Subsidieregeling Maatschappelijke Ondersteuning Waddinxveen 2022

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waddinxveen;

overwegende dat het gemeentebestuur wil dat iedereen in Waddinxveen gelijkwaardig meedoet in de samenleving, waarbij de mogelijkheden, talenten en eigen regie van de inwoners van Waddinxveen centraal staan;

gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Waddinxveen 2021 (ASV);

gelet op de beleidsdoelstellingen van het Beleidskader sociaal domein 2019-2023 Waddinxveen samen redzaam;

gelet op de beleidsdoelstellingen van het Lokaal gezondheidsbeleid gemeente Waddinxveen 2020-2023;

besluit vast te stellen de Subsidieregeling Maatschappelijke Ondersteuning Waddinxveen 2022.

Artikel 1. Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Jaar: een kalenderjaar of een boekjaar dat gelijkgesteld is aan een kalenderjaar.

• b. Kindpas: een betaalpas bedoeld voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Met de pas kan een vooraf bepaald bedrag vrijelijk worden besteed bij een eveneens vooraf bepaalde selectie aan winkels.

• c. Laag inkomen: inkomen tot maximaal 130% van het voor hen geldende sociaal minimum.

• d. Maatschappelijke ondersteuning: ondersteuning van inwoners die niet op eigen kracht kunnen deelnemen aan de samenleving.

• e. Sociaal minimum: het wettelijk bestaansminimum dat in de landelijke politieke besluitvorming is vastgesteld.

• f. Vrijwilligerswerk: maatschappelijke activiteiten die worden uitgevoerd door personen die daar geen betaling voor ontvangen.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.

Artikel 3. Activiteiten

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de volgende activiteiten:

• a. Belangenbehartiging en representatie van groepen inwoners die niet op eigen kracht zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving (zoals bijvoorbeeld, maar niet uitsluitend: gehandicapten, chronisch zieken, doven, blinden, slechtzienden en laaggeletterden); en/ of

• b. Het organiseren van activiteiten voor inwoners die niet op eigen kracht zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving. Deze activiteiten bevorderen de maatschappelijke participatie en/of ontlasten eventuele mantelzorger(s) (zoals bijvoorbeeld, maar niet uitsluitend: chronisch zieken, gehandicapten, minima, psychisch kwetsbaren, inwoners met een psychiatrische aandoening, inwoners met een licht verstandelijk beperking, inwoners met autisme, inwoners met dementie en inwoners die sociaal geïsoleerd zijn en/of zich eenzaam voelen); en/ of

• c. Het bieden van een beschikkingsvrije inloopvoorziening waar professionele begeleiding wordt geboden aan inwoners die niet op eigen kracht zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving en waardoor eventuele mantelzorger(s) worden ontlast (zoals bijvoorbeeld, maar niet uitsluitend: chronisch zieken, gehandicapten, psychisch kwetsbaren, inwoners met een psychiatrische aandoening inwoners met een licht verstandelijk beperking, inwoners met autisme, inwoners met dementie en inwoners die sociaal geïsoleerd zijn en/of zich eenzaam voelen); en/ of

• d. Het ondersteunen van vrijwilligerswerk en het koppelen van vrijwilligers aan inwoners met een hulpvraag; en/ of

• e. Het ondersteunen van pleegouders door middel van het organiseren van bijeenkomsten, activiteiten, respijtzorg en informatie-uitwisseling en, of

• f. Het bieden van jeugd- en jongerenwerk; en/ of

• g. Het bieden van een vergoeding in natura aan gezinnen met een laag inkomen voor extra kosten die voortvloeien uit de deelname van de kinderen van dat gezin aan schoolse- en buitenschoolse activiteiten en/of een financiële vergoeding aan de betreffende school; en/ of

• h. Het verstrekken van verschillende soorten kindpassen; en/ of

• i. Het helpen van inwoners met (dreigende) financiële problemen bij het op orde krijgen van hun financiële administratie en zo nodig het helpen bij het voorbereiden van een aanvraag voor schuldhulpverlening; en/ of

• j. Het begeleiden van inwoners naar werk; en/ of

• k. Het organiseren van themabijeenkomsten en gastlessen over discriminatie en inclusie en het bieden van een laagdrempelige, onafhankelijke voorziening waar burgers terecht kunnen met klachten over discriminatie.

Artikel 4. Maatschappelijke effecten

De aanvragende organisaties en de gemeente Waddinxveen komen bij het verlenen van de subsidie maatschappelijke effecten overeen waarvoor de activiteiten zoals benoemd in artikel 3 worden ingezet. De maatschappelijke effecten zijn onderdeel van de subsidiebeschikking. In de verantwoording van de subsidie neemt de aanvrager een beschrijving op van de voortgang of ontwikkelingen inzake de beoogde maatschappelijke effecten.

Artikel 5. Doelgroep

• 1. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen die activiteiten organiseren of maatschappelijke voorzieningen bieden die gericht zijn op:

  • De maatschappelijke ondersteuning van de inwoners van de gemeente Waddinxveen;

  • Het gezond opgroeien van kinderen in Waddinxveen;

  • De financiële ondersteuning van kinderen die opgroeien in een gezin met een laag inkomen;

  • Het voorkomen en/of vroegtijdig oplossen van schuldenproblematiek;

  • De ondersteuning van vrijwilligerswerk;

  • De ondersteuning van pleegouderschap;

  • Het begeleiden van inwoners naar werk; en/of

  • Het bestrijden en voorkomen van discriminatie en het bevorderen van inclusie.

• 2. Subsidie voor activiteiten zoals beschreven in artikel 3, onder d, wordt uitsluitend verstrekt aan Stichting Vrijwilligerswerk Waddinxveen en Stichting Met Elkaar Waddinxveen.

• 3. Subsidie voor activiteiten zoals beschreven in artikel 3, onder f, wordt uitsluitend verstrekt aan Stichting Jeugd en Jongerenwerk Midden Holland.

• 4. Subsidie voor activiteiten zoals beschreven in artikel 3, onder k, wordt uitsluitend verstrekt aan Stichting Inclusie & Discriminatie.

Artikel 6. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

Voor subsidie komen de redelijk te maken kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 3.

Artikel 7. Verplichtingen

• a. De aanbieder profileert zich zodanig dat hij zowel kwetsbare als vitale burgers van Waddinxveen weet te bereiken;

• b. De uitvoering van de activiteiten gebeurt waar mogelijk door vrijwilligers, zo nodig ondersteund, begeleid en/of aangevuld door beroepskrachten;

• c. De aanbieder maakt zijn aanbod kenbaar bij het preventieteam Wadwijzer en verschaft Wadwijzer de informatie die nodig is om dit aanbod op te nemen op de website van Wadwijzer;

• d. De aanbieder levert desgevraagd tussentijds gegevens aan die inzichtelijk maken of en in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten bijdragen aan de beleidsdoelstellingen van de gemeente Waddinxveen;

• e. De aanbieder verplicht zich in het belang van de doelgroep samen te werken met verschillende lokale organisaties, inwoners van de gemeente en/of andere maatschappelijke actoren en

• f. De aanbieder verplicht zich de gesubsidieerde activiteit uit te voeren conform de ingediende aanvraag en de daarbij gevoegde onderbouwing.

Artikel 8. Subsidieplafonds en wijze van verdeling

Indien het totaalbedrag van de subsidieaanvragen die voldoen aan de gestelde criteria het subsidieplafond overschrijdt, worden alle te verlenen subsidies boven € 5.000,- gekort met het percentage waarmee het subsidieplafond wordt overschreden. Aanvragen die te laat zijn ingediend worden afgewezen als het subsidieplafond door de aanvragen die op tijd binnen waren reeds is bereikt.

Artikel 9. Aanvraagtermijn

In deze subsidieregeling gelden de regels voor de aanvraag- en beslistermijn voor subsidieverstrekking per kalenderjaar uit de ASV. Het boekjaar is gelijkgesteld met het kalenderjaar.

• 1. In afwijking van artikel 7, eerste lid van de ASV dient een aanvraag om subsidie die per kalenderjaar wordt verstrekt te worden ingediend tussen 1 juni en 1 augustus voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

• 2. Een aanvraag om een subsidie anders dan de periode zoals beschreven in lid 1 wordt ingediend uiterlijk 8 weken voordat de aanvrager voornemens is te beginnen met de activiteiten.

Artikel 10. Beslistermijn

• 1. Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 8, eerste lid, uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de aanvraag is ingediend.

• 2. Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 8, derde lid, binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.

Artikel 11. Aanvullende weigeringsgronden

Overeenkomstig artikel 9, derde lid, aanhef en onder f, van de Algemene subsidieverordening Waddinxveen 2021 kan subsidieverlening worden geweigerd als:

• a. Een andere instelling, een overheidsorganisatie daaronder begrepen, eenzelfde soort activiteit vervult als waarvoor de aanvrager een subsidieaanvraag heeft ingediend;

• b. De kosten van de activiteit of het product niet in redelijke verhouding staan tot het aantal te bereiken personen binnen de desbetreffende doelgroep of het aantal geleverde producten of de verwachtte effecten;

• c. Het percentage van de subsidie dat direct ten goede komt aan de activiteit die wordt gesubsidieerd niet in redelijke verhouding staat tot het percentage dat aan eventuele overhead wordt besteed;

• d. Andere aanvragen voor dezelfde soort activiteit of doelgroep of gericht op een soortgelijk effect, een groter aantal personen binnen de desbetreffende doelgroep kan bereiken of een groter aantal activiteiten of effect kan realiseren.

Artikel 12. Slotbepalingen

• 1. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2022.

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als: ‘Subsidieregeling Maatschappelijke Ondersteuning Waddinxveen 2022’.

Aldus besloten door burgemeester en wethouders van Waddinxveen op 14 december 2021,

de secretaris,

de burgemeester