Wijziging van de Algemene plaatselijke verordening

De raad van de gemeente Heemskerk;

 

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 april 2022, nummer ;

 

gehoord de commissie ABF;

 

b e s l u i t :

Artikel I  

De Algemene plaatselijke verordening wordt als volgt gewijzigd:

 

A

In de artikelen 2:24, eerste lid, onder d, 2:28, vijfde lid, aanhef, 2:34a, 2:48, tweede lid, onder a, 2:48, tweede lid, onder b, en 3:7, eerste lid, onder h, onderdeel 1°, wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door ‘Alcoholwet’.

 

B

Artikel 1:1 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1.

    De definitie van ‘markt’ komt te luiden:

     

    • -

      markt: de warenmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g, van de Gemeentewet;

  • 2.

    De definitie van ‘strand’ vervalt.

     

C

Artikel 1:8, eerste lid, aanhef, komt te luiden:

 

  • 1.

    De vergunning of ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd in het belang van:

 

D

Artikel 2:1a vervalt.

 

E

Artikel 2:10 wordt als volgt gewijzigd:

 

  • 1.

    In het eerste lid wordt ‘de weg of een weggedeelte’ vervangen door ‘een openbare plaats’.

 

  • 2.

    Het vierde lid, onder f, komt te luiden:

     

    • f.

      het plaatsen van bouwmaterialen en (opslag)containers als wordt voldaan aan de door het college vastgestelde Nadere regels opslagcontainers en bouwmaterialen;

F

Artikel 2:24 wordt als volgt gewijzigd:

 

  • 1.

    In het derde lid, onder e, wordt ‘10 vierkante meter’ vervangen door ‘20 vierkante meter’.

 

  • 2.

    Het vierde lid komt te luiden:

     

    • 4.

      In deze afdeling wordt onder evenementengebied verstaan een al dan niet afgesloten gebied waar een evenement plaatsvindt.

G

Het negende lid van artikel 2:25 vervalt onder vernummering van de leden 10 en 11 tot 9 en 10.

 

H

Artikel 2:26 komt te luiden:

 

  • 1.

    Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.

  • 2.

    Het is verboden enig gereedschap, voorwerp of middel te vervoeren of bij zich te hebben met de kennelijke bedoeling daarmee bij een evenement de orde te verstoren.

I

Artikel 2:28, derde lid, onder a, komt te luiden:

 

  • a.

    de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; of

J

Aan artikel 2:29 wordt onder vernummering van de leden 4 tot en met 6 tot 5 tot en met 7 een lid ingevoegd, luidende:

 

  • 4.

    De burgemeester kan andere sluitingstijden vaststellen voor terrassen.

K

In het opschrift van Hoofdstuk 2, Afdeling 5, wordt ‘Drank- en Horecawet’ vervangen door ‘Alcoholwet’.

 

L

Na artikel 2:34b wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:

 

Artikel 2:34c Vrijstelling proeverijen in slijtlokaliteiten

Met inachtneming van artikel 3, eerste lid, van de Winkeltijdenwet, wordt vrijstelling verleend van:

  • -

    het in artikel 3, eerste lid, van de Alcoholwet ten aanzien van het horecabedrijf vervatte verbod; en

  • -

    het in artikel 14, eerste lid, van de Alcoholwet vervatte verbod;

ten behoeve van proeverijen in slijtlokaliteiten buiten de dagen en tijden dat de slijtlokaliteiten regulier zijn opengesteld.

 

M

In artikel 2:57, derde lid, wordt ‘onder a tot en met c’ vervangen door ‘onder a en b’.

 

N

Artikel 2:73a komt te luiden:

 

Artikel 2:73a Carbidschieten

  • 1.

    Het is verboden in een (melk)bus, container, opslagvat of ander daarmee gelijk te stellen voorwerp acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of een gasmengsel met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden.

  • 2.

    Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie of het Wetboek van Strafrecht.

O

Artikel 2:79, eerste lid, komt te luiden:

 

  • 1.

    Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt of tegen betaling in gebruik geeft, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.

P

Artikel 3:7 wordt als volgt gewijzigd:

 

  • 1.

    Het eerste lid, aanhef, komt te luiden:

     

    • 1.

      Een vergunning wordt geweigerd als:

  • 2.

    Het tweede lid komt te luiden:

     

    • 2.

      Met een veroordeling als bedoeld in het eerste lid, onder g en h, wordt gelijk gesteld:

      • a.

        een bevel tot tenuitvoerlegging van een zodanige voorwaardelijke straf;

      • b.

        betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74, tweede lid, onder a, van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76, tweede lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan € 375 bedraagt.

  • 3.

    Het vijfde lid, aanhef, komt te luiden:

     

    • 5.

      Een vergunning kan worden geweigerd in het belang van:

  • 4.

    Het zesde lid komt te luiden:

     

    • 6.

      Een vergunning kan worden geweigerd als het bedrijfsplan niet voldoet aan het bepaalde in de nadere regels op grond van deze verordening.

Q

Artikel 4:6, vijfde lid, komt te luiden:

 

  • 5.

    Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

 

R

In artikel 4:10 komt de definitie van ‘groene kaart’ te luiden:

 

  • -

    groene kaart: de door het college vast te stellen kaart waarop de waardevolle en andere beschermenswaardige houtopstanden in de gemeente worden vermeld;

 

S

Artikel 4:11 wordt als volgt gewijzigd:

 

  • 1.

    Onder vernummering van de leden 2 tot en met 8 tot 3 tot en met 9 wordt een lid ingevoegd, luidende:

    • 2.

      Het verbod is niet van toepassing op:

      • a.

        het vellen of doen vellen van houtopstanden die op de groene kaart zijn aangeduid als ‘overige gemeente boom’, in verband met beheer- of onderhoudswerkzaamheden door of in opdracht van de gemeente;

      • b.

        onderhoud dat deel uitmaakt van een meerjarenonderhouds- of beheersplan, dat als zodanig vooraf door het bevoegd gezag schriftelijk is goedgekeurd.

  • 2.

    Het derde lid (nieuw) komt te luiden:

     

    • 3.

      Het verbod is tevens niet van toepassing als de burgemeester toestemming verleent voor het vellen van een houtopstand in verband met een spoedeisend belang voor de openbare orde of een direct gevaar voor personen of goederen.

  • 3.

    In het zevende lid (nieuw) wordt ‘vijfde artikellid’ vervangen door ‘zesde lid’

 

T

Artikel 4:15, vierde lid, aanhef, komt te luiden:

 

  • 4.

    Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan een vergunning worden geweigerd:

 

U

Artikel 5:14, tweede lid, onder b, komt te luiden:

 

  • b.

    het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet of artikel 5:22;

 

V

Artikel 5:17, tweede lid, onder a, komt te luiden:

 

  • a.

    een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet of artikel 5:22;

 

W

Artikel 5:22, derde lid, onder a, komt te luiden:

 

  • a.

    een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet;

  •  

X

Artikel 5:23, vierde lid, komt te luiden:

 

  • 4.

    Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.

 

Y

Na artikel 5:38 wordt een nieuw artikel ingevoegd luidende:

 

Artikel 5:38a (Definities)

In deze afdeling wordt verstaan onder:

  • -

    strand: het zeestrand met inbegrip van de duinhellingen of het beloop van de duinen, de droog liggende zandbanken en de afritten van wegen en paden welke daartoe toegang geven;

  • -

    zeilvoertuig: een voertuig op één of meer wielen en met één of meer zeilen, dat door de wind wordt voortbewogen.

Z

Artikel 5:39 komt te luiden:

 

  • 1.

    Het is verboden met motorvoertuigen op het strand te rijden, deze op het strand te brengen of te hebben.

  • 2.

    Het is in de periode van 1 mei tot 1 oktober tussen 09.00 uur en 19.00 uur verboden met een niet-gemotoriseerd voertuig, waaronder in elk geval begrepen een zeilvoertuig, op het strand te rijden.

  • 3.

    De verboden zijn niet van toepassing op voertuigen:

    • a.

      ten dienste van de gemeente Heemskerk, politie, brandweer, strandvonder, Koninklijke Noord- en Zuid- Hollandse Reddingsmaatschappij, de reddingsbrigade, de dierenambulance, geneeskundige hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, door de bevoegde minister aangewezen hulpverleningsdiensten;

    • b.

      die worden gebruikt in verband met beheer en onderhoud van het strand of de zeewering;

    • c.

      die worden gebruikt in verband met werken die krachtens wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd.

  • 4.

    Het college kan ontheffing verlenen van de verboden.

  • 5.

    Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

AA

In artikel 6:1, eerste lid, wordt ‘2:1a’ geschrapt.

Artikel II  

De geconsolideerde versie van de Algemene plaatselijke verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening (Apv) 2022.

Artikel III  

Dit besluit treedt in werking op 1 juni 2022.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Heemskerk

in zijn openbare vergadering van 25 mei 2022

de raad voornoemd,

de griffier,

de voorzitter,

Naar boven