Eerste wijzigingsbesluit Beleidsnota prostitutie en seksbranche 2018

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van Almere, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft,

gelet op:

• artikel 151a Gemeentewet;

• hoofdstuk 3 Algemene plaatselijke verordening gemeente Almere 2011;

• artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht.

Besluiten:

Vast te stellen het eerste wijzigingsbesluit Beleidsnota prostitutie en seksbranche 2018

• I. Artikel 2.1 Vergunning plichtige seksbedrijven, paragraaf ‘Mét aanscherping’ wordt als volgt gewijzigd:

  Bestaande tekst (cursief is de te schrappen tekst)

  In de definitie van een seksbedrijf gaat het om activiteiten die bedrijfsmatig worden aangeboden. Of een activiteit bedrijfsmatig wordt verricht, hangt af van een aantal factoren. Is er personeel in dienst, dan is er zonder meer sprake van een bedrijf. Maar een individu zonder personeel kan ook een bedrijf zijn en is dan dus vergunningsplichtig op grond van de APV 2011. Of er in een geval van thuisprostitutie sprake is van bedrijfsmatige en dus vergunning plichtige prostitutie moet worden vastgesteld aan de hand van de feitelijke situatie. De volgende indicatoren zijn daarvoor van belang (niet limitatief):

• herhaaldelijk adverteren (> 1x / 13 maanden);

• meer dan één persoon is werkzaam als sekswerker tegen betaling;

• er zijn derden (zoals een partner) betrokken bij de activiteiten;

• sekswerker staat niet ingeschreven op het adres van waaruit deprostitutiewerkzaamheden plaatsvinden (inschrijving Basisregistratie personen leidend);

• organisatiegraad en de omvang van het aanbod;

• de prostituee heeft zich ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

• een zakelijke (bedrijfsmatige) uitstraling en uiterlijke waarneembaarheid als seksbedrijf.

  Nieuwe tekst (vet is toegevoegde tekst)

  In de definitie van een seksbedrijf gaat het om activiteiten die bedrijfsmatig worden aangeboden. Of een activiteit bedrijfsmatig wordt verricht, hangt af van een aantal factoren. Is er personeel in dienst, dan is er zonder meer sprake van een bedrijf. Maar een individu zonder personeel kan ook een bedrijf zijn en is dan dus vergunningsplichtig op grond van de APV 2011. Of er in een geval van thuisprostitutie sprake is van bedrijfsmatige en dus vergunning plichtige prostitutie moet worden vastgesteld aan de hand van de feitelijke situatie.

  De volgende indicatoren kunnen daarvoor in ieder geval van belang zijn:

• meer dan één persoon is werkzaam als sekswerker tegen betaling;

• er zijn derden (zoals een partner) betrokken bij de activiteiten;

• sekswerker staat niet ingeschreven op het adres van waaruit de prostitutiewerkzaamheden plaatsvinden (inschrijving Basisregistratie personen leidend);

• organisatiegraad en de omvang van het aanbod;

• een zakelijke (bedrijfsmatige) uitstraling en uiterlijke waarneembaarheid als seksbedrijf.

  Ook mag er bij de activiteit vanuit de woning geen sprake zijn van overlast of aantasting van het woon- en leefklimaat.

• II. Dit besluit wordt aangehaald als Eerste wijzigingsbesluit Beleidsnota prostitutie en seksbranche 2018;

• III. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van bekendmaking.

Almere, 8 maart 2022

de burgemeester,

A.T.B. Bijleveld-Schouten

burgemeester en wethouders,

de secretaris, de burgemeester,

J.D. Pruim, A.T.B. Bijleveld-Schouten