Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Horst aan de Maas houdende regels omtrent de tijdelijke ondersteuning in noodzakelijke kosten (Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten 2021 gemeente Horst aan de Maas)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Horst aan de Maas,

gelet op:

• titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

• artikel 35 Participatiewet;

overwegende dat:

• het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);

• het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;

besluit:

Vast te stellen de Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) 2021 gemeente Horst aan de Maas

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a. wet: Participatiewet;

• b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Horst aan de Maas;

• c. inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;

• d. Aanvrager: inwoner van Horst aan de Maas en eventuele partner

De overige begrippen in deze beleidsregel worden in dezelfde betekenis gehanteerd als in de Participatiewet, Algemene wet bestuursrecht en Gemeentewet.

Artikel 2 Doelgroep TONK

Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:

• die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;

• die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen; en

• waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.

Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten

• 1. Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager:

  • a. die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit de beschikbare geldmiddelen én;

  • b. waarvan het maandelijks (gezins)inkomen niet hoger is dan:

    Norm	Bedrag inclusief vakantietoeslag
    alleenstaande of alleenstaande ouder, vanaf 18 jaar	€ 1.600,-
    Gehuwden, vanaf 18 jaar	€ 2.300,-

  • c. waarvan het privé vermogen niet hoger is dan € 6.295,- voor een alleenstaande en €12.590,- voor gehuwden of alleenstaande ouder;

• 2. Er kan volstaan worden met een verklaring inclusief toelichting van de aanvrager dat terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19);

• 3. Het college verstrekt geen tegemoetkoming Tonk indien de aanvrager woonkostentoeslag op grond van de wet ontvangt.

• 4. Het college kan inkomensgegevens opvragen over de 3 maanden direct voorafgaande aan de inkomensterugval, als de aard van de werkzaamheden niet (direct) verband hielden met de door Overheid opgelegd Covid-19 beperkingen

• 5. De ‘Algemene beleidsregels inkomensondersteuning gemeente Horst aan de Maas‘, vastgesteld op 30 augustus 2018, zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK.

Artikel 4 Noodzakelijke kosten

De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende noodzakelijke algemene kosten van bestaan:

• a. Maximaal 50% van de kosten van huur of hypotheekrente;

• b. Maximaal 50% van de kosten AOV zelfstandigen;

• c. Maximaal 50% van de kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.

Artikel 5 Aanvraag

• 1. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt schriftelijk ingediend door een aanvraagformulier dat door het college beschikbaar wordt gesteld.

• 2. Aanvrager overlegt bij de aanvraag:

  • a. de bewijzen van het inkomen van de maand januari 2020 of maanden waarop de aanvraag betrekking heeft en waarover hij redelijkerwijs kan beschikken;

  • b. de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen per 1 januari 2021 dan wel op de 1e dag van de kalendermaand waarover Tonk wordt aangevraagd;

  • c. de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de maand of maanden waarop de aanvraag betrekking heeft en waarover hij redelijkerwijze kan beschikken;

  • d. Een exploitatieoverzicht per 1 januari 2021 dan wel op de 1e dag van de kalendermaand waarover Tonk wordt aangevraagd;

• 3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021.

Artikel 6 Terugwerkende kracht

Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021 tot 1 augustus 2021

Artikel 7 Duur

De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot 1 juli 2021.

Artikel 8 Maximale hoogte tegemoetkoming

De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt € 500,- per kalendermaand per huishouden, of bij wisselende kosten maximaal € 3.000,- over de totale duur bedoeld in artikel 7.

Artikel 9 Inkomen

• 1. Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:

  • a. inkomen uit arbeid;

  • b. inkomen uit een uitkering;

  • c. inkomen uit verhuur; en

  • d. inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.

• 2. Er wordt verder rekening gehouden met het totale (privé)inkomen en vermogen van de aanvrager en zijn partner dat betrekking heeft op de aanvraagperiode (inclusief reservering voor vakantietoeslag) zoals bedoeld in artikelen 32 en 33 van de wet;

• 3. Bij de bepaling van de van toepassing zijnde bijstandsnorm en inkomen, wordt de kostendelersnorm als bedoeld in artikel 19a en 22a van de wet, en het bepaalde in artikel 33 vierde lid, niet toegepast.

Artikel 10 Beschikbare geldmiddelen

• 1. Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.

• 2. Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager zoals bedoeld in artikel 34 van de wet, met uitzondering van beschikbare geldmiddelen uit bedrijfskapitaal van aanvrager en de partner.

• 3. Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:

  • a. contant geld;

  • b. geld op privé betaal- en spaarrekeningen;

  • c. cryptovaluta (zoals bitcoins).

Artikel 11 Afzien opleggen verhuisverplichting

Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.

Artikel 12 Uitbetaling

De uitbetaling vindt maandelijks achteraf plaats.

Artikel 13 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 14 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

• 1. De beleidsregels treden de dag na bekendmaking in werking en werken terug tot en met 1 januari 2021.

• 2. De beleidsregels vervallen op 1 augustus 2021.

Artikel 15 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten 2021 gemeente Horst aan de Maas.

Aldus vastgesteld op 8 maart 2021

Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Horst aan de Maas,

De wnd. secretaris,

E.M. van der Molen-Zwart

De burgemeester,

drs. R.F.I. Palmen