Gemeenteblad van Woerden
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Woerden | Gemeenteblad 2021, 63864 | Verordeningen |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Woerden | Gemeenteblad 2021, 63864 | Verordeningen |
Verordening van de raad van Woerden houdende regels voor het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van parkeervergunningen 2021(Parkeerverordening 2021)
De raad van de gemeente Woerden;
gelezen het voorstel d.d. 19 januari 2021 van:
gelet op het bepaalde in de Gemeentewet; artikel 149, artikel 225 en de Wegenverkeerswet 1994 artikel 2a
Vast te stellen “Parkeerverordening 2021”
(Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van parkeervergunningen 2021)
In deze verordening wordt verstaan onder:
parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een motorvoertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van zaken, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet in gevolge een wettelijk voorschrift is verboden;
Degene op wiens naam het voor het motorvoertuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het kentekenregister zoals bedoeld in de Wegenverkeerswet 1994 was ingeschreven met dien verstande dat indien blijkt dat een ander in het kentekenregister had moeten staan ingeschreven, die ander wordt aangemerkt als houder van het voertuig;
Degene die krachtens een lease-overeenkomst of een verklaring van de werkgever kan aantonen dat hij, anders dan degene bedoeld onder 1, de feitelijke gebruiker is van het motorvoertuig dat ten tijde van het parkeren op naam van de leasemaatschappij respectievelijk de werkgever in het hiervoor bedoelde register was ingeschreven of;
Burgemeester en wethouders kunnen met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, een maximum aantal uit te geven vergunningen en bezoekerspassen per parkeerzone en per categorie vaststellen. Een parkeervergunning kan worden geweigerd wanneer het door burgemeester en wethouders vastgestelde vergunningenplafond per categorie is bereikt. Het vergunningenplafond is vastgelegd in artikel 10 van de geldende verordening parkeerbelasting.
Een eerste bewonersparkeervergunning kan worden verleend aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die volgens de gemeentelijke basisadministratie woont in een gebied waar belang-hebbendenplaatsen of mede door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn, en niet beschikt over parkeergelegenheid op eigen terrein volgens het register van het Kadaster.
Een hulpverlenersvergunning kan worden verleend aan de huisartsen- of verloskundigenpraktijk in Woerden, die niet in het hierna te noemen gebied gevestigd is, ten behoeve van de huisarts of verloskundige die voor de praktijkuitoefening bezoeken aflegt in een gebied waar belanghebbendenplaatsen of mede door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn en daarbij gebruik maakt van een motorvoertuig.
Een hulpverlenersvergunning kan tevens worden verleend aan het Zuwe Hofpoortziekenhuis (bedoeld is: St. Antonius ziekenhuis, locatie Woerden) ten behoeve van een medewerker van de bloedafname en trombosedienst die in een gebied waar belanghebbendenplaatsen of mede door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn, bezoeken moet afleggen met een motorvoertuig.
Een medewerkersvergunning kan worden verleend aan een ambtenaar van de gemeente Woerden, die ten behoeve van de uitoefening van zijn werkzaamheden regelmatig in een gebied moet zijn waar belanghebbendenplaatsen of mede door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn en wiens functie voorkomt op de lijst verplichte rijders, zoals gehanteerd door POA.
Een forenzenvergunning kan worden verleend aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die werkzaam is in de binnenstad van Woerden. De aanvrager van de vergunning overlegt een verklaring waarin de werkgever verklaart dat de medewerker werkzaam is voor een onderneming gevestigd in de binnenstad van Woerden.
Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning intrekken of wijzigen:
Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen afwijken van het bepaalde in deze parkeerverordening, indien onverkorte toepassing hiervan leidt tot apert onbillijke en niet beoogde uitkomsten.
Het is verboden parkeerapparatuur op andere wijze of met andere middelen dan die welke in de kennisgeving op de parkeerapparatuur staan aangegeven in werking te stellen.
Overtreding van het bepaalde in afdeling III van deze verordening wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of geldboete van de eerste categorie.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Woerden in zijn openbare vergadering, gehouden op 17 februari, voortgezet op 18 februari 2021
De griffier De voorzitter
Drs. M.J.W. Tobeas V.J.H. Molkenboer
Artikelsgewijze toelichting op de parkeerverordening 2021
Afdeling 1 Definities en begripsomschrijvingen
Dit artikel spreekt voor zich.
Afdeling II Plaatsen voor vergunninghouders, vergunningen en vergunningbewijzen
Vergunningen voor het parkeren op parkeerapparatuur- en/of belanghebbendenplaatsen worden uitgegeven op basis van de parkeerverordening. Het aanwijzen van de plaatsen waar met een dergelijke vergunning geparkeerd kan worden dient daarom bij of krachtens deze verordening te gebeuren. Los daarvan staat het heffen van rechten voor het uitgeven van de vergunning. Dit gebeurt op basis van de parkeerbelastingverordening. Uit praktische overwegingen is de aanwijzings¬bevoegdheid bij burgemeester en wethouders neergelegd.
In het eerste lid wordt duidelijk gemaakt dat vergunningen kunnen worden afgegeven voor het parkeren op parkeerplaatsen voor belanghebbenden of op parkeerplaatsen met parkeerapparatuur. Op grond van het derde lid kunnen met het oog op een goede verdeling van de beschikbare parkeerruimte aan de vergunning zowel beperkingen worden verbonden met betrekking tot de te gebruiken parkeerplaatsen als met betrekking tot de tijdstippen waarop de vergunning van kracht is.
De beginselen van behoorlijk bestuur eisen dat binnen een redelijke termijn een beslissing wordt genomen op een aanvraag voor een vergunning. Om op dit punt voor de aanvrager duidelijkheid te verschaffen, zijn de termijnen in de verordening zelf opgenomen. Een termijn van vier weken is redelijk en bovendien haalbaar.
In de aanhef van dit artikel wordt gesproken over ‘kunnen intrekken’. Bedoeld is hiermee aan te geven dat het ter beoordeling van burgemeester en wethouders staat of een vergunning daadwerkelijk wordt ingetrokken wanneer een van de in dit artikel opgesomde omstandigheden zich voordoet. De opsomming is limitatief bedoeld. Om andere redenen kan de vergunning dan ook niet worden ingetrokken.
Dit artikel biedt de mogelijkheid aan burgemeester en wethouders om, indien er sprake is van bijzondere gevallen of onbillijkheid, af te wijken van de bepalingen in deze verordening
Afdeling III Verbodsbepalingen
Dit artikel verbiedt het plaatsen van voorwerpen, niet zijnde motorvoertuigen, op belang-hebbendenplaatsen en parkeerapparatuurplaatsen. Het plaatsen van dergelijke voorwerpen belemmert de normale gang van zaken op de genoemde plaatsen en doorkruist daarmee de beoogde regulering. Het gaat hier om gedragingen die zich niet lenen voor fiscalisering. Deze verbodsbepaling moet dan ook, ongeacht of tot fiscalisering wordt overgegaan, in de verordening worden opgenomen. Het lijkt voor een goede gang van zaken op parkeerapparatuurplaatsen niet gewenst om ontheffing te kunnen verlenen van het in het tweede lid neergelegde verbod. De mogelijkheid daartoe is dan ook niet opgenomen in de verordening.
Ook dit artikel bevat enkele verbodsbepalingen voor gedragingen die niet gefiscaliseerd kunnen worden. Deze bepalingen moeten dan ook ongeacht of tot fiscalisering wordt overgegaan in de verordening worden opgenomen.
De fiscale aanpak van het niet betalen van het parkeergeld is, gelet op artikel 225 van de Gemeentewet, alleen mogelijk bij parkeerapparatuur, en niet op belanghebbendenplaatsen. Daarom moet in de verordening een strafbepaling opgenomen worden. Voor het parkeren op parkeerplaatsen bij parkeerapparatuur zonder (geldige) vergunning is geen strafbaarstelling nodig. Op die plaatsen kan immers wel het fiscale regime gehanteerd worden. Tevens biedt dit artikel een ontheffingsmogelijkheid van het verbod om zonder vergunning op een belanghebbendenplaats te parkeren. Hierbij kan gedacht worden aan het verlenen van een ontheffing aan bijvoorbeeld een rondtrekkende kermis.
Gemeenten kunnen op grond van artikel 154 van de Gemeentewet op overtreding van hun verordeningen een hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de eerste of tweede categorie stellen. Gezien de ernst van een parkeerovertreding lijkt het minder gewenst om daarop een geldboete van de tweede categorie te stellen. Daarom is er voor gekozen om naast een hechtenis van twee maanden een geldboete van de eerste categorie in de verordening op te nemen.
Dit artikel spreekt voor zich.
Afdeling V Overgangs- en slotbepalingen
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2021-63864.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.