Eerste wijziging van de Verordening bestuurlijke boete overlast openbare ruimte Breda 2020

Bekendmaking

Burgemeester en wethouders van Breda maken bekend dat de gemeenteraad in zijn openbare vergadering van 23 december 2021 de Eerste wijziging van de Verordening bestuurlijke boete overlast openbare ruimte Breda 2020 heeft vastgesteld.

Inwerkingtreding

De verordening wordt van kracht met ingang van de dag na die van deze bekendmaking.

Rechtsmiddelen

Tegen het besluit tot vaststelling van de verordening is geen bezwaar of beroep mogelijk.

Tekst verordening

De raad van de gemeente Breda;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 november 2010;

Gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;

Besluit vast te stellen:

De eerste wijziging van de Verordening bestuurlijke boete overlast openbare ruimte Breda 2020

Artikel 1:

A

Het eerste lid van artikel 1 Boetebepaling wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

• 1. Overtreding door een natuurlijk persoon of rechtspersoon van het bij of krachtens de volgende artikelen van de Algemene Plaatselijke Verordening bepaalde kan worden beboet met een bestuurlijke boete:

  Artikel 1:3 tweede lid, artikel 2:4A eerste lid, artikel 2:5 eerste lid, artikel 2:6 eerste lid, artikel 2:7 eerste lid, artikel 2:11 eerste lid, artikel 2:17 eerste lid, artikel 2:23, artikel 2:24, artikel 2:27:B tweede en derde lid, artikel 2:31 eerste lid, artikel 2:37, artikel 2:38, artikel 2:50 eerste en tweede lid, artikel 2:57 eerste lid sub a en b, artikel 2:57 tweede lid, artikel 2:61, artikel 2:62 eerste lid sub a t/m d, artikel 2:63 eerste, tweede en derde lid, artikel 2:64 derde lid, artikel 2:64 vierde lid sub a en b, artikel 2:65 eerste lid, artikel 2:70a eerst en tweede lid, artikel 2:77 eerste en tweede lid, artikel 3:7 eerste lid, artikel 4:2 eerste lid, artikel 4:2a eerste lid, artikel 4:4 eerste lid sub a en b, artikel 4:10 eerste lid, artikel 4:16 eerste lid sub a en b, artikel 4:16 tweede lid, artikel 4:17 tweede lid, artikel 5:2 eerste lid sub a en b, artikel 5:3 eerste lid, artikel 5:4, artikel 5:5 eerste lid, artikel 5:6 eerste lid sub a en b, artikel 5:7 eerste lid, artikel 5:9 eerste lid, artikel 5:10 eerste lid, artikel 5:11 eerste lid sub a en b, artikel 5:11 tweede lid sub a en b, artikel 5:13 eerste lid, artikel 5:15 eerste lid sub a en b, artikel 5:17 eerste lid, artikel 5:20 eerste en tweede lid, artikel 5:21 eerste en tweede lid, artikel 5:23, artikel 5:28 eerste lid, artikel 5:29 eerste lid.

B

Artikel 2 Boetehoogte wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Bij overtreding door een natuurlijk persoon of een rechtspersoon van een voorschrift als genoemd in artikel 1 van deze verordening, is de hoogte van de bestuurlijke boete gelijk aan het bedrag dat in de bijlage is vermeld bij het betreffende voorschrift. Hierbij geldt dat de hoogte van de bestuurlijke boete voor een rechtspersoon de hoogte is van de bestuurlijke boete voor een natuurlijk persoon vermenigvuldigd met factor vijf, tenzij er sprake is van overtreding van een voorschrift zoals hieronder in dit artikel genoemd, die niet door de rechtspersoon zelf of een medewerker van deze rechtspersoon begaan is. De boetehoogte voor een boete voortkomend uit een dergelijke overtreding is gelijk aan deze voor een natuurlijk persoon.

5:10 lid 1 APV r	Aantasting groenvoorziening door voertuigen (rijdend motorvoertuig)
5:10 lid 1 APV s	Aantasting groenvoorziening door voertuigen (stilstaand motorvoertuig)
5:10 lid 1 APV b	Aantasting groenvoorziening door voertuigen (bromfiets)
5:10 lid 1 APV f	Aantasting groenvoorziening door voertuigen (fiets)
5:11 lid 1 sub a APV	Overlast van bromfiets: buiten voorzieningen
5:11 lid 1 sub b APV	Overlast van bromfiets: langer dan
5:11 lid 2 sub a APV	Overlast van bromfiets: wrak
5:11 lid 2 sub b APV	Overlast van bromfiets: schade, gevaar of hinder

C

Bijlage 1 artikel 2 boetehoogte wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Het Besluit Bboor bepaalt de verschillende boetecategorieën en de hoogte van de bestuurlijke boete. Voor zover de hoogte van de bestuurlijke boete niet uit het Besluit Bboor volgt, stelt de gemeenteraad deze bij verordening vast. De bestuurlijke boete kan niet hoger zijn dan het bedrag van de geldboete van de eerste categorie als bedoeld in artikel 23, vierde lid, van het Wetboek van Strafrecht. De hoogte van de boete die maximaal per gedraging kan worden opgelegd is opgenomen in een afzonderlijke bijlage die onderdeel uitmaakt van deze verordening. Voor het bepalen van de hoogte van de bestuurlijke boete voor feiten die niet in het Besluit Bboor zijn opgenomen, is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de wel in het Besluit Bboor genoemde (categorieën van) voorschriften. De in bijlage genoemde boetehoogten gelden voor natuurlijke personen, die ten tijde van de overtreding 16 jaar of ouder waren. Voor personen die ten tijde van de overtreding nog niet de leeftijd van 16 jaar hadden bereikt, geldt dat het in de bijlage opgenomen boetebedrag wordt gehalveerd. Aan personen die ten tijde van de overtreding nog geen 12 jaar oud waren, kan geen bestuurlijke boete worden opgelegd. Een en ander volgt uit artikel 154b, zevende lid, Gemeentewet. Uit artikel 154b Gemeentewet volgt dat de boetebedragen die gelden voor een natuurlijk persoon kunnen worden verhoogd als de overtreding wordt begaan door een rechtspersoon. In artikel 2 is bepaald dat indien de overtreding wordt begaan door een rechtspersoon, het boetebedrag als genoemd in de bijlage, wordt vermenigvuldigd met de factor vijf. De reden hiervoor is dat rechtspersonen door het begaan van een overtreding veelal een bepaald economisch voordeel zullen behalen. Dit rechtvaardigt dat aan hen een hogere boete wordt opgelegd. In artikel 2 van de verordening is een uitzondering opgenomen op deze bepaling. Deze uitzondering komt voort uit het feit dat de overtreding niet door de rechtspersoon zelf of een medewerker van de rechtspersoon begaan wordt. Een voorbeeld hiervan is een overtreding begaan met een deelscooter. De kentekenhouder hiervan is een rechtspersoon en zal de boete ontvangen, echter wordt de overtreding begaan door een gebruiker welke los staat van de rechtspersoon.

D

Bijlage 2 Boetebedragen overlastfeiten openbare ruimte wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Artikel	Onderwerp	Feitcode	Bedrag
1:3 lid 2 APV	Niet nakomen van voorschriften/beperkingen vergunning of ontheffing	BB066	€ 250,00
2:4A lid 1 APV	Verbod voorwerpen openbare plaatsen	BB001	€ 250,00
2:5 lid 1 APV	Verbod aanleggen, beschadigen, veranderen van een weg	BB002	€ 250,00
2:6 lid 1 APV	Verbod maken, hebben of veranderen van een uitweg	BB003	€ 250,00
2:7 lid 1 APV	Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp	BB004	€ 95,00
2:11 lid 1 APV	Organiseren evenement	BB005	€ 95,00
2:17 lid 1 APV	Vergunningsplicht	BB006	€ 95,00
2:23 APV	Aanwezigheid in gesloten inrichting	BB007	€ 95,00
2:24 APV	Aanwezigheid leidinggevende in inrichting	BB008	€ 95,00
2:27:B lid 2 APV	Drinkgerei van glas en glazen flessen	BB009	€ 95,00
2:27:B lid 3 APV	Drinkgerei van glas en glazen flessen	BB010	€ 95,00
2:31 lid 1 sub a APV	Vergunningsplicht	BB011	€ 140,00
2:31 lid 1 sub b APV	Vergunningsplicht - activiteit	BB012	€ 140,00
2:31 lid 1 sub c APV	Vergunningsplicht - gebouw	BB013	€ 140,00
2:37 APV	Aanwezigheid in gesloten bedrijf	BB014	€ 95,00
2:38 APV	Aanwezigheid leidinggevende in bedrijf	BB015	€ 95,00
2:50 lid 1 APV	Krassen en kladden	BB016	€ 150,00
2:50 lid 2 sub a APV	Plakken en kladden - aanplakken	BB017	€ 150,00
2:50 lid 2 sub b APV	Plakken en kladden - bekladden	BB018	€ 140,00
2:57 lid 1 sub a APV	Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen of bij/in (openbare) gebouwen	BB019	€ 150,00
2:57 lid 2 sub b APV	Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen of bij/in (openbare) gebouwen	BB020	€ 100,00
2:57 lid 2 APV	Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen of bij/in (openbare) gebouwen	BB021	€ 100,00
2:61 APV	Natuurlijke behoefte doen	BB022	€ 150,00
2:62 lid 1 sub a APV	Loslopende honden - niet onder geleide of toezicht	BB023	€ 100,00
2:62 lid 1 sub b APV	Loslopende honden - niet aangelijnd	BB024	€ 100,00
2:62 lid 1 sub c APV	Loslopende honden - aangewezen plaats	BB025	€ 150,00
2:62 lid 1 sub d APV	Loslopende honden - aangewezen deel	BB026	€ 100,00
2:63 lid 1 APV	Verontreiniging door honden - niet verwijderen uitwerpselen	BB027	€ 150,00
2:63 lid 2 APV	Verontreiniging door honden - beschikken over doeltreffende hulpmiddelen	BB028	€ 95,00
2:63 lid 3 APV	Verontreiniging door honden - weigeren tonen hulpmiddelen	BB029	€ 95,00
2:64 lid 3 APV	Gevaarlijke honden en hoogrisico honden - microchip	BB030	€ 240,00
2:64 lid 4 sub a APV	Gevaarlijke honden en hoogrisico honden - aanlijngebod	BB031	€ 250,00
2:64 lid 4 sub b APV	Gevaarlijke honden en hoogrisico honden - muilkorf	BB032	€ 250,00
2:65 lid 1 APV	Houden van hinderlijke of schadelijke dieren	BB033	€ 150,00
2:70a lid 1 APV a	Lachgasverbod overlast - gebruik van	BB067a	€ 150,00
2:70a lid 1 APV b	Lachgasverbod overlast - voorbereidingen treffen	BB067b	€ 150,00
2:70a lid 1 APV c	Lachgasverbod overlast - bij zich hebben	BB067c	€ 150,00
2:70a lid 2 APV a	Lachgasverbod aangewezen gebied - gebruik van	BB068a	€ 100,00
2:70a lid 2 APV b	Lachgasverbod aangewezen gebied - voorbereidingen treffen	BB068b	€ 100,00
2:70a lid 2 APV c	Lachgasverbod aangewezen gebied - bij zich hebben	BB068c	€ 100,00
2:77 lid 1 APV	Verbod consumentenvuurwerk aangewezen plaats	BB069	€ 250,00
2:77 lid 2 APV	Verbod consumentenvuurwerk gevaar, schade, overlast	BB070	€ 250,00
3:7 lid 1 APV	Straatprostitutie	BB034	€ 250,00
4:2 lid 1 APV	Overige geluidshinder (algemeen)	BB035	€ 150,00
4:2a lid 1 APV	Verbod ballonnen oplaten	BB071	€ 100,00
4:4 lid 1 sub a APV	Nachtverblijf buiten een kampeerterrein - kampeermiddelen	BB036	€ 150,00
4:4 lid 1 sub b APV	Nachtverblijf buiten een kampeerterrein - onderkomen	BB037	€ 140,00
4:10 lid 1 APV	Verbod vellen waardevolle houtopstanden	BB072	€ 250,00
4:16 lid 1 sub a APV	Bescherming gemeentelijke houtopstanden: beschadigen, bekladden, beplakken	BB073a	€ 150,00
4:16 lid 1 sub b APV	Bescherming gemeentelijke houtopstanden: snoeien	BB073b	€ 150,00
4:16 lid 2 APV	Bescherming gemeentelijke houtopstanden: voorwerpen plaatsen	BB074	€ 100,00
4:17 lid 2 APV	Bestrijden van boomziekten	BB038	€ 140,00
5:2 lid 1 sub a APV	Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. - meer dan 3 voertuigen	BB039	€ 120,00
5:2 lid 1 sub b APV	Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. - weg als werkplaats	BB040	€ 120,00
5:3 lid 1 APV	Te koop aanbieden van voertuigen	BB041	€ 180,00
5:4 APV	Defecte voertuigen	BB042	€ 90,00
5:5 lid 1 APV	Voertuigwrakken	BB043	€ 410,00
5:6 lid 1 sub a APV	Kampeermiddelen e.d. - langer dan 3 dagen	BB044	€ 95,00
5:6 lid 1 sub b APV	Kampeermiddelen e.d. - uiterlijk aanzien	BB045	€ 95,00
5:7 lid 1 APV	Parkeren van reclamevoertuigen	BB046	€ 180,00
5:9 lid 1 APV	Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen	BB047	€ 95,00
5:10 lid 1 APV r	Aantasting groenvoorziening door voertuigen (rijdend motorvoertuig)	BB048a	€ 150,00
5:10 lid 1 APV s	Aantasting groenvoorziening door voertuigen (stilstaand motorvoertuig)	BB048b	€ 100,00
5:10 lid 1 APV b	Aantasting groenvoorziening door voertuigen (bromfiets)	BB049	€ 100,00
5:10 lid 1 APV f	Aantasting groenvoorziening door voertuigen (fiets)	BB050	€ 60,00
5:11 lid 1 sub a APV	Overlast van bromfiets: buiten voorzieningen	BB075a	€ 70,00
5:11 lid 1 sub b APV	Overlast van bromfiets: langer dan	BB075b	€ 70,00
5:11 lid 2 sub a APV	Overlast van bromfiets: wrak	BB076a	€ 250,00
5:11 lid 2 sub b APV	Overlast van bromfiets: schade, gevaar of hinder	BB076b	€ 150,00
5:13 lid 1 APV	Inzameling van geld of goederen	BB051	€ 150,00
5:15 lid 1 sub a APV	Ventverbod, aangewezen plaatsen	BB052	€ 150,00
5:15 lid 1 sub b APV	Ventverbod, aangewezen dagen en uren	BB053	€ 150,00
5:17 lid 1 APV	Standplaatsvergunning	BB054	€ 150,00
5:20 lid 1 APV	Voorwerpen op, in of boven openbaar water, zonder vergunning	BB055	€ 95,00
5:20 lid 2 APV	Voorwerpen op, in of boven openbaar water	BB056	€ 95,00
5:21 lid 1 APV	Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen - aangewezen gedeelten	BB057	€ 100,00
5:21 lid 2 APV	Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen - zonder vergunning	BB058	€ 100,00
5:23 APV	Verbod innemen ligplaats	BB059	€ 100,00
5:28 lid 1 APV m	Crossterreinen motorvoertuig	BB060	€ 140,00
5:28 lid 1 APV b	Crossterreinen bromfiets	BB061	€ 95,00
5:29 lid 1 APV m	Beperking verkeer in natuurgebieden e.d. motorvoertuig	BB062	€ 150,00
5:29 lid 1 APV b	Beperking verkeer in natuurgebieden e.d. bromfiets	BB063	€ 100,00
5:29 lid 1 APV f	Beperking verkeer in natuurgebieden e.d. fiets	BB064	€ 60,00
5:29 lid 1 APV p	Beperking verkeer in natuurgebieden e.d. paard	BB065	€ 60,00
10 lid 1 sub a DHV	Sluitingstijden - tussen 02.00 en 07.00 uur	BB101	€ 300,00
10 lid 1 sub b DHV	Sluitingstijden - broodjeszaak	BB102	€ 300,00
11 DHV	Sluitingstijden - bezoeker	BB103	€ 100,00
3 lid 1 ASV	Inzameling van huishoudelijke afvalstoffen	BB201	€ 150,00
8 lid 1 ASV	Aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen	BB202	€ 100,00
9 lid 1 ASV	Gescheiden aanbieding - anderen dan gebruikers perceel	BB203	€ 100,00
9 lid 2 ASV	Gescheiden aanbieding	BB204	€ 100,00
10 lid 1 ASV	Wijze van aanbieding - voorgeschreven plaats	BB205	€ 100,00
10 lid 2 ASV	Wijze van aanbieding - buiten perceel	BB206	€ 95,00
12 ASV	Aanbieden ter inzameling van bedrijfsafvalstoffen	BB207	€ 100,00
13 lid 2 ASV	Regeling van inzameling van bedrijfsafvalstoffen	BB208	€ 100,00
14 lid 1 ASV	Dumpingsverbod	BB209	€ 410,00
15 lid 1 ASV	Zwerfafval in de openbare ruimte - reclame drukwerk	BB210	€ 150,00
15 lid 3 ASV	Zwerfafval in de openbare ruimte - afvalstoffen doorzoeken en verspreiden	BB211	€ 150,00
15 lid 4 ASV	Zwerfafval in de openbare ruimte	BB212	€ 150,00
16 lid 1 ASV	Zwerfafval rondom inrichtingen	BB213	€ 140,00
17 lid 1 ASV	Afval en verontreiniging op de weg	BB214	€ 400,00
18 ASV	Geen opslag van afval in de open lucht	BB215	€ 250,00
5 BRV	Uitstallingsverbod	BB301	€ 250,00
10 BRV	Terrasvergunning	BB302	€ 250,00
13 lid 1 BRV	Omvang - terras	BB303	€ 240,00
13 lid 2 BRV	Omvang - gevelterras	BB304	€ 240,00
13 lid 3 BRV	Omvang - vrije doorgang voetgangers	BB305	€ 240,00
13 lid 4 BRV	Omvang - vrijde doorgang nood- en hulpdiensten	BB306	€ 240,00

Artikel II: Inwerkingtreding

De eerste wijziging van de Verordening bestuurlijke boete overlast openbare ruimte Breda 2020 treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 23 december 2021

, voorzitter

, griffier