Beleidsregels Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Boxtel;

gelet op:

• titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

• artikel 35 Participatiewet;

overwegende dat:

• het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);

• het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;

b e s l u i t :

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a. wet: Participatiewet;

• b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Boxtel;

• c. inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis.

Artikel 2 Doelgroep TONK

Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:

• die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;

• die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen, en

• waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.

Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten

• 1. Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval tussen januari 2020 en januari 2021 van minimaal 25%, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit direct beschikbare geldmiddelen.

• 2. Er kan volstaan worden met een eigen verklaring van de aanvrager, dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19).

• 3. Het college verstrekt geen tegemoetkoming indien de aanvrager woonkostentoeslag ontvangt.

• 4. De ‘Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Boxtel ‘ zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK.

Artikel 4 Noodzakelijke kosten

• 1. De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:

  • a. kosten van huur;

  • b. kosten van de hypotheek(rente) voor de woning;

  • c. kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.

• 2. De kosten van lid 1 onder a en b, voor zover ze boven de huursubsidiegrens van € 376 uit komen.

• 3. De kosten van elektriciteit, gas en water voor zover ze boven de gemiddelde Nibudnorm van € 150 uit komen.

Artikel 5 Melding en aanvraag

• 1. Als een inwoner te maken krijgt met een inkomensterugval als gevolg van de Corona-pandemie en daardoor de noodzakelijke (woon)kosten niet meer kan betalen uit zijn inkomen of vermogen, dan kan de inwoner dit melden bij loket WegWijs. Na de melding neemt een medewerker van MijnGemeenteDichtbij contact op met de inwoner om een aanvraag op te stellen.

• 2. Aanvrager overlegt bij de aanvraag:

  • de bewijzen van het inkomen in de peilmaand januari 2021;

  • de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen in de peilmaand januari 2021;

  • de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de periode van januari tot juli 2021.

• 3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021.

Artikel 6 Terugwerkende kracht

Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.

Artikel 7 Duur

De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot 1 juli 2021.

Artikel 8 Maximale hoogte tegemoetkoming

De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt € 500 per huishouden per maand.

Artikel 9 Inkomen

• 1. Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:

  • a. inkomen uit arbeid;

  • b. inkomen uit een uitkering;

  • c. inkomen uit verhuur; en

  • d. inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie;

  • e. inkomen uit studiefinanciering;

  • f. inkomen uit eigen onderneming.

• 2. Voor zover het inkomen onder art 9, lid 1 hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm, voor een echtpaar, alleenstaande of alleenstaande ouder wordt dit gezien als draagkracht. De draagkracht wordt in mindering gebracht op de gevraagde vergoeding van kosten.

Artikel 10 Beschikbare geldmiddelen

• 1. Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.

• 2. Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.

• 3. Onder beschikbare geldmiddelen wordt in ieder geval verstaan:

  • a. contant geld;

  • b. geld op betaal- en spaarrekeningen;

  • c. cryptovaluta (zoals bitcoins);

  • d. de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).

• 4. Van de beschikbare geldmiddelen wordt een deel als “vrij te laten vermogen” aangemerkt. De hoogte van het vrij te laten vermogen is geregeld in artikel 34 lid 3 van de Participatiewet.

Artikel 11 Afzien opleggen verhuisverplichting

Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.

Artikel 12 Drempelbedrag

Een tegemoetkoming TONK wordt niet verstrekt als de kosten waarvoor de tegemoetkoming wordt gevraagd lager zijn dan € 138 over de geldende periode.

Artikel 13 Uitbetaling

De uitbetaling vindt eenmalig plaats.

Artikel 14 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 15 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

• 1. De beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2021.

• 2. De beleidsregels vervallen op 1 juli 2021.

Artikel 16 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Boxtel.

Aldus vastgesteld op 16 maart 2021.

Het college van burgemeester en wethouders,

De burgemeester,

De secretaris,