusief BTW, daarboven is Europese aanbesteding verplicht en vindt besluitvorming plaats door het college. Voor sociale en andere specifieke diensten geldt een hoger drempelbedrag (€ 750.000,-). Gekozen is om toch één maximumbedrag aan te houden en wel die gelijk is aan het drempelbedrag van de levering en diensten. Voor 2020 en 2021 geldt een drempelbedrag à € 214.000,- Voor 2022 en 2023 geldt een drempelbedrag à € 215.000,-
OM, MIO, PGM, PJM of PL	€ 50.000,-	Maximumbedrag exclusief BTW

Het aangaan en tekenen van een overeenkomst tot levering van diensten van verbonden partijen aan de gemeente Veenendaal

• Daar waar ADir staat in de kolom ‘mandaat/ ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB;

Nr.	(onder)gemandateerde	Maximumbedrag	Toelichting
1.	ADir	-	Verbonden partijen (gemeenschappelijke regeling of private derden) kunnen diensten verlenen aan gemeente Veenendaal. Daartoe wordt een overeenkomst gesloten. De eerste versie van een dergelijke overeenkomst zal door het college worden beoordeeld en vastgesteld. Alle daarop volgende overeenkomsten, die niet beleidsinhoudelijk worden gewijzigd, kunnen via dit mandaat worden afgehandeld en ondertekend.

Financiële limiet voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot levering van diensten van de gemeente Veenendaal aan een derde

• Daar waar ADir staat in de kolom ‘mandaat/ ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB of AO;

• Mogelijk is daartoe eerst een samenwerkingsovereenkomst aangegaan.

Nr.	(onder)gemandateerde	Maximumbedrag	Toelichting
1.	ADir	-	De gemeente Veenendaal kan diensten verlenen aan derden. Daartoe wordt een dienstverleningsovereenkomst gesloten. In een aantal gevallen valt een dienstverleningsovereenkomst onder een samenwerkingsovereenkomst.

Financiële limieten voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot uitvoeren van werken

• Daar waar TL staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen DirB of AO.

(onder)gemandateerde	Maximumbedrag	Toelichting
ADir	€ 2.000.000,-	Maximumbedrag exclusief BTW, daarboven vindt besluitvorming plaats door het college. Boven het drempelbedrag is Europese aanbesteding verplicht. In 2020 en 2021 is het drempelbedrag € 5.350.000,- Boven het drempelbedrag is Europese aanbesteding verplicht. In 2022 en 2023 is het drempelbedrag € 5.382.000,-
TL	€ 1.000.000,-	Maximumbedrag exclusief BTW
PGM, PJM of PL	€ 250.000,-	Maximumbedrag exclusief BTW

Aanbestedingswet

• Deze bevoegdheid ziet op de levering van goederen en diensten en de uitvoering van werken die volgens de Aanbestedingswet moeten worden aanbesteed.

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Verrichten werkzaamheden tot plaatsing aanbesteding op TenderNed.	B&W	ADir	TL / AO
2.	Besluiten tot gunning.	B & W/ B	ADir	TL / AO	Het college besluit tot het houden van een aanbesteding d.m.v. een startdocument.
3.	Aangaan en tekenen overeenkomst	B & W/ B	ADir	TL / AO	B & W/ B

Financiële limieten voor het fiatteren van credit- en debet- facturen en voorschotnota’s

• Daar waar TL staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen DirB of AO.

(onder)gemandateerde	Maximumbedrag bij levering goederen en diensten (excl. BTW)	Maximumbedrag bij werken (excl. BTW)	Toelichting
ADir	Overeengekomen bedrag	Overeengekomen bedrag	Na collegebesluit over aangaan overeenkomst voor de levering van diensten of goederen of een werk is de ADir altijd bevoegd de factuur te tekenen.
TL	Het in Richtlijn 2014/24/EU opgenomen drempelbedrag voor levering en diensten.	€ 1.000.000,-
OM, MIO, PGM, PJM of PL	€ 50.000,-
PGM, PJM of PL		€ 250.000,-

Cao Gemeenten, personeelshandboek (lokale regelingen) en Burgerlijk wetboek

Algemene opmerkingen:

• De (onder)gemandateerde kan ten aanzien van zichzelf geen bevoegdheden in mandaat uitoefenen (bevoegdheid gaat naar hiërarchisch hogere niveau);

nr.	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Aangaan van een contract voor inhuurkracht/ intermediair/ uitzendkracht.	B&W/ B	ADir	TL P&O	Na overleg DirB Het aftekenen van uren kan door de TL worden gedaan.
2.	Besluiten op verzoeken met betrekking tot vakantie, verlof, calamiteitenverlof o.g.v. H 6 in samenhang met de Wet arbeid en zorg, vakbondsverlof o.g.v. H 12 Cao gemeenten:	B & W	ADir	TL	Zoals: Vakantieverlof Kortdurend zorgverlof Langdurend zorgverlof Buitengewoon verlof (betaald of onbetaald) Ouderschapsverlof Adoptie- en pleegzorgverlof Onbetaald verlof
3.	Het vastleggen van afspraken in gespreksdialoog H 8.	B & W	ADir	TL
4.	Toekennen van een maaltijdvergoeding o.g.v. de Regeling maaltijdvergoeding.	B & W	ADir	TL	Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling
5.	Het opstellen van beoordelingen.	B & W	ADir	TL
6.	Toekennen van Woon-werkverkeervergoedingen	B & W	ADir	TL

Team Werk en Inkomen

Participatiewet / Besluit bijstandverlening zelfstandigen / TONK

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Artikelen	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen, vorm en hoogte van uitkeringen, vaststelling, toekenning of wijziging van uitkeringen, de betaling en afstemming van uitkeringen.	7, 8, 9, 11, 13, 14, 12, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 34, 35, 40, 43, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57.	B & W	ADir	*	Kwaliteitscontrole volgens controleplan
2.	Besluiten tot het opleggen, heroverwegen, afzien of herzien van een maatregel.	18.	B & W	ADir	*
3.	Besluiten tot het opleggen, afzien of verlagen van een bestuurlijke boete	18a.	B & W	ADir	*
4.	Besluiten tot het opschorten beslistermijn of herzien/ intrekken van het besluit tot toekenning van bijstand .	44, 54.	B & W	ADir	*
5.	Aanhangig maken van geschillen ter bepaling woonplaats en na niet geaccepteerde doorzending.	42.	B & W	ADir	*
6.	Opvragen en verstrekken van inlichtingen en gegevens en onderzoek.	17, 41, 64, 67.	B & W	ADir	*
7.	Besluiten inzake terugvordering, verrekenen en verhaal.	58, 59, 60, 61, 62.	B & W	ADir	*
8.	Besluiten inzake bijstand aan zelfstandigen.	Bbz	B & W	ADir	*

Tijdelijke Overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) en de daartoe nog vast te stellen Algemene maatregel van bestuur

• Door de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is een brief naar de Tweede Kamer gestuurd over de Tozo (27 maart 2020/ 2020-0000046098);

• De Tozo wordt nog vastgelegd in een algemene maatregel van bestuur, gebaseerd op artikel 78f van de Participatiewet, geënt op de systematiek van het Bbz en met terugwerkende kracht tot en met 1 maart 2020;

• Ondersteuning op grond van de Tozo kan worden aangevraagd in de vorm van een bijstandsuitkering voor levensonderhoud én in de vorm van een lening voor bedrijfskapitaal.

• Bij de vormgeving van Tozo is vanwege de uitzonderlijke omstandigheden gekozen voor het tijdelijk niet toepassen van de kostendelersnorm. Alleen zo kunnen gemeenten in staat worden gesteld om het inmiddels al ongekend hoge aantal aanvragen snel en efficiënt af te handelen. Er is op dit moment echter geen wettelijke grondslag om af te wijken van de kostendelersnorm. Daarom is door de staatssecretaris de gemeenten gevraagd om die norm niet toe te passen bij de uitvoering van de Tozo, en de regeling dus contra legem uit te voeren, in anticipatie op een formeel wettelijke grondslag die nog tot stand zal worden gebracht. Door de staatssecretaris wordt reparatiewetgeving voorbereid om met terugwerkende kracht afdoende grondslag in de wet te creëren om af te wijken van de kostendelersnorm.

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk Toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat	B & W	ADir	*	Kwaliteitscontrole volgens controleplan
2.	Correspondentie die vooraf gaat aan het te nemen besluit.	B & W	ADir	*
3.	Ontvangstbevestigingen en tussenberichten.	B & W	ADir	*
4.	Besluiten op een aanvraag om ondersteuning.	B & W	ADir	*
5.	Besluiten tot het opschorten beslistermijn of herzien/ intrekken van het besluit tot toekenning van de ondersteuning.	B & W	ADir	*
6.	Besluiten tot wijzigen of intrekken van de ondersteuning	B & W	ADir	TL	De inlichtingenplicht op grond van artikel 17 van de Participatiewet is ook van toepassing op de Tozo. Indien hiertoe aanleiding bestaat, past de gemeente de uitkering aan of zet de uitkering stop.
7.	Besluiten tot terugvorderen toegekende bijstand en een boete op te leggen	B & W	ADir	TL	Dit zijn gemeenten verplicht te doen bij fraude.
8.	Besluiten tot terugvorderen	B & W	ADir	TL

Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Artt.	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Besluiten tot het opleggen van een verlaging van de uitkering	2, 5 t/m 19	B & W	ADir	TL
2.	Horen van een belanghebbende.	3	B & W	ADir	TL
3.	Besluiten tot het afzien van een verlaging	4	B & W	ADir	TL
4.	Heroverweging verlaging	5	B & W	ADir	TL

Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers (Ioaw) Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen (Ioaz)

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Artikelen	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen, vorm en hoogte van uitkeringen, vaststelling, toekenning of wijziging van uitkeringen, de betaling en afstemming van uitkeringen.	14 t/m 18, 21, 36 lid 1en 37a.	B & W	ADir	*	Kwaliteitscontrole volgens controleplan
2.	Besluiten inzake het opleggen van administratieve boeten / maatregelen.	20a t/m 20f.	B & W	ADir	*
3.	Aanhangig maken van geschillen ter bepaling woon-plaats en na niet geaccepteerde doorzending.	12 lid 1.	B & W	ADir	*
4.	Opvragen en verstrekken van inlichtingen en gegevens en onderzoek.	44 t/m 55.	B & W	ADir	*
5.	Besluiten inzake terugvordering, verrekenen en verhaal.	25 t/m 31.	B & W	ADir	*

Integrale verordening sociaal domein Veenendaal (IVSD) en Verordening Individuele Studietoeslag Veenendaal 2015

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Aanbieden werkstage, activiteit in het kader van sociale activering, een detacheringsbaan, een scholingstraject, een participatieplaats gericht op re-integratie, een participatievoorziening beschut werk, ondersteuning bij leer-werktraject of persoonlijke ondersteuning op grond van art. 4.1.4 t/m 4.1.11	B & W	ADir	*
2.	Besluiten tot het verstrekken van een loonkostensubsidie op grond van art. 4.1.12	B & W	ADir	*
3.	Besluiten tot het toekennen van een uitstroompremie op grond van art. 4.1.13	B & W	ADir	*
4.	Besluiten tot het aanbieden van een re-integratievoorziening aan een niet-uitkeringsgerechtigde met een korte afstand tot de arbeidsmarkt op grond van art. 4.1.2a	B & W	ADir	*
5.	Besluiten tot een vergoeding op grond van art. 4.5.5 t/m 4.5.14	B & W	ADir	*
6.	Besluiten tot een vrijlating van inkomsten op grond van art. 4.5.2	B & W	ADir	*
7.	Besluiten tot het opleggen van een verlaging van de uitkering op grond van art. 4.7.2	B & W	ADir	*
8.	Horen van een belanghebbende op grond van art. 4.7.3	B & W	ADir	*
9.	Besluiten tot het afzien van een verlaging op grond van art. 4.7.4	B & W	ADir	*
10.	Heroverweging verlaging op grond van art. 4.7.12	B & W	ADir	*
11.	Studietoeslag op grond van art. 11 (RB)	B & W	ADir	*

Beleidsregel(s) terugvordering, verhaal en invordering Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Veenendaal 2017

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Artt.	Wettelijk toegekend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Besluiten tot het intrekken of herzien van een uitkering.	2/3	B & W	ADir	*
2.	Besluiten tot het terugvorderen van ten onrechte verleende bijstand.	2/3	B & W	ADir	*
3.	Besluiten tot verhaal van verleende bijstand.	2/3/18/19/20/21/22/23/24/25	B & W	ADir	*
4.	Besluiten tot het bruteren van de vordering	2	B & W	ADir	*
5.	Besluiten tot het afzien van terugvordering, verhaal of verdere incassomaatregelen.	3/ 4/15/16/17	B & W	ADir	*
6.	Besluiten tot gehele of gedeeltelijke kwijtschelding.	5/6/15/16/17/26	B & W	ADir	*
7.	Besluiten tot invordering	5/6/7/8/9/10/11/12/13/14	B & W	ADir	*

Beleidsregel Krediethypotheek PW (BK)

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Vestigen van een krediethypoheek op grond van art. 48 lid 3 Participatiewet en 2 BK	B & W	ADir	*

Wet inburgering 2021

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Het afnemen van een brede intake, inclusief het afnemen van een leerbaarheidstoets en het op basis daarvan in een persoonlijk plan inburgering en participatie vaststellen van de te volgen leerroute, de daarvoor benodigde ondersteuning en begeleiding, de intensiteit van het participatieverklaringstraject, de module Arbeidsmarkt en Participatie en afspraken over het deelname van diens kind aan de voorschoolse educatie of de vroegschoolse educatie	B & W	ADir	*
2.	Het wijzigen van het persoonlijk plan inburgering en participatie
3.	Het aan asielmigranten tijdig bieden van een cursus of opleiding	B & W	ADir	*
4.	Asielmigranten voorzien in maatschappelijke begeleiding	B & W	ADir	*
5.	Besluiten tot het opleggen van een bestuurlijke boete	B & W	ADir	*

Verordening Wet inburgering gemeente Veenendaal

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Informatieverstrekking aan (potentiële) inburgeringsplichtigen, op grond van art. 2.	B & W	ADir	*
2.	Besluiten tot vaststelling van een voorziening op grond van art. 5.	B & W	ADir	*
3.	Besluiten tot een persoonlijk inburgeringsbudget op grond van art. 6	B & W	ADir	*
4.	Besluiten tot het opleggen van een bestuurlijke boete op grond van hoofdstuk 3.	B & W	ADir	*

Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Besluiten tot het verstrekken van een tegemoetkoming in aanvulling op de kinderopvangtoeslag op grond van art. 1.13.	B & W	ADir	*

Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Het aanbieden van een intake bij signalen over betalingsachterstanden	B & W	ADir	*
2.	Besluiten op een aanvraag tot de toelating tot schuldhulpverlening	B & W	ADir	*
3.	Besluiten tot het weigeren of beëindigen van schuldhulpverlening	B & W	ADir	*
4.	Besluiten tot het instellen van een afkoelingsperiode	B & W	ADir	*
5.	Besluit om namens het college een verzoekschrift tot toepassing van een afkoelingsperiode te richten aan de daartoe bevoegde rechtbank. (artikel 5 lid 1 Wgs) en het college te vertegenwoordigen bij de zitting waarop de rechtbank zal beslissen op het verzoek.	B & W	ADir	*
6.	Besluit om aan de betreffende burger verplichtingen die samenhangen met de goede uitvoering van de aangeboden schuldhulpverlening op te leggen.	B & W	ADir	*
7.	Besluit om een verzoek van een burger voor een specifieke dienst te weigeren.	B & W	ADir	*
8.	Besluit om het afgeven van een verklaring ex Art. 285 Fw, ten behoeve van de aanvraag voor de Wet schuldsanering Natuurlijke Personen.	B & W	ADir	*
9.	Besluit tot het treffen van een buitengerechtelijke schuldregeling zoals vermeld in artikel 288 lid 2 onder b Fw	B & W	ADir	*
10.	Besluit tot het geven van een advies zoals vermeld in artikel 432a lid 4 en verder en lid 2 BW	B & W	ADir	*
11.	Besluit tot registratie toegangsbeschikking in het BKR.	B & W	ADir	*

Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Wet Suwi) en Regeling SUWI

Nr	Omschrijving bevoegdheid	Wettelijk toege-kend aan	Mandaat	Onder- Mandaat	Bijzondere voorwaarden
1.	Vaststellen wijzigingen van het beveiligingsplan Suwinet op grond van art. 6.4 Regeling SUWI.	B & W	ADir	TL	Directieverslag 26-10-2020 geeft ontkoppeling CISO met Security Officer SUWI.