Wijziging Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente Raalte 2015

zaaknummer 7729-2021

datum 2 februari 2021

Leeswijzer

In de ‘bestaande tekst’ zijn de woorden en leestekens waaraan iets verandert, cursief gezet. In de ‘nieuwe tekst’ zijn de nieuwe woorden en leestekens vet gedrukt. Als niet de gehele tekst van een artikel wordt gewijzigd, plaatsen we in plaats van de huidige ongewijzigde tekst een afkortend symbool, namelijk: ‘[…]’.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte;

gelet op het bepaalde in Participatiewet, De Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ), Jeugdwet, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo), Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra, de Wet op het voortgezet onderwijs en de Verordening domein sociaal gemeente Raalte;

en Titel 4.3 Algemene wet bestuursrecht;

Besluit vast te stellen de volgende wijzigingen in achtereenvolgend de volgende beleidsregels:

I. Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Raalte;

II. Beleidsregels individuele studietoeslag gemeente Raalte 2018;

III. Beleidsregels tegenprestatie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Raalte 2018;

IV. Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte 2015;

V. Beleidsregel re-integratie, loonkostensubsidie en vrijlating inkomsten gemeente Raalte;

VI. Beleidsregels terugvordering, invordering, kwijtschelding en verhaal gemeente Raalte 2019;

VII. Beleidsregels inkeer en verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte 2015;

VIII. Beleidsregels Bijzondere bijstand gemeente Raalte 2019;

IX. Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente Raalte 2015;

X. Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Raalte 2017;

XI. Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2017.

Artikel I Wijziging Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Raalte

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Raalte.

Artikel II Wijziging Beleidsregels individuele studietoeslag gemeente Raalte 2018

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels individuele studietoeslag gemeente Raalte 2018.

Artikel III Wijziging Beleidsregels tegenprestatie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Raalte 2018

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels tegenprestatie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Raalte 2018.

Artikel IV Wijziging Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte 2015

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte 2015.

Artikel V Wijziging Beleidsregel re-integratie, loonkostensubsidie en vrijlating inkomsten gemeente Raalte

Dit artikel wijzigt de Beleidsregel re-integratie, loonkostensubsidie en vrijlating inkomsten gemeente Raalte.

Artikel VI Wijziging Beleidsregels terugvordering, invordering, kwijtschelding en verhaal gemeente Raalte 2019

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels terugvordering, invordering, kwijtschelding en verhaal gemeente Raalte 2019.

Artikel VII Wijziging Beleidsregels inkeer en verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte 2015

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels inkeer en verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte 2015.

Artikel VIII Wijziging Beleidsregels Bijzondere bijstand gemeente Raalte 2019

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels Bijzondere bijstand gemeente Raalte 2019.

Artikel IX Wijziging Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente Raalte 2015

De beleidsregels worden als volgt gewijzigd:

A

De wetstechnische informatie wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
[…] Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Verordening leerlingenvervoer gemeente Raalte 2015 […]	[…] Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Verordening domein sociaal gemeente Raalte […]
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

B

De inleiding wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Inleiding Op 17 december 2015 heeft de gemeenteraad de ‘Verordening leerlingenvervoer gemeente Raalte 2015’ vastgesteld. Gemeenten zijn wettelijk verplicht een verordening leerlingenvervoer vast te stellen op basis waarvan ouders/verzorgers van leerlingen aanspraak kunnen maken op bekostiging van vervoer van en naar school. Het leerlingenvervoer heeft betrekking op leerlingen van basisscholen, speciale scholen voor basisonderwijs, op leerlingen van scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs en leerlingen van het regulier voortgezet onderwijs. De gemeente Raalte streeft er naar zo veel mogelijk kinderen met het openbaar vervoer te laten reizen. Dit drukt voor de gemeente de kosten van het aangepast vervoer en de zelfstandigheid en flexibiliteit van het kind wordt bevorderd. Natuurlijk is reizen met het openbaar vervoer niet voor ieder kind weggelegd, maar er zijn ook veel kinderen die juist graag met de trein of met de bus naar school gaan en dat ook prima alleen kunnen. Uitgangspunt is een vergoeding op basis van de kosten van het openbaarvervoer, zo nodig met begeleiding. Onder bepaalde voorwaarden kunnen ouders/verzorgers voor hun kind aanspraak maken op aangepast vervoer in een taxi of een taxibusje. In dit document staan beleidsregels die het college hanteert voor het leerlingenvervoer. Per artikel van de verordening (cursief en groot weergegeven) worden de beleidsregels beschreven. Indien er bij een artikel geen beleidsregels zijn opgenomen, volstaat het artikel en de daarbij behorende toelichting van de verordening.	Inleiding Het is voor gemeenten een wettelijke verplichting om een verordening vast te stellen op basis waarvan ouders/verzorgers van leerlingen aanspraak kunnen maken op bekostiging van vervoer van en naar school. Het leerlingenvervoer heeft betrekking op leerlingen van basisscholen, speciale scholen voor basisonderwijs, op leerlingen van scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs en leerlingen van het regulier voortgezet onderwijs. De gemeente Raalte streeft er naar zo veel mogelijk kinderen met het openbaar vervoer te laten reizen. Dit drukt voor de gemeente de kosten van het aangepast vervoer en de zelfstandigheid en flexibiliteit van het kind wordt bevorderd. Natuurlijk is reizen met het openbaar vervoer niet voor ieder kind weggelegd, maar er zijn ook veel kinderen die juist graag met de trein of met de bus naar school gaan en dat ook prima alleen kunnen. Uitgangspunt is een vergoeding op basis van de kosten van het openbaarvervoer, zo nodig met begeleiding. Onder bepaalde voorwaarden kunnen ouders/verzorgers voor hun kind aanspraak maken op aangepast vervoer in een taxi of een taxibusje. In dit document staan beleidsregels die het college hanteert voor het leerlingenvervoer. Per artikel worden de beleidsregels beschreven. Indien er bij een artikel geen beleidsregels zijn opgenomen, volstaat het artikel en de daarbij behorende toelichting van de verordening.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

C

Artikel 3, beleidsregel 3, onder 3.5 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
In afwijking van 3.4 is bekostiging wel mogelijk als een leerling vanwege een structurele lichamelijke, verstandelijke of zintuigelijke handicap niet of niet zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik kan maken (paragraaf 3 van de verordening).	In afwijking van 3.4 is bekostiging wel mogelijk als een leerling vanwege een structurele lichamelijke, verstandelijke of zintuigelijke handicap niet of niet zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik kan maken.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

D

Artikel 4, Beleidsregel 9 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
[…] 9.4Vergoedingen voor eigen vervoer per (brom)fiets of auto worden afgeleid van het Reisbesluit Binnenland. Het VNG-advies voor het betreffende schooljaar wordt gevolgd.	[…] 9.4 Vergoedingen voor eigen vervoer per auto wordt berekend naar het aantal kilometers die het kind aflegt. De vergoeding per (brom)fiets is gelijk aan de laatst bekende fietskilometervergoeding genoemd in de Reisregeling Binnenland, oftewel € 0,09 per kilometer.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de nadere duiding van de eerdere algemene besluiten van de VNG.

E

Artikel 5, Beleidsregel 11 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
[…] 11.3 Het onafhankelijk onderzoek wordt uitgevoerd door een door het college aan te wijzen onafhankelijke adviesorganisatie. De medische verklaring heeft een geldigheidsduur van maximaal drie jaar. Zie ook de toelichting bij artikel 9 in de verordening	[…] 11.3 Het onafhankelijk onderzoek wordt uitgevoerd door een door het college aan te wijzen onafhankelijke adviesorganisatie. De medische verklaring heeft een geldigheidsduur van maximaal drie jaar.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

F

Artikel 12, beleidsregel 19, onder 19.2 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Individueel vervoer vanwege (onbehoorlijk) gedrag is alleen mogelijk indien de begeleiding in het aangepast vervoer niet mogelijk is, omdat deze leidt tot ernstige benadeling van het gezin. (artikel 12 lid c verordening)	Individueel vervoer is vanwege (onbehoorlijk) gedrag alleen mogelijk indien de begeleiding in het aangepast vervoer niet mogelijk is, omdat deze leidt tot ernstige benadeling van het gezin.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

G

Artikel 23, beleidsregel 21 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Beleidsregel 21. Afwijken van bepalingen in de verordening Er is in ieder geval geen sprake van bijzondere gevallen als bedoeld in artikel 23 van de Verordening leerlingenvervoer als er alleen sprake is van de omstandigheid dat ouders/verzorgers wegens werkzaamheden of andere bezigheden de leerling niet naar school kunnen brengen.	Beleidsregel 22. Afwijken van bepalingen in de verordening Er is in ieder geval geen sprake van bijzondere gevallen als er alleen sprake is van de omstandigheid dat ouders/verzorgers wegens werkzaamheden of andere bezigheden de leerling niet naar school kunnen brengen.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

Artikel X Wijziging Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Raalte 2017

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Raalte 2017.

Artikel XI Wijziging Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2017

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2017.

Artikel XII Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

Aldus besloten in de vergadering van 2 februari 2021

Burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris,

Karin Cornelissen

deburgemeester,

Martijn Dadema