Gemeenteblad van Purmerend
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Purmerend | Gemeenteblad 2022, 253624 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Purmerend | Gemeenteblad 2022, 253624 | beleidsregel |
Beleidsregels meerjarige evenementenvergunning Purmerend
De burgemeester van de gemeente Purmerend,
Gelet op artikel 2:25 van de Algemene plaatselijke verordening Purmerend 2021 en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht,
overwegende dat het wenselijk is om de bestaande beleidsregels over evenementen te actualiseren en harmoniseren,
gelezen het voorstel van 24 mei 2022,
De navolgende Beleidsregels meerjarige evenementenvergunning Purmerend vast te stellen.
In het kader van de administratieve lastenverlichting werkt het Omgevingsteam (opvolger van team Vergunningen, Beleid en Advies) sinds 2019 met de meerjarige evenementenvergunning.
Vanwege de coronamaatregelen waren evenementen lange tijd verboden. Door corona hebben er niet veel evenementen met meerjararenvergunning plaatsgevonden. Een goede evaluatie van de beleidsregels meerjarige evenementenvergunning is dan ook niet mogelijk. Het is wel gewenst om dit instrument voor de nieuwe gemeente Purmerend voort te zetten en het beleid over drie jaar, in 2025, te evalueren. De beleidsregels uit 2019 kunnen worden voortgezet, maar zijn aangepast op Beemster en op de nieuwe Apv uit 2021.
Het verlenen van de meerjarige evenementenvergunning heeft als doel:
Een betere afwikkeling van de evenementenvergunningen die nog jaarlijks vergund worden. Door de daling van het aantal evenementenvergunningen op jaarbasis kan de gemeente zich meer focussen op de meer risicovolle evenementen die nog jaarlijks vergund worden. Hierdoor zal een professionaliseringsslag gemaakt kunnen worden zowel aan de kant van de gemeente als aan de kant van de organisatie en hulpdiensten.
Artikel 2:24 van de Algemene plaatselijke verordening Purmerend 2021 bepaalt wat onder een evenement wordt verstaan.
Onder evenement wordt verstaan: elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:
Onder evenement wordt mede verstaan:
Het verbod om zonder vergunning een evenement te organiseren is geregeld in artikel 2:25 van de Algemene plaatselijke verordening Purmerend 2021.
Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, als de organisator ten minste 14 dagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester. Onder een klein evenement wordt verstaan een eendaags evenement waarbij:
II Vergunning plichtige meerjarige evenementenvergunning
III Vergunningplichtige jaarlijkse evenementenvergunning
De procedure rondom de meldingsplichtige evenementen wijzigt niet. Vergunningvrije evenementen dienen 14 dagen voorafgaand aan het evenement, middels het daarvoor bedoelde webformulier, gemeld te worden bij de gemeente. Binnen 10 dagen beslist de burgemeester of het evenement al dan niet plaats mag vinden of dat er een vergunningplicht rust op het evenement.
II Vergunningplichtige meerjarige evenementenvergunning
Jaarlijks terugkerende weinig risicovolle evenementen kunnen in aanmerking komen voor een meerjarige evenementenvergunning, tenzij in verband met de risico’s voor openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu niet gewenst is. Een meerjarige evenementenvergunning wordt voor de duur van drie kalenderjaren verleend. Om in aanmerking te komen voor een meerjarige evenementenvergunning dient het evenement en de organisator(en) hiervan in ieder geval te voldoen aan alle hieronder genoemde voorwaarden:
Het afwegingskader voor evenementen bestaat uit risico’s voor openbare orde en veiligheid, gezondheid en milieu. Bij alle evenementen wordt er een risicoanalyse uitgevoerd door het multidisciplinair team bestaande uit zowel interne als externe veiligheidspartners te weten; de politie, de brandweer, de bereikbaarheidscoördinator, de Geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) en de adviseur openbare orde en veiligheid.
Op deze manier worden risico’s voldoende inzichtelijk gemaakt en kunnen door de organisatie, de voldoende maatregelen worden getroffen om deze risico’s te beperken.
Sinds 1 januari 2019 worden de evenementen die in aanmerking komen voor een meerjarige evenementenvergunning beoordeeld als gebruikelijk. Aan alle hiervoor genoemde adviseurs/partners wordt verzocht te adviseren of een meerjarige evenementenvergunning mogelijk is. Als één of meer adviseurs een negatief advies geven ten aanzien van een meerjarige evenementenvergunning, dan zal samen met de adviseurs worden beoordeeld of de aanvraag zodanig kan worden aangepast dat aan de bestaande bezwaren tegemoet kan worden gekomen. Mocht dat niet mogelijk zijn dan zal er een vergunning worden verleend voor bepaalde tijd.
De organisator van het evenement dient het evenement ieder jaar voor 25 oktober (conform de evenementenkalender) van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het evenement gaat plaatsvinden bij de gemeente te melden. Indien de organisator dit niet doet dan kan de burgemeester beslissen de evenementenvergunning niet voor drie jaar te verlenen, maar voor de duur van het evenement. Het daarop volgende jaar kan de organisator weer in aanmerking komen voor een vergunning voor drie jaar, mits er voldaan is aan alle voorwaarden.
Wijziging van een verleende meerjarige evenementenvergunning
Indien er wijzigingen plaatsvinden in het evenement dient de organisator deze wijzigingen 14 weken voorafgaand aan het evenement te melden. Aan de hand van de nieuwe gegevens zal moeten worden gekeken of een gewijzigde vergunning moet worden verleend of dat de huidige vergunning voldoet. Indien de wijzigingen dermate groot zijn, kan besloten worden om een vergunning voor bepaalde tijd te verlenen. Na dit jaar vindt er een evaluatie plaats. Na deze evaluatie kan worden besloten de vergunning voor drie jaar te verlenen.
Intrekking van een verleende meerjarige evenementenvergunning
Op grond van artikel 1:6 sub b van de Algemene plaatselijke verordening Purmerend 2021 kan een vergunning worden ingetrokken indien er naar aanleiding van het optreden van een verandering van omstandigheden of inzichten na het verlenen van de vergunning, moet worden aangenomen dat intrekking van de vergunning noodzakelijk is ter bescherming van het belang of de belangen op grond waarvan de vergunning is vereist. Hiervan is bijvoorbeeld sprake wanneer:
Voorts bepaalt artikel 1:6 sub c van de Algemene plaatselijke verordening Purmerend 2021 dat een vergunning ook kan worden ingetrokken indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen.
Na afloop van de vergunningstermijn dient de organisatie een nieuwe vergunning aan te vragen. Deze vergunningaanvraag zal gezien worden als nieuwe aanvraag en dan ook als zodanig beoordeeld worden.
III Vergunningplichtige jaarlijkse evenementen vergunning
Voor evenementen met een verhoogd risicoprofiel dient de organisatie jaarlijks een vergunning aan te vragen. Het evenement dient net als de meerjarige evenementen voor 25 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het evenement plaats zal vinden te worden gemeld bij de gemeente. De vergunningaanvraag dient 14 weken voorafgaand aan het evenement te worden ingediend, zodat de voorbereiding op een zorgvuldige manier kan plaatsvinden.
Evenementen die nog nooit eerder plaatsgevonden hebben in de gemeente Purmerend of voormalige gemeente Beemster komen niet in aanmerking voor de meerjarige evenementenvergunning. Voor deze evenementen zal de eerste drie jaren een evenementenvergunning voor bepaalde tijd worden verleend. Na deze drie jaren vindt er een evaluatie plaats. Indien het evenement voldoet aan de gestelde voorwaarden om in aanmerking te komen en er geen ongeregeldheden hebben plaatsgevonden kan bepaald worden dat er bij een nieuwe aanvraag, een vergunning voor drie jaren wordt verleend.
Het kan voorkomen dat er naast de evenementenvergunning ook nog andere toestemmingen nodig zijn voor het organiseren van het evenement. Denk hierbij aan de ontheffing van de Zondagswet, de ontheffing geluidhinder, de ontheffing voor het in- en uitrijden van het voetgangersgebied en de melding op grond van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen. Deze ontheffingen en de melding zijn verwerkt in de evenementenvergunning en hoeven niet opnieuw te worden aangevraagd.
Voorts kan het voorkomen dat er tijdens het evenement vuurwerk tot ontbranding wordt gebracht. De aanvraag of melding voor het tot ontbranding brengen van vuurwerk dient de organisatie nog jaarlijks bij de Provincie Noord-Holland in te dienen.
In 2025 zullen deze beleidsregels worden geëvalueerd en, indien noodzakelijk, worden bijgesteld of worden ingetrokken. De evaluatie zal plaatsvinden samen met de politie, team Integrale Veiligheid, de evenementencoördinator, de bereikbaarheidcoördinator, de brandweer en het GHOR. De uiteindelijke beslissing om deze beleidsregels bij te stellen of in te trekken ligt bij de burgemeester van Purmerend.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze beleidsregels een aanvraag voor een meerjarige evenementenvergunning is ingediend en voor het tijdstip van de inwerkingtreding van deze beleidsregels niet op de aanvraag is beslist, wordt daarop de overeenkomstige regels van de onderhavige beleidsregels toegepast. Meerjarige evenementenvergunningen die voor inwerkingtreding van deze beleidsregels reeds zijn verleend, blijven geldig.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2022-253624.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.