Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard houdende regels omtrent financiële maatschappelijke ondersteuning vanuit de Wmo en Jeugdhulp vanuit de Jeugdwet Nissewaard 2022

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard;

gelet op:

• het bepaalde in titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 147 van de Gemeentewet;

• de artikelen 28, 30, 32 en 33 van de Verordening Sociaal Domein gemeente Nissewaard;

Besluit vast te stellen:

Financieel Besluit Maatschappelijke Ondersteuning en jeugdhulp Nissewaard 2022.

Artikel 1 Verhuizen

• 1. Wanneer een cliënt om het resultaat van een huishouden, ten aanzien van toegankelijkheid, bereikbaarheid en bruikbaarheid van de benoemde vertrekken, te bereiken verhuist naar een geschikte woning of een geschikt te maken woning kan hij in aanmerking komen voor een tegemoetkoming in de verhuiskosten.

• 2. De tegemoetkoming in de verhuiskosten bedraagt maximaal €3.625,00 en de kosten moeten aantoonbaar gemaakt worden.

• 3. De vergoeding wordt alleen uitgekeerd als de cliënt binnen een jaar verhuist.

Artikel 2 Vergoeding aanpassing keuken en badkamer

• 1. Bij het geheel of gedeeltelijk vervangen van de keuken of badkamer kan het college besluiten een deel van de kosten niet te vergoeden in verband met de afschrijftermijn. Het vervangen van een keuken of badkamer geldt als algemeen gebruikelijk.

• 2. Heeft de te vervangen voorziening de leeftijd van de afschrijftermijn nog niet bereikt dan worden de meerkosten die nodig zijn als gevolg van de beperking en een deel van de vervangingskosten vergoed. Op de vergoeding van de vervangingskosten wordt een percentage van de vervangingskosten in mindering gebracht voor elk jaar dat de voorziening oud is

  • a. Bij een badkamer geldt een afschrijftermijn van 20 jaar met een afschrijfpercentage van 5% per jaar.

  • b. Bij een keuken geldt een afschrijftermijn van 15 jaar met een afschrijfpercentrage van 6,7% per jaar.

• 3. Is de voorziening ouder dan de gestelde afschrijftermijn, dan vergoedt de gemeente alleen de meerkosten die nodig zijn als gevolg van de beperking.

Toelichting: Keukens en badkamers zijn voor de Wmo ‘algemeen gebruikelijke voorzieningen’. Dat betekent dat de cliënt deze zelf betaalt. Wanneer een keuken of badkamer vervangen moet worden in verband met de beperkingen van de cliënt, dan betaalt de cliënt zelf het deel van de kosten dat gezien de leeftijd van de keuken of badkamer als afgeschreven geldt.

Artikel 3 Tarieven Pgb formele zorg

• 1. Het persoonsgebonden budget voor formele zorg wordt bepaald op basis van de tarieven die gelden voor de inkoop van de voorziening in natura middels Open House.

• 2. Het persoonsgebonden budget voor formele zorg in het kader van Beschermd wonen wordt bepaald op basis van de tarieven die gelden voor de subsidiëring van de voorziening in natura.

• 3. Voor een cliënt die een toekenning heeft voor een pgb formele zorg geldt maximaal het tarief dat van toepassing is voor zorg in natura voor 2022, overeenkomstig de bij dit Besluit behorende Bijlage Tarieven pgb.

• 4. Wanneer de door de cliënt gecontracteerde zorgverlener een lager tarief rekent dan het tarief voor zorg in natura, dan vergoedt de gemeente het lagere tarief.

Artikel 4 Tarieven Pgb informele zorg

• 1. Voor alle cliënten met een toekenning voor een pgb informele zorg geldt hetzelfde tarief voor alle diensten.

• 2. De hoogte van het uurtarief pgb voor informele zorg is gelijk aan het minimumuurloon inclusief vakantiebijslag en vakantie-uren zoals bedoeld in de Wet minimumloon voor een persoon van 21 jaar of ouder bij een werkweek van 36 uur. Voor 2022 bedraagt dit € 12,94 per uur. (Indien in de loop van 2022 het minimumloon wordt aangepast is het een automatisme dat dit bedrag wordt aangepast zonder dat het besluit hiervoor verder moet worden herzien).

• 3. In afwijking van lid 1 en 2 gelden aangepaste tarieven voor informele zorg in het kader van Beschermd Wonen en MO.

Artikel 5 Tarief pgb collectief vervoer

De vergoeding voor een cliënt met een pgb voor collectief vervoer bedraagt de kilometerprijs die de gemeente betaalt voor het collectief vervoer, incl. btw en na aftrek van de eigen bijdrage. In 2022 bedraagt dit € 2,63.

Artikel 6 Eigen bijdrage 2022

• 1. Een cliënt is een eigen bijdrage verschuldigd voor het gebruik van maatwerkvoorzieningen.

• 2. De cliënt betaalt het abonnementstarief van €19,00 per maand.

Artikel 7 Overgangsrecht

• 1. Een cliënt houdt recht op een lopende voorziening verstrekt op grond van het Besluit maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2021, totdat het college een nieuw besluit heeft genomen.

• 2. Aanvragen die zijn ingediend onder het Besluit maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2021 en waarop nog niet is beslist bij het in werking treden van dit Besluit, worden afgehandeld krachtens dit Besluit.

Artikel 8 Intrekking oude regeling

Het Besluit maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2021 wordt ingetrokken.

Artikel 9 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2022.

Artikel 10 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als:

Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2022.

Aldus vastgesteld in vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaar d.d. 7 december 2021.

De secretaris,

M.L.M. Weerts

De burgemeester,

F. van Oosten

Bijlage Tarieven pgb 2022

Tarieven pgb formele hulp open house diensten Wmo en Jeugdwet

Diensten	Tarief 2021	Tarief 2022
Begeleiding basis	€371,68 per maand	€387,14 per maand
Begeleiding intensief	€732,38 per maand	€762,85 per maand
Begeleiding ontwikkelarrangement	€573,70 per maand	€597,57 per maand
Dagbesteding basis	€38,45 per dagdeel	€40.05 per dagdeel
Dagbesteding intensief	€56,15 per dagdeel	€58,49 per dagdeel
Dagbesteding ontwikkelarrangement	€46,38 per dagdeel	€48,31 per dagdeel
Vervoer naar dagbesteding laag tarief	€9,29 per retourrit	€9,67 per retourrit
Vervoer naar dagbesteding hoog tarief	€22,27 per retourrit	€23,20 per retourrit
Kortdurend verblijf (logeren) basis Wmo	€139,15 per etmaal	€144,94 per etmaal
Kortdurend verblijf (logeren) basis Jeugd	€171,50 per etmaal	€178,63 per etmaal
Kortdurend verblijf (logeren) intensief Wmo	€185,54 per etmaal	€193,26 per etmaal
Kortdurend verblijf (logeren) intensief Jeugd	€242,30 per etmaal	€252,38 per etmaal
Hulp bij het huishouden (HH1)	€28,20 per uur	€29,40 per uur
Huishoudelijke ondersteuning (HH2)	€30,60 per uur	€31,80 per uur
Persoonlijke verzorging Jeugd	€52,80 per uur	€55,20 per uur
Behandeling individueel LVB	€104,40 per uur	€108,60 per uur
Basis-GGZ	€93,60 per uur	€97,20 per uur
Groepsbehandeling	€83,61 per dagdeel	€87,09 per dagdeel
Kinderdagcentrum	€108,64 per dagdeel	€113,16 per dagdeel

Tarieven pgb informele hulp beschermd wonen

Ondersteuningsvorm	Tarief	Eenheid
Individuele begeleiding	€ 20,71	per uur
Persoonlijke verzorging	€ 20,71	per uur
Verpleging	€ 20,71	per uur
Dagbesteding	€ 20,71	per dagdeel

Tarieven en indexering

Beschermd wonen en Geclusterd wonen – regio Zuid-Hollandse Eilanden

Begrippen

Normatieve huisvestingscomponent (nhc)

Integraal onderdeel van het tarief dat dient als normatieve vergoeding voor (vervangende) (nieuw)bouw en instandhouding. Deze vergoeding bestaat uit een geïndexeerde jaarlijkse bijdrage die voldoende is om, over de gehele levenscyclus van een nieuwbouwvoorziening, de rente-, afschrijvings- en instandhoudingsuitgaven te dekken.

Normatieve inventariscomponent (nic)

Een integraal onderdeel van het tarief dat dient als normatieve vergoeding voor investeringen in inventaris. Deze normatieve vergoeding bestaat uit een jaarlijkse bijdrage die voldoende is om, over de gehele levenscyclus van inventaris, de rente en afschrijvingskosten te dekken.

Ondersteuning

De ondersteuningscomponent in het tarief varieert per ondersteuningsarrangement op basis van de ondersteuningsbehoefte -en complexiteit van de cliënt. Het betreft een mix van de functies ondersteunende ondersteuning (begeleiding), persoonlijke verzorging en verpleging, dagbesteding.

Opbouw tarieven ondersteuningsarrangementen 2022-2023

De tarieven houden rekening met de ondersteuningsintensiteit van de cliënt, gekoppeld aan de prestaties.

Beschermd wonen	Toelichting	Tarief 2022	Toelichting tarief intern
Intensiteit 1 (voorheen Zzp 3 GGZ- C)	Deze cliëntgroep heeft vanwege een psychiatrische aandoening of licht verstandelijke beperking intensieve ondersteuning nodig. De cliënten hebben een veilige, weinig eisende en prikkelarme woonomgeving nodig die bescherming, stabiliteit en structuur biedt. De symptomatologie is bij deze cliënten naar de achtergrond geschoven en de ‘defecten’ staan op de voorgrond. De ondersteuning is dan ook met name gericht op het omgaan met deze defecten.	€ 51.100,- per jaar	NZa art 2.1 - profielen Regeling Langdurige zorg profielen wonen - GGZ wonen 1 NZa 2021 – 10% € 140 per dag (etmaal)
Intensiteit 2 (voorheen Zzp 4 GGZ-C)	Deze cliëntgroep heeft vanwege een complexe psychiatrische aandoening of licht verstandelijke beperking intensieve ondersteuning nodig. De cliënten hebben een structuur en toezicht biedende beschermende woonomgeving nodig, die deels een besloten karakter kan hebben (gecontroleerde in – en uitgang). Er is ondersteuning van taken op alle levensterreinen nodig inclusief hulp vanwege (somatische) gezondheidsbeperkingen.	€ 60.225,- per jaar	NZa art 2.1 - profielen Regeling Langdurige zorg profielen wonen - GGZ wonen 2 NZa 2021 – 10% € 165,- per dag (etmaal)
Intensiteit 3 (voorheen Zzp 5 GGZ c)	Deze cliëntgroep heeft vanwege een complexe psychiatrische aandoening of licht verstandelijke beperking intensieve ondersteuning nodig. De woonomgeving moet veel structuur, veiligheid en bescherming bieden, die deels een besloten karakter kan hebben (gecontroleerde in – en uitgang). Er is ondersteuning en overname van taken op alle levensterreinen nodig.	€ 64.970,- per jaar	NZa art 2.1 - profielen Regeling Langdurige zorg profielen wonen - GGZ wonen 3 NZa 2021 – 10% € 178,- per dag (etmaal)
Intensiteit 4 (voorheen Zzp 6 GGZ-C)	Deze cliëntgroep heeft vanwege een complexe psychiatrische aandoening of licht verstandelijke beperking, in combinatie met een somatische aandoening, lichamelijke handicap, intensieve ondersteuning nodig. De woonomgeving moet veel structuur, veiligheid en bescherming bieden en zijn aangepast aan de beperkingen van de cliënten (bijvoorbeeld rolstoelgebruik). Er is veelal overname van taken op alle levensterreinen nodig.	€ 79.570,- per jaar	NZa art 2.1 - profielen Regeling Langdurige zorg profielen wonen - GGZ wonen 4 NZa 2021 – 10% € 218,- per dag (etmaal)
Geclusterd wonen
Geclusterd wonen Plus	De ondersteuningsintensiteit gaat uit van gemiddeld 10 uur a 12 uur per week cliëntgebonden planbare en 24x7 onplanbare ondersteuning per week, vanuit de formatie van het woonzorgteam.	€ 39.130,- per jaar	11u per week + 1,33 uur per week ‘onplanbaarheids-toeslag’ x € 61,03 per uur (Wmo2015 Nissewaard 2021) x 52 weken
Geclusterd wonen	De ondersteuningsintensiteit gaat uit van gemiddeld 7 á 9 uur per week cliëntgebonden planbare en 24x7 onplanbare ondersteuning per week, vanuit de formatie van het woonzorgteam.	€ 29.609,- per jaar	8 u per week + 1,33 uur per week ‘onplanbaarheids-toeslag’ x € 61,03 per uur (Wmo2015 Nissewaard 2021) x 52 weken
Toeslagen
Dagbesteding basis	Dagbesteding is gekoppeld aan activerende ondersteuning voor cliënten die als gevolg van de psychiatrische, verstandelijke of gedragsproblematiek (tijdelijk) niet kunnen deelnemen aan regulier of begeleid werk. Maatschappelijke integratie is (tijdelijk) niet mogelijk. De dagbesteding basis is gekoppeld aan: Beschermd wonen intensiteit 1 en intensiteit 2 Geclusterd wonen (plus)	€ 38,45 per aanwezig dagdeel	Gekoppeld aan tarief Nissewaard
Dagbesteding midden	Dagbesteding gericht op activerende ondersteuning voor cliënten die als gevolg van de psychiatrische, verstandelijke of gedragsproblematiek (tijdelijk) niet kunnen deelnemen aan regulier of begeleid werk. Maatschappelijke integratie is (tijdelijk) niet mogelijk. De dagbesteding basis is gekoppeld aan Beschermd wonen intensiteit 3 en intensiteit 4.	€ 46,38 per aanwezig dagdeel	Gekoppeld aan tarief Nissewaard/ dagbesteding ontwikkelarrangement
Vervoer dagbesteding	Bieden van vervoer heeft betrekking op cliëntenvervoer tussen de verblijfslocatie en dagbestedingslocatie, voor zover de dagbesteding plaatsvindt op een locatie die niet dezelfde is als waar de cliënt verblijft en het vervoer medisch noodzakelijk is. De cliënt kan niet op eigen gelegenheid (waaronder per fiets, lopend, scootmobiel) naar de dagbesteding, noch gebruik kan maken van financiering van de vervoerskosten binnen de zorgverzekering. Al het overige vervoer (bijvoorbeeld intern transport, vervoer met vrijwilligers of personeel) valt buiten het bereik van deze prestatie. Wanneer een cliënt tijdens het vervoer wordt begeleid, valt de begeleiding onder het ondersteuningsarrangement.	a/Vervoer voor cliënten die de dagbesteding/dagbehandeling bij dezelfde aanbieder ontvangen als het verblijf. € 7,72 per aanwezigheidsdag b/Vervoer voor cliënten die verblijven bij een andere aanbieder dan waar ze de dagbesteding/dagbehandeling ontvangen. €12,15 per aanwezigheidsdag	NZa H8030/ H886 Categorie 0 voor niet gecontracteerd vervoer. Hieronder vallen bijvoorbeeld eigen vervoermiddel en openbaar vervoer.
Rolstoelvervoer	Bieden van vervoer heeft betrekking op cliëntenvervoer tussen de verblijfslocatie en dagbestedingslocatie, voor zover de dagbesteding plaatsvindt op een locatie die niet dezelfde is als waar de cliënt woont en het vervoer medisch noodzakelijk is. De cliënt kan niet op eigen gelegenheid (waaronder per rolstoel en scootmobiel) naar de dagbesteding, noch gebruik kan maken van financiering van de vervoerskosten binnen de zorgverzekering. Al het overige vervoer (bijvoorbeeld intern transport, vervoer met vrijwilligers of personeel) valt buiten het bereik van deze prestatie. Wanneer een cliënt tijdens het vervoer wordt begeleid, valt de begeleiding onder het ondersteuningsarrangement.	€ 17,52 per aanwezigheidsdag	NZa H881
Gezinstoeslag	De gezinstoeslag is van toepassing als er kinderen tot 18 jaar inwonend zijn in de zorgvorm en onderdeel uitmaken van het integraal ondersteuningsplan van de cliënt. De gezinstoeslag is bestemd voor de afstemming met de jeugdhulpprofessionals die actief betrokken zijn bij de ondersteuning van de jeugdige(n) in het gezin of op gezinsniveau ten behoeve van ‘één gezin één plan’ aanpak. De gezinstoeslag is één tarief, los van het aantal kinderen.	€ 2.929,- per jaar	4 uur per maand per gezin x € 61,03 per uur (Wmo2015 Nissewaard 2021) € 244,- per maand

Beschermd wonen met financiering van de verblijfscomponent

De (intensieve)ondersteuning, de verblijfsverblijfscomponenten en al dan niet de dagbesteding, gedragsregulering, ondersteuning en verpleging worden gefinancierd door de gemeente Nissewaard.

De verblijfscomponent is een vast bedrag binnen het tarief, onafhankelijk van de zorgzwaarte van de cliëntondersteuning.

• a. Bij Beschermd wonen met verblijfsfinanciering, zijn de volgende verblijfscomponenten onderdeel van het tarief:

  • Cliëntgebonden ondersteuningstijd (direct en indirect): 24u aanwezigheid en beschikbaarheid professionele ondersteuning.

  • Verblijf gebonden kosten (voedingskosten, hotelmatige kosten, NHC, NIC, overige verblijfskosten (excl. kapitaallasten).

  • Overige verblijfskosten: tuinman, receptie, huishoudelijke hulp.

De bovenstaande verblijfscomponenten worden door de zorgaanbieder niet meer doorberekend aan de cliënt als servicekosten.

Geclusterd wonen (plus) zonder financiering van de verblijfscomponent

De (intensieve)ondersteuning en al dan niet de dagbesteding, gedragsregulering, ondersteuning en verpleging worden gefinancierd door de gemeente Nissewaard. De cliënt betaalt de verblijfsverblijfscomponent uit een uitkering, eigen middelen of studiefinanciering. Deze vorm is van toepassing bij intramurale ondersteuning vanuit financiële ‘scheiding wonen-ondersteuning’.

Geclusterd wonen (plus)zonder verblijfscomponent

Er is sprake van gescheiden wonen-ondersteuning financiering. De volgende verblijfscomponenten zijn onderdeel van het tarief:

• Cliëntgebonden ondersteuningstijd (personeelskosten directe ondersteuningstijd);

• 24 x 7 inplanbare oproepbare professionele ondersteuning. Binnen de tariefberekening is rekening gehouden met 1,33 uur per week onplanbaarheids-toeslag, uitgaande van minimaal 6 cliënten per geclusterde woonvoorziening.

Volgende kosten zijn onderdeel van de huur en servicekosten die de cliënt betaalt uit een uitkering, studiefinanciering of eigen middelen zijn:

• Personeelskosten huishoudelijke ondersteuning;

• verblijf gebonden salariskosten (tuinman, indien aanwezigheid van gezamenlijke ruimtes: gang, gedeelde badkamer, gedeelde keuken of gedeelde woonkamer);

• huur woning/kamer, op basis van www.huurcommissie.nl;

• voeding;

• materiële abonnementskosten voor gas, water, licht, tv, internet (bij woongroepen of gedeelde huisvesting op basis van reguliere markttarieven met doorberekening van het collectief);

• vrije tijdsactiviteiten, vakanties;

• onderwijs, inclusief kosten verbonden aan bijvoorbeeld studiedagen en stages.

Toeslagen

Dagbesteding

De dagbestedingscomponent is opgebouwd op basis van een gemiddeld aantal dagdelen per cliënt per week en gaat uit van (actieve) aanwezigheidsfinanciering.

Vervoer naar de dagbesteding

De vervoerscomponent is gebaseerd op het vervoer heen en terug de dagbestedingslocatie en de locatie waar de cliënt verblijft, op basis van feitelijke aanwezigheid per dag.