Gemeente Nijkerk - Besluitenlijst raadsvergadering 30 mei 2022

Raadzaal Stadhuis Nijkerk, aanvang 19.30 uur

Aanwezig: De voorzitter: G.D. Renkema; de griffier: A.G. Verhoef-Franken; de leden: M.J. Aman (ChristenUnie-SGP), A. van de Beek (PRO21), D. Bezembinder-Feiken (De Lokale Partij), T.J. Blankesteijn (CDA), H.J. Bokkers (CDA), M. Broekman-van der Pers (VVD) – tot agendapunt 12, P.C.J. Collignon (De Lokale Partij), H.L. Dijksterhuis (ChristenUnie-SGP) – tot agendapunt 15, P.O.G. Hegeman-Mekking (ChristenUnie-SGP), R. van Hussel (VVD), T.G. Kortink (PRO21) – vanaf 19.50 uur, F. Laghmouchi (PRO21), J.J. Lok (ChristenUnie-SGP) – vanaf agendapunt 15, M.T. Lanting-van Rhee (ChristenUnie-SGP), P.M.C. van Loozen (De Lokale Partij), H. Meijer (CDA), I.H. Moes (PRO21), N.H.F. Morpey (CDA), S. Ooijevaar (PRO21), W. Oosterwijk (ChristenUnie-SGP) – tot agendapunt 15, J. van Putten (ChristenUnie-SGP), L.W. Rakhorst (CDA), N.G. Staal (VVD), M.C. van der Stelt (VVD) – vanaf agendapunt 15, T. van Valkenhoef (De Lokale Partij), B. Veldhuizen (CDA), P.M. van de Weijer-Feuerstein (CDA), D.H.J. van Wijnen (ChristenUnie-SGP) – vanaf agendapunt 15, M. Willems (VVD); de wethouders: tot agendapunt 12: N. Aboyaakoub-Akkouh en de raadsleden M. Broekman-van der Pers, H.L. Dijksterhuis en W. Oosterwijk zijn tevens in functie als wethouder (conform artikel 13 lid 2 Gemeentewet); vanaf agendapunt 12: M. Broekman-van der Pers, E. Heutink-Wenderich, A.M.W. Rohen en C.J. Windhouwer.Afwezig: C.E.J. van Manen (De Lokale Partij).

1. Opening en vaststelling agenda

- De voorzitter opent de vergadering;

- De voorzitter meldt dat mevrouw Van Manen afwezig is.

- De raadscommissie heeft geadviseerd om de agendapunten 5. ‘GBLT: Jaarrekening 2021, Begrotingswijziging 2022, Kadernotitie 2023, Begroting 2023’; 6. ‘OddV Jaarrekening 2021, programmabegroting 2023-2026 en eerste begrotingswijziging 2022’; 7. ‘Ontwerpbegroting Valleihopper 2023-2026’ en 8. ‘Jaarstukken 2021 en ontwerpbegroting 2023-2026 Regio Foodvalley’ zonder debat te behandelen.

- De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

2. Vragenuurtje (artikel 35 Reglement van Orde)

Geen aanmeldingen.

3. Ingekomen stukken en mededelingen (2022-036)

De raad besluit de afdoening van de ingekomen stukken en mededelingen conform voorstel vast te stellen.

MET DEBAT

4. Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 2 (2022-026)

De heer Veldhuizen (CDA) dient een motie ‘Scheurverbod vogelrichtlijngebieden binnen Natura-2000 gebieden’ in. Het verzoek aan het college is: “Zodra bekend is hoe de regering uitvoering zal gaan geven aan de door de Tweede Kamer aangenomen motie, te bekijken of het noodzakelijk is om lokaal beleid (daaronder in ieder geval begrepen het bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017) hierop aan te passen en indien nodig de raad daartoe een voorstel aan te bieden.”

De motie wordt mede ingediend door mevrouw Van Loozen (De Lokale Partij).

Dit is motie 4.1.

Naar aanleiding van de beraadslagingen wordt de motie gewijzigd: in de tiende overweging wordt het woord ‘minimaal’ geschrapt.

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. in te stemmen met de beoordeling van de zienswijzen en de voorgestelde ambtshalve aanpassingen, zoals opgenomen in de ‘Nota beoordeling zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 2’;

2. het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Nijkerk 2017, veegplan 2 gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de voorstellen tot aanpassing van het tweede veegplan in de nota genoemd onder punt 1;

3. af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan;

4. reclamanten en overige belanghebbenden per brief te informeren over uw besluit.

De raad neemt de (gewijzigde) motie 4.1 ‘Scheurverbod vogelrichtlijngebieden binnen Natura-2000 gebieden’ unaniem aan.

ZONDER DEBAT

5. GBLT: Jaarrekening 2021, Begrotingswijziging 2022, Kadernotitie 2023, Begroting 2023 (2022-019)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2021, de wijziging van de begroting 2022 en de Kadernotitie 2023 van GBLT;

2. Kennis te nemen van de begroting 2023 van GBLT en de bijdrage voor 2023 van € 692.000 voor Nijkerk en besluit geen zienswijze in te dienen en dit kenbaar te maken via bijgevoegde brief;

3. De budgettaire consequenties in successievelijk de bestuursrapportage 2022 (ad € 25.000 positief) en in de Voorjaarsnota (ad € 5.000) van de begroting 2023 te verwerken.

6. OddV Jaarrekening 2021, programmabegroting 2023-2026 en eerste begrotingswijziging 2022 (2022-028)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2021;

2. Kennis te nemen van de programmabegroting 2023-2026;

3. Een bedrag van € 26.347 inclusief dekking uit provinciale subsidie en uitvoeringsprogramma duurzaamheid in de Voorjaarsnota Nijkerk op te nemen als gevolg van de programmabegroting 2023-2026;

4. Kennis te nemen van en de eerste begrotingswijziging 2022 van de OddV;

5. Geen zienswijze in te brengen bij het Dagelijks Bestuur van de OddV ten aanzien van de programmabegroting 2023-2026 en de eerste begrotingswijziging 2022 en dit kenbaar te maken door middel van toezending van de conceptbrief.

7. Ontwerpbegroting Valleihopper 2023-2026 (2022-031)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2023-2026 van de BVO Valleihopper;

2. Het budgettaire verschil van €10.000 tussen de kadernota 2023-2026 en de ontwerpbegroting voor de uitvoering van de BVO Valleihopper te verwerken bij de Voorjaarsnota van de begroting 2023 van de gemeente Nijkerk;

3. Geen zienswijzen in te dienen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2023-2026 van de BVO

Valleihopper;

4. Het bestuur van de Valleihopper via bijgevoegde brief daarover te informeren.

8. Jaarstukken 2021 en ontwerpbegroting 2023-2026 Regio Foodvalley (2022-033)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. Kennis te nemen van de jaarrekening en jaarstukken 2021 Regio Foodvalley;

2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2023-2026 Regio Foodvalley;

3. De bijdrage voor Nijkerk aan de strategische agenda, regiokantoor en mobiliteitsfonds conform tabel 3.5 vast te stellen (€ 372.137) en deze bijdrage in de Voorjaarsnota van de begroting 2023 te verwerken;

4. Geen zienswijze in te brengen aan het dagelijks bestuur van Regio Foodvalley ten aanzien van de aangeboden begroting 2023- 2026 Regio Foodvalley;

5. ln te stemmen met de brief ter reactie naar de Regio Foodvalley.

9. Bekrachtiging en opheffing geheimhouding stukken verantwoording ENSIA (2022-034)

De raad besluit unaniem en conform voorstel:

1. De door het college opgelegde geheimhouding op de aan de raad overgelegde stukken, te weten:

a. Collegeverklaring informatiebeveiliging DigiD en Suwinet 2021

b. Bijlage 1 DigiD bij collegeverklaring ENSIA 2021

c. Bijlage 2 gebruik van Suwinet 2021

te bekrachtigen op grond van artikel 25, lid 3, Gemeentewet;

2. De door de raad bekrachtigde geheimhouding over de bestuurlijke verantwoordingsrapportages ENSIA BAG, BGT en BRO over 2018, 2019 en 2020, op te heffen op grond van artikel 25, lid 4, Gemeentewet.

10. Ter kennisname: besluitenlijst van 21 april 2022

De besluitenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen.

11. Aanbieden en bespreken coalitieakkoord 2022-2026

De heer Blankesteijn biedt namens de fracties van CDA, PRO21 en VVD het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Samen wonen, samen werken, samen leven’ aan de raad aan. De heer Blankesteijn, mevrouw Moes en de heer Staal geven een nadere toelichting op het akkoord. De heer Van Putten en de heer Collignon geven een reactie en stellen enkele vragen. Hierover wordt in de tweede termijn verder gesproken.

De voorzitter constateert vervolgens dat het coalitieakkoord voldoende besproken is en dat de onderwerpen de komende periode verder aan de orde zullen komen.

12. Benoeming wethouders (2022-043)

De heer Blankesteijn beveelt namens de fractie van het CDA de kandidaten Esther Heutink-Wenderich en René Windhouwer aan. Mevrouw Moes beveelt namens de fractie van PRO21 Audrey Rohen aan. De heer Staal beveelt namens de fractie van de VVD Mariëlle Broekman-van der Pers aan.

Vervolgens stelt de voorzitter de samenstelling van de commissie ‘Benoembaarheid wethouders’ aan de orde. De raad stemt in met de volgende samenstelling van deze commissie: de heer Aman, mevrouw Van Loozen en de heer Rakhorst.

De heer Rakhorst doet verslag van het werk van de commissie. De commissie constateert dat de voorgedragen kandidaten benoembaar zijn als wethouder van de gemeente Nijkerk en adviseert de raad dan ook om hen als zodanig te benoemen en daarbij aan mevrouw Heutink-Wenderich ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van een jaar.

Vervolgens vindt een stemming plaats via stembriefjes. De uitslag van de stemming:

- E. Heutink-Wenderich: 26 stemmen uitgebracht, 22 stemmen op E. Heutink-Wenderich, 4 blanco stemmen;

- C.J. Windhouwer: 26 stemmen uitgebracht, 26 stemmen op C.J. Windhouwer;

- A.M.W Rohen: 26 stemmen uitgebracht, 22 stemmen op A.M.W. Rohen, 4 blanco stemmen;

- M. Broekman-van der Pers: 26 stemmen uitgebracht, 26 stemmen op M. Broekman-van der Pers.

Alle kandidaten geven aan hun benoeming te aanvaarden.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om:

1. Mevrouw E. Heutink-Wenderich, wonend in de gemeente Ermelo, te benoemen als wethouder van de gemeente Nijkerk, met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1fte) en ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van een jaar;

2. De heer C.J. Windhouwer, wonend in de gemeente Nijkerk, te benoemen als wethouder van de gemeente Nijkerk, met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1fte);

3. Mevrouw A.M.W. Rohen, wonend in de gemeente Nijkerk, te benoemen als wethouder van de gemeente Nijkerk, met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1fte);

4. Mevrouw M. Broekman-van der Pers, wonend in de gemeente Nijkerk, te benoemen als wethouder van de gemeente Nijkerk, met een tijdsbestedingsnorm van 100% (1fte).

13. Installatie wethouders

Mevrouw E. Heutink-Wenderich, de heer C.J. Windhouwer, mevrouw A.M.W Rohen en mevrouw M. Broekman-van der Pers leggen de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af en zijn daarmee geïnstalleerd als wethouder. De wethouders nemen hun plek in de raadzaal in.

14. Onderzoek geloofsbrieven nieuwe raadsleden

De heer J.J. Lok, de heer M.C. van der Stelt en de heer D.H.J. van Wijnen zijn benoemd verklaard als raadslid.

De voorzitter stelt de samenstelling van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven aan de orde. De raad stemt in met de volgende samenstelling van deze commissie: de heer Aman, mevrouw Van Loozen en de heer Rakhorst.

De heer Aman geeft namens de commissie onderzoek geloofsbrieven aan dat de benoemden voldoen aan de door de Gemeentewet gestelde eisen. De commissie adviseert hen toe te laten als lid van de raad van de gemeente Nijkerk.

De raad stemt unaniem in met de bevindingen van de commissie en daarmee tot toelating van de benoemde leden tot lid van de raad.

De voorzitter staat, voorafgaand aan de installatie van de nieuwe raadsleden, stil bij het vertrek van mevrouw N. Aboyaakoub-Akkouh als wethouder en de heren H.L. Dijksterhuis en W. Oosterwijk als wethouder en raadslid. Harke Dijksterhuis en Wim Oosterwijk ontvangen de penning als aandenken aan hun raadslidmaatschap.

15. Installatie raadsleden

De heer J.J. Lok, de heer M.C. van der Stelt en de heer D.H.J. van Wijnen leggen de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af en zijn daarmee geïnstalleerd als lid van de gemeenteraad.

16. Benoemen leden diverse (raads)commissies (2022-044)

De voorzitter stelt de samenstelling van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven aan de orde. De raad stemt in met de volgende samenstelling van deze commissie: de heer Aman, mevrouw Van Loozen en de heer Rakhorst.

Mevrouw Van Loozen geeft namens de commissie onderzoek geloofsbrieven aan dat de geloofsbrieven zijn ontvangen van de heer G.A. Craenen, de heer J.B. van der Peet en de heer E.T. van der Velde. Zij zijn door hun fractie voorgedragen als raadscommissielid. De commissie heeft de stukken onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat zij aan alle in de Gemeentewet en de Verordening op de raadscommissies Nijkerk 2018 gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert hen toe te laten als lid van de raadscommissie van de gemeente Nijkerk.

De raad besluit unaniem en conform voorstel om:

1. Ontslag te verlenen aan J. van Putten (ChristenUnie-SGP) als lid van de agendacommissie;

2. Ontslag te verlenen aan N.G. Staal (VVD) als lid van de auditcommissie;

3. Ontslag te verlenen aan M.T. Lanting-van Rhee (ChristenUnie-SGP) als lid van de vertrouwenscommissie;

4. Te benoemen tot lid van de agendacommissie: J.J. Lok (ChristenUnie-SGP);

5. Te benoemen tot lid van de auditcommissie: M.C. van der Stelt (VVD);

6. Te benoemen tot lid van de vertrouwenscommissie: J. van Putten (ChristenUnie-SGP);

7. Te benoemen tot leden, zijnde niet-raadsleden, van de raadscommissie:

- G.A. Craenen (PRO21)

- E.T. van der Velde (PRO21)

- J.B. van der Peet (VVD).

De benoemde leden van de raadscommissie leggen de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af.

17. Benoemen leden Regiocommissie Foodvalley (2022-045)

De raad besluit unaniem en conform voorstel om:

1. De heren H.J. Bokkers (CDA) en J.J. Lok (ChristenUnie-SGP) te benoemen tot leden van de Regiocommissie Foodvalley;

2. Mevrouw S. Ooijevaar (PRO21) en de heer T. van Valkenhoef (De Lokale Partij) te benoemen tot plaatsvervangende leden van de Regiocommissie Foodvalley;

18. Sluiting

De raadsvergadering wordt om 21.35 uur gesloten.

Opgesteld te Nijkerk op 31 mei 2022,

de griffier, A.G. Verhoef-Franken

de voorzitter, mr. drs. G.D. Renkema