Verkeersbesluit Vervangen zebramarkering voetgangersoversteekplaats door kanalisatiestrepen Kennemerstraatweg thv Zevenhuizerlaan Heiloo

Het college van burgemeester en wethouders;

Op grond van artikel 18, eerste lid, onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 is het college van burgemeester en wethouders bevoegd verkeersbesluiten te nemen voor wegen in beheer van de gemeente Heiloo. Bij collegebesluit d.d. 1 januari 2017 is deze bevoegdheid gemandateerd aan het hoofd van het Domein Beheer Openbare Ruimte, onder gemandateerd aan de Teammanager Openbare Ruimte en onder gemandateerd aan de beleids-/medewerker verkeer.

Overwegingen ten aanzien van het besluit

Wettelijke grondslag

Gelet op de artikelen 15 en 18 van de Wegenverkeerswet hierna WvW en de artikel(en) van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer hierna BABW, heeft het college van Burgemeester en wethouders van Heiloo een verkeersbesluit genomen.

Toelichting wettelijke grondslag

Artikel 15 lid 1 WvW 1994: de plaatsing en/of verwijderen van de in art. 12 BABW opgenomen verkeerstekens, evenals voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Artikel 15 lid 2 WvW 1994: maatregelen op of aan de weg tot het aanbrengen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

Doelstelling en motivering

Doelstelling

Gelet op artikel 21 van de BABW heeft het verkeersbesluit de volgende doelstellingen:

• In eerste instantie:

° het verzekeren van de veiligheid op de weg;

° het beschermen van weggebruikers en passagiers;

° het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

° het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer,

is het gewenst om de zebramarkering bij de voetgangersoversteekplaats op de Kennemerstraatweg t.h.v. de Zevenhuizerlaan te verwijderen en te vervangen door kanalisatiestrepen en de L2 'voetgangersoversteekplaats'te verwijderen.

Art. 21 BABW beschrijft hoe een verkeersbesluit expliciet gemotiveerd moet zijn met een of meer van de in art. 2 WvW benoemde doelen.

Motivering

Overwegende dat:

• conform het Verkeersbeleid Heiloo 2018 – 2030 de Kennemerstraatweg is vastgesteld als:

° een 50 km/u gebiedsontsluitingsweg A met een regionale verbindingsfunctie;

° een hoofdfietsroute en als onderdeel van het regionale fietsnetwerk (1e categorie);

• conform het Verkeersbeleid Heiloo 2018 – 2030 de Zevenhuizerlaan is vastgesteld als:

° een 30 km/u erftoegangsweg A met zowel een verblijfsfunctie enerzijds en de acceptatie van doorgaand verkeer anderzijds;

° een hoofdfietsroute en als onderdeel van het Fietsnetwerk binnen Heiloo (2e categorie);

• er bij de Kennemerstraatweg t.h.v. de Zevenhuizerlaan een destijds een voetgangersoversteekplaats (hierna VOP) met ‘zebramarkering’ is toegepast vanwege de aanwezigheid van een buurtsuper, maar nu niet meer aanwezig is;

• het de enige VOP met ‘zebramarkering’ over de Kennemerstraatweg betreft en daarmee inconsistentie bij de weggebruikers kan veroorzaken;

• volgens de huidige landelijke verkeerskundige beoordelingscriteria, bij een nieuw te overwegen VOP voor de betreffende locatie, de uitkomst ‘onderzoek andere mogelijkheden om een veilige oversteek te realiseren’;

• een VOP met 'zebramarkering' alleen bij op locaties wordt overwogen waar gedurende de dag veel voetgangers oversteken zoals bij winkelcentra of waar een consistente voorrangsregeling noodzakelijk zoals bij rotondes binnen de bebouwde kom;

• de naastgelegen fietsoversteek wel voorrang dient te verlenen aan het verkeer op de Kennemerstraatweg en daarmee verkeersonveiligheid kan veroorzaken;

• de VOP al is uitgerust met een middensteunpunt conform de landelijke CROW ASVV aanbevelingen voor VOP’s (met of) zonder ‘zebramarkering’;

• een VOP met ‘zebramarkering’ niet bedoeld is als snelheidsremmende maatregel met de voetganger als ‘menselijk schild’ en schijnveiligheid kan geven;

• vanuit het Verkeerspanel Heiloo een positief advies is afgegeven om de ‘zebramarkering’ te verwijderen en te vervangen door kanalisatiestrepen.

Overleg

Overeenkomstig art. 24 BABW is overleg gepleegd met de, namens de korpschef van de Nationale politie, gemandateerde Verkeersadviseur van de Eenheid Noord-Holland. Deze gaf een positief advies op deze maatregel.

BESLUIT

Op grond van de voorgaande overwegingen heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heiloo besloten

• 1. Bij de Kennemerstraatweg ter hoogte van de Zevenhuizerlaan in Heiloo, de voetgangersoversteekplaats met ‘zebramarkering’ op te heffen door het verwijderen van de ‘zebramarkering en te vervangen door kanalisatiestrepen en de verkeersborden L2 'voetgangersoversteekplaats' van Bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990;

• 2. Genoemde verkeersmaatregel uit te voeren zoals aangegeven op bijgevoegde overzichtstekening;

• 3. Een afschrift van dit besluit te zenden aan de districtschef van Politie Eenheid Noord-Holland van de Nationale Politie.

Heiloo 2 mei 2022

het college van Burgemeester en wethouders

Namens deze,

J. Wanders

Beleidsmedewerker verkeer

Mededelingen

Bezwaar- of beroepsclausule

Bezwaarclausule

Op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan een belanghebbende tegen dit besluit binnen zes weken na de dag van bekendmaking een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Heiloo, postbus 1, 1850 AA Heiloo. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en bevat tenminste de naam en adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. Wij wijzen erop dat een bezwaarschrift de werking van het besluit niet schorst.

Voorlopige voorziening

Bezwaar schort de werking van dit besluit niet op. Een indiener van bezwaar kan op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht, de voorzieningenrechter van de rechtbank Alkmaar, sector Bestuursrecht (postbus 252, 1800 AG Alkmaar) verzoeken een voorlopige voorziening te treffen (schorsing) indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Een dergelijk verzoek dient aan de hiervoor aangegeven eisen te voldoen en er zijn kosten aan verbonden. Informatie hierover is te verkrijgen bij de Rechtbank Alkmaar.

Een verzoekschrift tot voorlopige voorziening kunt u ook digitaal indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op genoemde site voor de precieze voorwaarden.