Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westland over Beleidsregels Bijzondere Bijstand en Individuele Inkomenstoeslag Westland 2018 (1e wijziging 2021)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westland;

overwegende dat;

de beleidsregels aangepast dienen te worden aan de huidige uitvoeringspraktijk en dat er verruiming nodig is voor verstrekking van computers;

gelet op artikel 35 en 36 van de Participatiewet;

gelet op artikel 108 van de Gemeentewet;

gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

besluit vast te stellen:

Beleidsregels Bijzondere Bijstand en Individuele Inkomenstoeslag Westland 2018

(1e wijziging 2021)

Artikel I

De Beleidsregels Bijzondere Bijstand en Individuele Inkomenstoeslag Westland 2018 worden als volgt gewijzigd:

• A. Artikel 5, in de tabel en artikel 24 collectieve aanvullende verzekering:

• Voor collectieve aanvullende verzekering te lezen Gemeentepolis Westland

• B. Artikel 6 zesde lid over draagkracht komt als volgt te luiden:

• Belanghebbende(n) met een uitkering voor levensonderhoud op grond van het Bbz en belanghebbenden met schuldhulpverlening worden niet geacht over draagkracht te beschikken.

• C. Artikel 10 vijfde lid Kosten van woninginrichting en duurzame gebruiksgoederen komt als volgt te luiden:

• Voor de vaststelling van de reserveringscapaciteit wordt gekeken naar een verantwoorde besteding van het inkomen in de afgelopen 12 maanden. Hierbij wordt de richtlijn gesteld op 5% van de bijstandsnorm als reserveringscapaciteit.

• D. Artikel 15 Kosten van de kinderopvang lid 1 en 2 komt als volgt te luiden:

  • 1. In het geval er sprake is van ‘doelgroepkinderen’ die vanuit de beoordeling van Stichting Jeugdgezondheidszorg Zuid Holland West (JGZ-ZHW) in aanmerking komen voor Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) wordt bijzondere bijstand verstrekt voor de eigen bijdrage in de kosten van gesubsidieerde peuteropvang met VVE.

  • 2. In het geval er sprake is van noodzaak tot kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie, wordt de bijzondere bijstand verstrekt als tegemoetkoming in de kosten op grond van de Verordening Tegemoetkoming Kinderopvang Sociaal Medische Indicatie.

• E. Artikel 16 reiskosten lid 5 komt als volgt te luiden:

• Bijzondere bijstand wordt verstrekt voor:

  • a. de aanschaf van een OV-chipkaart/OV-abonnement van een jongere die deelneemt aan een Schakelklas en meer dan 10 kilometer per enkele reis moet reizen van de ouderlijke woning naar de noodzakelijke onderwijsinstelling.

  • b. de reiskosten voor het volgen van een cursus vanwege taal en inburgering waarvoor de belanghebbende meer dan 10 kilometer moet reizen omdat op het niveau van belanghebbende er geen aanbod dichterbij aanwezig is.

• F. Artikel 20 Kosten Sociale participatie en gezonde leefstijl volwassenen

• Het artikel wordt niet gewijzigd, de bijbehorende toelichting wordt aangevuld.

• G. Artikel 21 Aanschaf van een computer, komt te luiden

• Artikel 21 Verstrekking van een computer:

  • 1. Aan gezinnen met kinderen van 4 tot en met 17 jaar, die onderwijs volgen kan bijzondere bijstand voor een computer worden verstrekt in de vorm van verstrekking in natura met de voorwaarde dat:

    • a. het gezin langdurig is aangewezen op een inkomen van maximaal 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm;

    • b. er binnen het huishouden niet elk kind in de leeftijd van 4 tot en met 17 jaar de beschikking heeft over een computer of de computer ouder is dan 5 jaar;

    • c. er in de afgelopen 5 jaar niet eerder voor het betreffende kind bijzondere bijstand voor een computer is verstrekt.

    • d. de aanvrager aantoont dat het onderwijs geen computer verstrekt dan wel dat de door de onderwijsinstelling verstrekte computer moet worden ingeleverd.

  • 2. Aan volwassenen in de leeftijd van 18 jaar en ouder kan bijzondere bijstand voor een computer worden verstrekt in de vorm van verstrekking in natura met de voorwaarde dat:

    • a. de aanvrager langdurig is aangewezen op een inkomen van maximaal 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm;

    • b. er binnen het huishouden geen computer beschikbaar is of de computer ouder is dan 5 jaar;

    • c. er in de afgelopen 5 jaar niet eerder bijzondere bijstand voor een computer is verstrekt aan het huishouden.

    • d. de aanvrager aantoont dat indien deze onderwijs volgt, de onderwijsinstelling geen computer verstrekt dan wel dat de door de onderwijsinstelling verstrekte computer moet worden ingeleverd.

  • 3. De computer wordt verstrekt in natura waarvan de waarde maximaal € 500,00 bedraagt.

  • 4. Er geldt een maximum van 3 computers per huishouden, tenzij er redenen zijn om hier van af te wijken.

  • 5. Onder computer wordt verstaan: een desktop, tablet of een laptop. Daarnaast een monitor, toetsenbord, muis en printer.

    Per huishouden wordt maximaal 1 printer verstrekt.

  • 6. De computer wordt één keer per vijf jaar verstrekt, tenzij er redenen zijn om hier van af te wijken.

Artikel II

Deze wijziging treedt in werking op 1 april 2021.

Met uitzondering van artikel 21 lid 2, deze treedt in werking op 1 juli 2021.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders

d.d. 9 maart 2021.

de secretaris,

A.C. Spindler

de burgemeester,

B.R. Arends

Toelichting:

• A. Redactionele aanpassing

• B. Voor inwoners in een schulphulptraject hoeft geen draagkrachtberekening meer te worden opgesteld omdat voor hen al is vastgesteld dat onvoldoende financiële draagkracht is.

• C. Aanpassing als gevolg van de Wet Vereenvoudiging beslagvrije voet per 1-1-2021

• D. Redactionele aanpassing

• E. Artikel 16 Reiskosten is aangevuld met de mogelijkheid voor het verstrekken van reiskosten voor het volgen van een cursus of onderwijs voor taal en inburgering. De cursus is noodzakelijk voor ontwikkeling en duurzame inzet en is voor het bereiken van het gewenste niveau niet dichtbij beschikbaar, de aanvrager geeft aan voor welke periode het reizen nodig is.

• F. Kosten voor sociale participatie, aanvulling toelichting artikel 20

• Aanvulling: Als er sprake is van gezinshereniging dan kan de partner al in het kalenderjaar van de hereniging gebruik maken van het budget sociale participatie. Dat wil zeggen dat na gezinshereniging voor het nieuwe gezinslid een aanvraag kan worden ingediend.

• G. De verstrekking van computers vindt voortaan plaats in de vorm van verstrekking in natura.

• De bepaling dat er gedurende drie jaar sprake moet zijn van laag inkomen is vervangen door de aanduiding langdurig laag inkomen. De hiervoor aanvaardbare periode is ter beoordeling aan de consulent.

• De computer wordt in natura verstrekt via de Westlandpas. De computer wordt aan de aanvrager verstrekt door leveranciers die hierover afspraken hebben gemaakt met de Westlandpas.

• Als de onderwijsinstelling een computer verstrekt dan is dat een voorliggende voorziening en wordt hiervoor geen bijzondere bijstand verstrekt.

• De aanvrager kan door middel van een mail van de onderwijsinstelling aantonen dat er geen computer is verstrekt of dat de computer moet worden ingeleverd.