Nadere regel Tegemoetkoming kosten controle coronatoegangsbewijzen 2021

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe;

gelet op artikel 4:23 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht, waarin is gesteld dat subsidies verleend dienen te worden op grond van een wettelijk voorschrift;

gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening gemeente Neder-Betuwe 2019;

overwegende dat:

• ondernemers en verenigingen in 2021 kosten hebben moeten maken voor de verplichte controle van coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten;

• het Rijk een aanvullende bijdrage verstrekt ter ondersteuning van de naleving van controle op coronatoegangsbewijzen voor de periode van 22 september 2021 tot en met 31 december 2021 en de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid hiervan een bijdrage beschikbaar heeft gesteld aan de gemeente Neder-Betuwe.

Besluit:

vast te stellen de Nadere regel Tegemoetkoming kosten controle coronatoegangsbewijzen 2021

Artikel 1 Doel van deze regeling

Het doel van deze regeling is de ondersteuning van de naleving van controle op coronatoegangsbewijzen voor de periode van 22 september 2021 tot en met 31 december 2021.

Artikel 2 Begripsbepalingen

• 1. Aanvraagperiode: De periode waarin aanvragen in behandeling worden genomen en worden beoordeeld.

• 2. Aanvrager: Ondernemer, vereniging, stichting of vrijwilligersorganisatie die een aanvraag om subsidie indient als bedoeld in artikel 4 en 5 van deze regeling.

• 3. ASV: Algemene Subsidieverordening gemeente Neder-Betuwe 2019.

• 4. College: Het college van burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe.

• 5. Tijdelijke regeling: Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19

• 6. Subsidieplafond: Het bedrag dat tijdens een bepaald tijdvak maximaal beschikbaar is voor deze regeling.

• 7. Deze regeling: de Nadere regel Tegemoetkoming kosten controle coronatoegangsbewijzen 2021.

Artikel 3 Reikwijdte regeling

• 1. Op de subsidieverstrekking op grond van deze regeling zijn de bepalingen van de Algemene Subsidieverordening 2019 van toepassing, tenzij in deze regeling daarvan is afgeweken.

Artikel 4 Subsidiabele kosten

• 1. Subsidiabel zijn kosten die de aanvrager moet maken voor de naleving van diens controle op coronatoegangsbewijzen voor de periode van 22 september 2021 tot en met 31 december 2021. De volgende kosten komen in aanmerking:

  • a. verschuldigde loonkosten van werknemers en arbeidskrachten;

  • b. in geval van een niet-commerciële organisatie de verschuldigde vrijwilligersbijdrage;

  • c. verschuldigd vakantiegeld, verschuldigde pensioenafdrachten en sociale zekerheidslasten, in verband met de loonkosten, bedoeld onder a;

  • d. in geval van externe inhuur, de kosten van werving, selectie, administratie en aansturing van werknemers en arbeidskrachten;

  • e. materiële kosten die de controle van het coronatoegangsbewijs en identiteitsdocument faciliteren;

  • f. verschuldigde btw, voor zover deze verschuldigd is over de kosten bedoeld onder a tot en met e.

• 2. De volgende kosten zijn niet subsidiabel:

  • a. kosten voor verplichtingen die zijn aangegaan voor 22 september 2021;

  • b. kosten voor activiteiten waarvoor reeds een specifieke uitkering of een andere financiële bijdrage door het Rijk is verstrekt;

  • c. kosten van activiteiten waarvoor op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968 recht op aftrek van omzetbelasting bestaat, dan wel recht bestaat op compensatie op grond van de Wet op het btw-compensatiefonds.

Artikel 5 Doelgroep

De subsidie wordt éénmalig verstrekt aan ondernemers, verenigingen, stichtingen of andere vrijwilligersorganisaties:

• a. die gevestigd zijn in de gemeente Neder-Betuwe en gebruik maken van een (al dan niet eigen) inrichting of locatie in deze gemeente;

• b. waarvoor het publiek, gasten en/of bezoekers moeten beschikken over een coronatoegangsbewijs op grond van de Wet publieke gezondheid en artikel 6.30 van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19, en

• c. die de controle van coronatoegangsbewijzen daadwerkelijk zelf toepassen.

Artikel 6 Hoogte van de subsidie

De hoogte van de subsidie is eenmalig € 750,-.

Artikel 7 Subsidieplafond en verdeelcriteria

• 1. Het subsidieplafond bedraagt € 65.000,- voor de periode van 22 september 2021 tot en met 31 december 2021;

• 2. Het subsidieplafond wordt bekostigd vanuit de volgende kostenplaatsen (en in die volgorde):

  • voor € 20.000 vanuit kostenplaats 31200061 Versterking BOA-korps (handhaving)

    voor € 25.000 vanuit kostenplaats 35300100 Bevordering activiteiten kunstzinnige vorming / cultuur

  • voor € 20.000 vanuit kostenplaats 3300020 Lokaal economisch beleid

• 3. Het college behandelt de aanvragen op volgorde van binnenkomst. Als datum van ontvangst wordt aangemerkt de datum en het tijdstip zoals zichtbaar op de ingekomen e-mail. Wanneer de aanvraag op papier wordt ingediend, wordt als datum van ontvangst aangemerkt de ingekomen ontvangststempel van het college. Het tijdstip is in dat geval 0.00 uur van die datum.

• 4. Het college toetst de aanvraag aan de artikelen 4 en 5 van deze regeling.

• 5. Toekenning van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie, geschiedt in volgorde van binnenkomst zoals bepaald in het derde lid, totdat het in het eerste lid genoemde subsidieplafond is bereikt.

• 6. De verdeelsleutel zoals genoemd in het derde lid geldt voor volledige aanvragen. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

• 7. Het college kan steekproefgewijs controleren op bewijsstukken.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Een aanvraag kan, naast de in de ASV genoemde gronden, worden afgewezen:

• a. als deze niet voldoet aan deze regeling of aan de ASV;

• b. als de aanvrager zich niet houdt aan de huidige regelgeving met betrekking tot de controleplicht van coronatoegangsbewijs.

Artikel 9 Subsidieaanvraag

• 1. Aanvragen kunnen tot en met 8 januari 2022 worden ingediend. Aanvragen ingekomen na deze datum worden niet in behandeling genomen.

• 2. Een aanvraag wordt gericht aan het college van B&W via het daarvoor vastgestelde aanvraagformulier.

Artikel 10 Beslistermijn

In afwijking van de beslistermijnen genoemd in artikel 5 van de ASV wordt uiterlijk 31 januari 2022 een beslissing genomen op de ingediende aanvraag.

Artikel 11 Subsidievaststelling

Subsidies worden bij verlening direct vastgesteld.

Artikel 12 Onvoorziene gevallen

In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet of toepassing daarvan niet overeen komt met de bedoeling van deze regeling, beslist het college.

Artikel 13 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van een belanghebbende afwijken van deze nadere regel, indien strikte toepassing ervan tot onbillijkheden van overwegende aard zouden leiden.

Artikel 14 Slotbepalingen

• 1. Deze regeling gaat in op de eerste dag na bekendmaking en werkt terug tot 22 september 2021.

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als: ‘Nadere regel Tegemoetkoming kosten controle coronatoegangsbewijzen 2021’.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe op 21 december 2021,

burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,

Gerrit Stam

Secretaris

Jan Kottelenberg

Burgemeester