Wijzigen Beleidsregels inkeer en verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte 2015

zaaknummer 7729-2021

datum 2 februari 2021

Leeswijzer

In de ‘bestaande tekst’ zijn de woorden en leestekens waaraan iets verandert, cursief gezet. In de ‘nieuwe tekst’ zijn de nieuwe woorden en leestekens vet gedrukt. Als niet de gehele tekst van een artikel wordt gewijzigd, plaatsen we in plaats van de huidige ongewijzigde tekst een afkortend symbool, namelijk: ‘[…]’.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte;

gelet op het bepaalde in Participatiewet, De Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ), Jeugdwet, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo), Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra, de Wet op het voortgezet onderwijs en de Verordening domein sociaal gemeente Raalte;

en Titel 4.3 Algemene wet bestuursrecht;

Besluit vast te stellen de volgende wijzigingen in achtereenvolgend de volgende beleidsregels:

I. Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Raalte;

II. Beleidsregels individuele studietoeslag gemeente Raalte 2018;

III. Beleidsregels tegenprestatie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Raalte 2018;

IV. Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte 2015;

V. Beleidsregel re-integratie, loonkostensubsidie en vrijlating inkomsten gemeente Raalte;

VI. Beleidsregels terugvordering, invordering, kwijtschelding en verhaal gemeente Raalte 2019;

VII. Beleidsregels inkeer en verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte 2015;

VIII. Beleidsregels Bijzondere bijstand gemeente Raalte 2019;

IX. Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente Raalte 2015;

X. Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Raalte 2017;

XI. Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2017.

Artikel I Wijziging Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Raalte

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Raalte.

Artikel II Wijziging Beleidsregels individuele studietoeslag gemeente Raalte 2018

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels individuele studietoeslag gemeente Raalte 2018.

Artikel III Wijziging Beleidsregels tegenprestatie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Raalte 2018

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels tegenprestatie Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Raalte 2018.

Artikel IV Wijziging Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte 2015

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte 2015.

Artikel V Wijziging Beleidsregel re-integratie, loonkostensubsidie en vrijlating inkomsten gemeente Raalte

Dit artikel wijzigt de Beleidsregel re-integratie, loonkostensubsidie en vrijlating inkomsten gemeente Raalte.

Artikel VI Wijziging Beleidsregels terugvordering, invordering, kwijtschelding en verhaal gemeente Raalte 2019

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels terugvordering, invordering, kwijtschelding en verhaal gemeente Raalte 2019.

Artikel VII Wijziging Beleidsregels inkeer en verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte 2015

De beleidsregels worden als volgt gewijzigd:

A

De wetstechnische informatie wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
[…] Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd: 1. Participatiewet, art. 18 2. Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte […]	[…] Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd: 1. Participatiewet, art. 18 2. Verordening domein sociaal gemeente Raalte […]
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

B

De intitulé wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
[…]Het college van de gemeente Raalte, Gelet op het bepaalde in: Artikel 18 Participatiewet; Door de raad vastgestelde Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte d.d. 27 november 2014. […] Besluit: Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Raalte vast te stellen: ‘Beleidsregels Inkeer en Verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte’. Overwegende dat: […] Indien de belanghebbende een verplichting als bedoeld in artikel 18 lid 4 niet nakomt bedraagt de verlaging 100% voor de duur genoemd in de Afstemmingsverordening Participatiewet IOAW en IOAZ.	[…]Het college van de gemeente Raalte, Gelet op het bepaalde in: Artikel 18 Participatiewet; Verordening domein sociaal gemeente Raalte. […] Besluit: Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Raalte vast te stellen: ‘Beleidsregels Inkeer en Verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte’. Overwegende dat: […] Indien de belanghebbende een verplichting als bedoeld in artikel 18 lid 4 van de Participatiewet niet nakomt, bedraagt de verlaging 100% van de uitkeringsnorm voor de duur genoemd in de Verordening domein sociaal gemeente Raalte.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

C

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
In artikel 11 van de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ is opgenomen dat het bedrag van de verlaging wordt verrekend over de maand van oplegging van de maatregel en de twee volgende maanden, waarbij over de eerste maand ten minste 1/3 van het bedrag van de verlaging wordt verrekend, als bijzondere omstandigheden dit rechtvaardigen.	In artikel 9.2.5, tweede lid van de Verordening domein sociaal Gemeente Raalte is opgenomen dat de verlaging in gelijke stukken wordt verdeeld over de maand van oplegging en de daaropvolgende kalendermaand, als er volgens de gemeente sprake is van bijzondere omstandigheden.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

D

De artikelsgewijze toelichting, artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Zoals is aangegeven kan in bijzondere omstandigheden overgegaan worden tot verrekening van de maatregel over de maand van oplegging en de twee volgende maanden. Uitgangspunt is dat de maatregel in een keer zal worden opgelegd. Op grond van bijzondere omstandigheden kan besloten worden om over te gaan tot verrekening van de maatregel. Indien er sprake is van een schuldenregeling of bewindvoering bij de Gemeentelijke kredietbank Assen (GKB) dan is er sprake van bijzondere omstandigheden. Bij de eerste keer van verlaging van de bijstand zal altijd overgegaan worden tot verrekening van de maatregel, zoals genoemd in artikel 11 van de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Raalte. Daarnaast kan op individuele gronden besloten worden om de maatregel te verrekenen, denk aan een alleenstaande (alleenstaande met een kind) of gehuwden/samenwonenden met inwonende kinderen.	Zoals is aangegeven kan in bijzondere omstandigheden overgegaan worden tot verrekening van de maatregel over de maand van oplegging en de twee volgende maanden. Uitgangspunt is dat de maatregel in een keer zal worden opgelegd. Op grond van bijzondere omstandigheden kan besloten worden om over te gaan tot verrekening van de maatregel. Indien er sprake is van een schuldenregeling of bewindvoering bij de Gemeentelijke kredietbank Assen (GKB) dan is er sprake van bijzondere omstandigheden. Het in gelijke stukken verdelen van de verlaging over de maand van oplegging en de daaropvolgende kalendermaand, kan niet worden toegepast als de gemeente de uitkering verlaagt op grond van artikel 18, vierde lid, onderdeel a, van de Participatiewet of als sprake is van herhaling (recidive), zoals genoemd in artikel 9.2.5 van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte.
Toelichting Het betreft hier een redactionele aanpassing i.v.m. de inwerkingtreding van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte vanaf 1 januari 2021. Zonder aanpassing van de wettelijke grondslag van de beleidsregels verliezen deze hun werking. Dat is in deze wijziging hersteld door te verwijzen naar de nu geldende verordening.

Artikel VIII Wijziging Beleidsregels Bijzondere bijstand gemeente Raalte 2019

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels Bijzondere bijstand gemeente Raalte 2019.

Artikel IX Wijziging Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente Raalte 2015

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente Raalte 2015.

Artikel X Wijziging Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Raalte 2017

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Raalte 2017.

Artikel XI Wijziging Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2017

Dit artikel wijzigt de Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2017.

Artikel XII Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

Aldus besloten in de vergadering van 2 februari 2021

Burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris,

Karin Cornelissen

de burgemeester,

Martijn Dadema