Subsidie uitvoeringsregel bewonersparticipatie 2022

Begripsomschrijvingen

Grondslag voor subsidie:

Welzijn

Subsidievorm:

Jaarlijkse subsidie

Doel van de subsidie:

Stimuleren en bevorderen van betrokkenheid van bewoners bij leefbaarheid en veiligheid, integratie en sociale cohesie in hun eigen leefomgeving.

Subsidie voorwaarden:

Zie hieronder.

Subsidie aanvragen:

Met behulp van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

Subsidieverlening/verantwoording:

De aanvraag tot vaststelling van de subsidie bevat een inhoudelijk en financieel verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht.

Subsidieplafond

Het subsidieplafond 2022 is op 10 november 2021 door de Raad (3301539) als volgt vastgesteld:

€ 64.266,-- basissubsidie

€ 82.930,-- wijkbrede activiteiten

€ 55.397,-- buurtbonnen

Subsidieberekening

• Basissubsidie:

  per erkende bewonersorganisatie een basisbedrag van € 800,- aangevuld met een bedrag op basis van inwonertal van het werkgebied.

• Wijkbrede activiteiten en buurtbonnen :

  op basis van inwonertal werkgebied.

Overige informatie Zie hieronder.

Hoofdstuk 1 Basissubsidie

Artikel 1 Aanvraag

• 1. Bewonersorganisaties opgenomen op de lijst van erkende bewonersorganisaties (bijlage 1) kunnen een basissubsidie aanvragen.

• 2. Aanvragen kunnen tot 1 mei 2022 worden ingediend met behulp van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

• 3. Ingeval in een buurt/wijk geen aanvraag wordt ingediend binnen de in lid 2 aangegeven termijn kan het college het budget voor de desbetreffende buurt/wijk toevoegen aan het budget buurtbonnen of een ander bestedingsvoorstel doen.

Artikel 2 Verdeelsleutel

• 1. Er is een totaal bedrag van € 64.266,- beschikbaar.

• 2. Erkende bewonersorganisaties krijgen een basisbedrag van € 800,-

• 3. Het basisbedrag wordt naar rato aangevuld met een bedrag per inwoner in het werkgebied.

Artikel 3 Bestedingsdoel

• 1. De basissubsidie mag worden gebruikt voor:

  • communicatiekosten,

  • vergaderkosten,

  • administratiekosten,

  • onkostenvergoedingen, niet zijnde vrijwilligersvergoedingen,

  • maximaal één bestuursactiviteit.

• 2. Niet besteed budget mag in het lopende subsidiejaar worden toegevoegd aan het budget activiteitensubsidies van de bewonersorganisatie (zie hoofdstuk 2).

• 3. In geval van dreigende overbesteding op de basissubsidie treedt de bewonersorganisatie in overleg met de gemeente om te bezien of niet besteed budget voor wijkbrede activiteiten kan worden toegevoegd aan het budget basissubsidie.

• 4. Daar waar buurten/wijken niet georganiseerd zijn kan het college het budget voor de desbetreffende buurt/wijk toevoegen aan het budget buurtbonnen of een ander bestedingsvoorstel doen.

Hoofdstuk 2 Activiteitensubsidies

Onderdeel A. Budget voor bewonersorganisaties voor het organiseren van wijkbrede activiteiten

Artikel 1 Aanvraag

• 1. Bewonersorganisaties opgenomen op de lijst van erkende bewonersorganisaties (bijlage 1) kunnen een subsidie voor wijkbrede activiteiten aanvragen.

• 2. Aanvragen kunnen tot 1 mei 2022 worden ingediend met behulp van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

• 3. Ingeval in een buurt/wijk geen aanvraag wordt ingediend binnen de in lid 2 aangegeven termijn kan het college het budget voor de desbetreffende buurt/wijk toevoegen aan het budget buurtbonnen of een ander bestedingsvoorstel doen.

Artikel 2 Verdeelsleutel

• 1. Er is een totaal bedrag van €82.930,- beschikbaar voor de bewonersorganisaties voor het organiseren van wijkbrede activiteiten.

• 2. Verdeling gebeurt naar rato op basis van inwonertal in het werkgebied.

Artikel 3 Criteria

• 1. Het budget mag worden aangewend voor kosten die direct verband houden met het uitvoeren van activiteiten (waaronder begrepen projecten) die een bijdrage leveren aan de leefbaarheid in het werkgebied.

• 2. De activiteit mag niet strijdig zijn met gemeentelijk beleid.

• 3. De activiteit moet starten en eindigen in het jaar van aanvraag.

• 4. Er kunnen geen bestedingen worden gedaan met een op voorhand structureel/meerjarig karakter.

• 5. De activiteiten zijn voor iedereen in het werkgebied van de bewonersorganisatie toegankelijk.

• 6. Daar waar buurten/wijken niet georganiseerd zijn kan het college het budget voor de desbetreffende buurt/wijk toevoegen aan het budget buurtbonnen of een ander bestedingsvoorstel doen.

Onderdeel B. Budget buurtbonnen voor ongeorganiseerde bewoners(groepen)

Artikel 1 Aanvraag

• 1. Een buurtbon kan uitsluitend worden aangevraagd door ongeorganiseerde bewoners(groepen) zonder rechtspersoonlijkheid gevestigd in het werkgebied van de betreffende bewonersorganisatie.

• 2. Aanvragen kunnen van 16 maart 2022 tot en met 15 december 2022 worden ingediend met behulp van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

Ontvankelijkheid van de aanvraag

Er mag geen buurtbon worden aangevraagd door of toegekend aan:

• 1. Bedrijven of organisaties met een commerciële doelstelling.

• 2. Aanvragers met een privébelang of winstoogmerk.

• 3. Organisaties die in het subsidiejaar al door de gemeente worden gesubsidieerd in het kader van een andere regeling.

• 4. De bewonersorganisatie die adviseert over de toekenning van buurtbonnen in het gebied.

• 5. Leden van het bestuur en van werkgroepen van de in lid 4 bedoelde bewonersorganisatie.

• 6. Aanvragers jonger dan 18 jaar.

Procedure:

• 1. De ingediende aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

• 2. De gemeente registreert / administreert de aanvragen.

• 3. Aanvragen worden, voorzien van een gemeentelijke toetsing, ter advisering doorgestuurd naar de in artikel 1 van dit onderdeel bedoelde bewonersorganisatie.

• 4. De bewonersorganisatie adviseert zo snel mogelijk, maar uiterlijk binnen 4 weken na

• 5. ontvangst van het adviesverzoek. Wordt binnen 4 weken geen advies uitgebracht, dan wordt dit gezien als een positief advies.

• 6. Bewonersorganisaties zijn verplicht hun advies gemotiveerd uit te brengen.

• 7. Het college neemt het gemotiveerde advies van de bewonersorganisatie over, tenzij dit strijdig is met enig onderdeel van deze subsidieregel.

• 8. De aanvrager ontvangt een subsidiebeschikking van het college.

Artikel 2 Verdeelsleutel

• 1. Er is een totaal bedrag van € 55.397,- beschikbaar voor de buurtbonnen. Dit budget is bedoeld voor activiteiten van ongeorganiseerde bewoners(groepen), vaak op straat- of buurtniveau.

• 2. De bewonersorganisatie krijgt de bevoegdheid om te adviseren over de aanvragen in haar werkgebied. Er wordt aan de bewonersorganisatie geen voorschot overgemaakt.

• 3. Erkende bewonersorganisaties krijgen een basisbedrag van € 800,-.

• 4. Het basisbedrag wordt naar rato aangevuld met een bedrag per inwoner in het werkgebied.

Betalingen

• 1. Aanvragers die een buurtbonbeschikking hebben ontvangen kunnen via offertes betalingen door de gemeente laten verrichten en/of facturen indienen bij de gemeente tot een maximum van het toegekende bedrag.

• 2. De offertes en/of rekeningen hebben betrekking op het lopende subsidiejaar. Dat wil zeggen de offerte- en of factuurdatum betreft 2022.

• 3. Rekeningen kunnen worden ingediend tot uiterlijk 10 januari 2023. Daarna worden rekeningen niet meer uitbetaald.

• 4. De gemeente beheert het budget buurtbonnen en verzorgt de financiële afhandeling.

Artikel 3 Criteria

• 1. Een buurtbon kan worden aangewend voor kosten die direct verband houden met het uitvoeren van activiteiten (waaronder begrepen projecten) die een bijdrage leveren aan de leefbaarheid van straat, buurt of wijk.

• 2. Het idee moet in het werkgebied van de betreffende bewonersorganisatie worden uitgevoerd.

• 3. Er mag geen buurtbon worden toegekend voor activiteiten te organiseren door de bewonersorganisatie die adviseert over de toekenning van buurtbonnen in het gebied.

• 4. De activiteiten starten en eindigen in het jaar van aanvraag. Het budget is eenmalig ter beschikking gesteld en kan dus uitsluitend worden aangewend voor activiteiten en projecten die binnen de looptijd van deze regeling gerealiseerd kunnen worden.

• 5. Het idee moet aantoonbaar draagvlak in de wijk of buurt hebben (desgewenst aantonen door initiatiefnemer bijv. met handtekeningen).

• 6. Het gevraagde bedrag is redelijk in relatie tot de omvang en inhoud van het idee.

• 7. Er geldt een maximum van één aanvraag per adres.

• 8. Het idee mag niet strijdig zijn met gemeentelijk beleid.

• 9. Het idee dient (waar mogelijk binnen de geldende regelgeving en veiligheidsvoorschriften) door de aanvragers zelf te worden uitgevoerd.

• 10. Er mag geen buurtbon worden toegekend voor:

  • Vrijwilligersvergoedingen.

  • Onvoorziene kosten.

  • Ideeën met een privébelang.

• 11. Materialen dienen waar mogelijk te worden gehuurd.

• 12. Het bijdragen in investeringen die tot meerjarige lasten leiden (zoals bijv. een speelvoorziening of openbare verlichting), is niet mogelijk.

• 13. Over beheer en onderhoud moeten indien van toepassing afspraken zijn gemaakt, inclusief beheerkosten.

• 14. Een bewonersorganisatie kan aanvullende criteria stellen. Deze zijn terug te vinden op www.hengelo.nl/buurtbonnen

• 15. Een idee dat in het werkgebied van meerdere bewonersorganisaties wordt uitgevoerd, kan middels één gecombineerde aanvraag worden ingediend.

Hoofdstuk 3 Overige bepalingen

Reservering

• 1. Een organisatie mag niet besteed budget meenemen naar het volgende jaar, op voorwaarde dat een concreet bestedingsdoel, passend binnen de criteria van deze regeling wordt aangegeven. Het overig niet besteed budget gaat terug naar de gemeente. Voor buurtbonnen geldt dat eerst het budget voor het lopende subsidiejaar besteed moet worden en daarna evt. reserveringen uit het jaar ervoor (‘last-in-first-out’)

• 2. Een verzoek om niet besteed budget mee te nemen dient uiterlijk 15 december 2022 bij het college ingediend te worden.

• 3. Als uit de verantwoording over het subsidiejaar 2022 blijkt dat de reservering niet besteed is, dan gaat deze terug naar de gemeente.

• 4. De middelen die teruggaan naar de gemeente op grond van het bepaalde in lid 1 en 3 worden meegenomen in de verdeling van de budgetten waar deze oorspronkelijk uit komen. Hierbij wordt voorrang gegeven aan de kleinere organisaties. Dit zijn de organisaties in het buitengebied (wijk 9) en de organisaties met minder dan 1.000 inwoners in hun werkgebied.

Vaststelling

De aanvraag tot vaststelling van de subsidie bevat een inhoudelijk en financieel verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht. Dat wil zeggen hoofdstuk 1 en hoofdstuk 2 onderdeel A.

De aanvraag tot vaststelling dient uiterlijk 1 april 2023 te worden ingediend bij het college. Hiervoor dient gebruik te worden gemaakt van het formulier ‘Vaststelling subsidie bewonersparticipatie 2022’ (bijlage 2).

Inwerkingtreding

Deze subsidie uitvoeringsregeling treedt in werking op 31 maart 2022.

Aldus vastgesteld door de burgemeester d.d. 15 maart 2022