Gemeenteblad van Zaanstad
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Zaanstad | Gemeenteblad 2022, 310858 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Zaanstad | Gemeenteblad 2022, 310858 | beleidsregel |
Aanvraag- en selectieprocedure exploitatievergunning seksbedrijf – 2022
Op grond van de Nota prostitutie en seksbranche gemeente Zaanstad – 2021 (hierna: het beleid) en de bepalingen in hoofdstuk 3 van de Algemene plaatselijke verordening (hierna: de APV) worden er binnen de gemeente Zaanstad in totaal maximaal vijf vergunningen voor een seksbedrijf verleend: één vergunning voor een escortbedrijf, twee vergunningen voor een prostitutiebedrijf (niet zijnde raamprostitutie of escort) en twee vergunningen voor een overig seksbedrijf.
Vanwege het in het beleid opgenomen maximumstelsel bestaat de kans dat het aantal geïnteresseerden groter is dan het aantal voor verlening beschikbare vergunningen. Daarom gelden de exploitatievergunningen voor seksbedrijven als zogeheten schaarse vergunningen.
Op grond van rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gelden voor de verdeling van schaarse vergunningen specifieke normen. Zo dient het verdelende bestuursorgaan met het oog op het creëren van een gelijk speelveld voldoende mededingingsruimte te creëren door alle gegadigden gelijke kansen te bieden om in aanmerking te komen voor deze vergunningen. Ook is het verdelende bestuursorgaan verplicht om een passende mate van openbaarheid te verzekeren als het gaat om de wijze waarop de beschikbare schaarse vergunningen worden verdeeld en verleend.
De beschikbare schaarse vergunningen gelden tenslotte niet voor onbepaalde tijd, maar hebben een beperkte looptijd c.q. werkingsduur.
Concreet betekent dit dat, afhankelijk van welk bestuursorgaan bevoegd is, het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester voorafgaand aan de verdeling en verlening van de beschikbare schaarse exploitatievergunning voor een seksbedrijf duidelijkheid moet bieden over zowel de procedurele behandeling van de in te dienen vergunningaanvragen als over de inhoudelijke beoordelings- en afwegingscriteria op basis waarvan aanvragen worden verleend dan wel geweigerd.
Deze procedure werkt de toe te passen verdelingsmethode op basis van loting nader uit en bevat de procedurele spelregels aan de hand waarvan het bestuursorgaan dat bevoegd is de beschikbare schaarse exploitatievergunningen voor seksbedrijven zal verdelen.
De onderstaande procedure is van toepassing wanneer er op grond van het beleid ruimte is om een exploitatievergunning voor een seksbedrijf te verlenen.
2 Aanvraag- en selectieprocedure
Deze procedure is van toepassing op de verdeling en verlening van een in de gemeente Zaanstad beschikbare schaarse exploitatievergunning voor een seksbedrijf, op grond van artikel 3:3 van de APV.
Artikel 3 Openbare aankondiging start aanvraag- en selectieprocedure
Na ontvangst van de melding als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van deze beleidsregels kondigt afhankelijk van welk bestuursorgaan bevoegd is, het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester, de start van de aanvraag- en selectieprocedure aan via de gemeentelijke website en via het Zaans Stadsblad.
Artikel 6. Informatievoorziening na loting
Het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester informeert, na ontvangst van het in artikel 5, vijfde lid, bedoelde proces-verbaal, per e-mail de gegadigden over hun plaats in de rangorde van trekking.
Artikel 9. Indienen aanvraag(formulier), termijn en eisen
Het aanvraagformulier en de daarbij behorende stukken worden uiterlijk acht weken na de datum waarop de uitnodiging om een aanvraag in te dienen is verzonden ingediend. Alleen wanneer de aanvraag tijdig is ontvangen en met inachtneming van deze procedure is ingediend komt deze in aanmerking voor verdere behandeling.
Bij de aanvraag worden in ieder geval de volgende bescheiden en bewijsstukken overgelegd:
Een nauwkeurige beschrijving van de inrichting, waarin de oppervlakte is opgenomen, evenals een opstellingsplan (plattegrond op schaal) waaruit duidelijk wordt waar de verschillende ruimtes zich bevinden, waar het publiek verblijft en op welke wijze wordt voldaan aan de inrichtingseisen die onderdeel zijn van de Nadere regels prostitutie en seksbranche gemeente Zaanstad – 2021.
Artikel 11. Volledigheid en aanvullen
Na ontvangst van de aanvraag zal deze op volledigheid worden beoordeeld. Indien geen volledige aanvraag is ontvangen wordt de aanvrager op grond van artikel 4:5, eerste lid, onder c, van de Algemene wet bestuursrecht in de gelegenheid gesteld om binnen een periode van vier weken de aanvraag aan te vullen met de ontbrekende gegevens. Op verzoek van de aanvrager kan eenmalig vier weken extra gelegenheid worden gegeven om de aanvraag aan te vullen met ontbrekende gegevens.
Overeenkomstig het Bibob-beleid maakt een Bibob-toets onderdeel uit van de vergunningverleningsprocedure voor een exploitatievergunning voor een seksbedrijf.
Artikel 14. Vervolgprocedure bij niet verlenen aangevraagde vergunning
Indien de volgende aanvraag, als bedoeld in het tweede lid, heeft geleid tot een onherroepelijk verleende vergunning dan kan een beroepsprocedure van de voorgaande aanvraag tegen afwijzen van zijn aanvraag niet meer leiden tot een andere uitkomst. De vergunning blijft dan van de volgende aanvrager en gaat niet alsnog naar de eerdere aanvrager.
Artikel 16. Vervolgprocedure bij onvoldoende belangstelling
Bij blijvende beschikbaarheid van één of meer vergunningen zal pas een geheel nieuwe aanvraag- en selectieprocedure worden gestart nadat ten minste één persoon zijn belangstelling in een vergunning kenbaar heeft gemaakt door het doen van een melding als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van deze beleidsregels.
Voor iedere aanvraag die op grond van deze procedure in behandeling is genomen is het voor een exploitatievergunning voor een seksbedrijf bepaalde legesbedrag verschuldigd. Het actuele legesbedrag is te vinden in de tarieventabel, behorende bij de op dat moment van kracht zijnde legesverordening.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2022-310858.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.