9e wijziging Algemene mandaatregeling Helmond 2017

Het college van burgermeester en wethouders,

Gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet;

Besluit

Vast te stellen de 9e wijziging van de Algemene mandaatregeling Helmond 2017

Artikel I

Het mandaatregister behorende bij Algemene mandaatregeling Helmond 2017, wordt als volgt gewijzigd:

• A. Ten gevolge van organisatiewijzigingen:

  • 1. Alle mandaten verleend aan Team Vergunningen, Afdeling: Transactionele dienstverlening (TD) worden ingetrokken en in plaats daarvan verleend aan Team Vergunningen van Afdeling Ondernemen en ontwikkelen (O&O).

    Deze mandaten zullen in het mandaatregister onder afdeling 9. Ondernemen en Ontwikkelen (O&O), subafdeling C: Team Vergunningen worden toegevoegd.

  • 2. Alle mandaten verleend aan Afdeling Strategie en Programma’s (S&P), worden ingetrokken en in plaats daarvan verleend aan Afdeling Strategie en Bestuur (S&B).

    Deze Afdeling zal in het mandaatregister worden aangeduid als afdeling 1: Strategie en Beheer (S&B). De reeds bestaande mandaten van S&P zullen onder subafdeling A in het mandaatregister worden geplaatst.

  • 3. Alle mandaten verleend aan functionarissen van de Afdeling Bestuurs- en juridische ondersteuning (BJO) worden ingetrokken en in plaats daarvan verleend aan dezelfde functionarissen, maar dan van het Juridisch Team (JT) van Afdeling Strategie en Bestuur (S&B).

    Deze mandaten zullen in het mandaatregister onder afdeling 1: Strategie en Programma’s (S&P), subafdeling B: Juridisch Team worden toegevoegd. Waar in het mandaatregister afdelingsmanager BJO genoemd is, wordt dit vervangen door afdelingsmanager S&B.

  • 4. Alle mandaten verleend aan de programmadirecteur sociaal domein worden ingetrokken en vervangen door een mandaat aan de afdelingsmanager Sociaal Domein.

    In zowel het algemeen deel als het afdelingsgerichte deel, onderdeel sociaal domein, zijn mandaten toegekend aan de programmadirecteur. Ten gevolge van de omzetting van het programma Sociaal Domein in een afdeling Sociaal Domein, is de functie van programmadirecteur sociaal domein qua mandatering vervangen door de functie ‘afdelingsmanager’.

• B. Ten gevolge van het verlenen van nieuwe mandaten.

  • 1. Aan Onderdeel II, Afdeling 1: Afdeling Strategie en Bestuur (S&B), Juridisch Team (JT) wordt toegevoegd het mandaat met nr. 19.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    19.	Aangaan en ondertekenen vaststellingsovereenkomst ter beëindiging van civielrechtelijke procedures.	B&W Burgemeester	Art. 160, eerste lid onder e, Gemeentewet Art. 170, tweede lid Gemeentewet	Mandaat	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager		beperkt tot geldelijk belang (voor zover hier sprake van is) ter grootte van € 50.000,-

  • 2. Aan Onderdeel II, Afdeling 1: Afdeling Strategie en Bestuur (S&B), Juridisch Team (JT) wordt toegevoegd het mandaat met nr. 20.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    20.	Het beslissen op ingediende bezwaarschriften, indien het commissieadvies volledig wordt gevolgd.	B&W	Art. 7:10 en 7:11 Algemene wet bestuursrecht	Mandaat	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager		Mandaat geldt niet voor bezwaarschriften over gemeentelijke belastingen. Ondermandaat is niet mogelijk.

  • 3. Aan Onderdeel II, Afdeling 7: Informatievoorziening en Automatisering (IVA), wordt toegevoegd het mandaat met nr. 29.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    29.	Het zorgdragen voor een correcte vulling van de BAG	B&W	Art. 2, Wet BAG	Mandaat	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager Teammanager	Medewerker gegevensmutatie BAG/BGT Functioneel beheerder Gegevensbeheerder

  • 4. Aan onderdeel II, Afdeling 7: Informatievoorziening en Automatisering (IVA), wordt toegevoegd het mandaat met nr. 30.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    30.	Het in kennis stellen van bevoegde instanties over een aanwijzing van een security-officer, in verband met toegang tot beveiligde en afgeschermde databanken, zoals het Suwinet.	B&W	Diverse sectorale wetten.	Machtiging	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager

  • 5. Aan Onderdeel II, Afdeling 9: Ondernemen en ontwikkelen (O&O), team vergunningen wordt toegevoegd het mandaat nr. 27.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    27.	Het verlenen en weigeren van een aanvraag voor een aanwijzing om huis aan huis textiel in te zamelen.	B&W	Art. 2, tweede lid en artikel 15 eerste lid Afvalstoffenverordening Helmond Art. 6a Uitvoeringsbesluit Afvalstoffen verordening Helmond	Mandaat	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager Teammanager	Medewerker beleidsuitvoering I, II, III, IV,	Het besluit wordt direct middels een schrijven aan de aanvrager bekend gemaakt. Een verleende aanwijzing wordt niet apart in het vigerende uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening opgenomen.

  • 6. Aan Onderdeel II, Afdeling 9: Ondernemen en ontwikkelen (O&O), team vergunningen wordt toegevoegd het mandaat met nummer 28.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    28.	Het aanvaarden van een sloopmelding	B&W	Artikel 2 Woningwet Artikel 1.26 bouwbesluit 2012	Mandaat	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager Teammanager	Medewerker beleidsuitvoering I, II en III

  • 7. Onderdeel II, Aan Afdeling 11: Accommodaties en Exploitaties (A&E), wordt toegevoegd het mandaat met nummer 62.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    62.	Het gemotiveerd afwijken van de grondprijzenbrief voor particuliere bouwkavels.	B&W	Art. 160, eerste lid onder e, Gemeentewet Art. 171, tweede lid Gemeentewet	Mandaat	Gemeentesecretaris Wethouder Grondbedrijf		afslag van maximaal 10% naar beneden

  • 8. Aan Afdeling 13: Sociaal domein (SD), cluster Bijzondere bijstand, Minimabeleid en Schulddienstverlening, wordt toegevoegd mandaat nr. 19.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    19.	Het schriftelijk aan de rechtbank kenbaar maken dat het college advies wenst uit te brengen over de vraag of een inwoner geholpen kan worden met een passende en minder verstrekkende voorziening dan voortzetting van bewind Het advies uit te brengen aan de rechter en dit te verstrekken aan de griffier, de rechthebbende en de bewindvoerder	B&W	Artikel 1:432a Boek 1 BW Artikel 1:432a lid 4 en 5 BW	Mandaat	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager Sociaal Domein Teammanager

  • 9. Aan Afdeling 2: Strategie & Bestuur, Juridisch Team, wordt een ondermandaat verleend aan de bestuurlijk-juridisch adviseurs voor de al verleende mandaten met de nummers 4a, 4b, 14, 15, 16 en 17;

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    4a.	Het besluiten tot het voeren van verweer in het kader van een civielrechtelijke procedure waarbij een bestuursorgaan van de gemeente of zijzelf partij is.	B&W Burgemeester Heffing- en Invorderings- ambtenaar	Artikel 160, eerste lid, onder f. Gemeentewet	Mandaat	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager	Juridisch specialist Juridisch adviseur Bestuurlijk-juridisch adviseur	Gemandateerde kan op basis van een procesbesluit een advocaat/procureur inhuren

    Nr.

    Omschrijving bevoegdheid

    Bevoegd bestuursorgaan

    Juridische grondslag

    Mandaat/volmacht/machtiging

    Aan

    Ondermandaat

    Instructie, opmerking, beperking

    4b

    Het vertegenwoordigen van de gemeente in civiele procedures

    Burgemeester

    Art. 171, tweede lid Gemeentewet

    Machtiging

    Gemeentesecretaris Afdelingsmanager

    Juridisch specialist Juridisch adviseur Bestuurlijk-juridisch adviseur

    Voor het Sociaal Domein gelden afzonderlijke mandaten voor de vertegenwoordiging in jeugdzaken en schulphulpverleningszak en.

    Nr.

    Omschrijving bevoegdheid

    Bevoegd bestuursorgaan

    Juridische grondslag

    Mandaat/volmacht/machtiging

    Aan

    Ondermandaat

    Instructie, opmerking, beperking

    14

    Aanvragen e-herkenning en beheer machtigingenregister

    B&W Burgemeester

    Art. 160 sub e en 171 Gemeentewet

    Mandaat

    Gemeentesecretaris Afdelingsmanager

    Juridisch specialist Juridisch adviseur Bestuurlijk-juridisch adviseur

    BJO houdt een machtigingenregister bij en beheert dat register

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    15	Het feitelijk bekendmaken van Helmondse regelgeving d.m.v. publicatie in het gemeenteblad.	B&W Burgemeester	Artikel 139, Gemeentewet	Machtiging	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager	Juridisch specialist Juridisch adviseur Bestuurlijk-juridisch adviseur	De machtiging heeft ook betrekking op de ontsluiting via het internet (elektronische bekendmaking).

    Nr.

    Omschrijving bevoegdheid

    Bevoegd bestuursorgaan

    Juridische grondslag

    Mandaat/volmacht/machtiging

    Aan

    Ondermandaat

    Instructie, opmerking, beperking

    16.

    Het indienen bij de rechtbank van een verzoek tot onderbewindstelling en/of mentorschap

    B&W

    Artikel 1:19 en 1:20, van het Burgerlijk Wetboek.

    Machtging

    Gemeentesecretaris Afdelingsmanager

    Juridisch specialist Bestuurlijk-juridisch adviseur

    Vertegenwoordiging college bij de rechtbank wordt per individuele situatie bepaald.

    Nr.

    Omschrijving bevoegdheid

    Bevoegd bestuursorgaan

    Juridische grondslag

    Mandaat/volmacht/machtiging

    Aan

    Ondermandaat

    Instructie, opmerking, beperking

    17

    Beslissen op klachten inzake de vastgestelde klachtenregeling aanbestedingen

    B&W

    Inkoopprotocol 2018

    Mandaat

    Gemeentesecretaris Afdelingsmanager

    Juridisch specialist Bestuurlijk-juridisch adviseur

  • 10. Aan Afdeling 14: Museum Helmond wordt toegevoegd een mandaat met nummer 2.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    2	Het aanvaarden van schenkingen en legaten tot een bedrag van € 100.000,- en het eventueel afsluiten van daarop betrekking hebbende overeenkomsten door de directeur van het museum Helmond;	B&W Burgemeester		Machtiging en volmacht	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager		Zie mandaatomschrijving

  • 11. Aan Onderdeel I: Algemeen gedeelte, met nummer 8a, wordt toegevoegd een ondertekeningsmandaat voor inkopers:

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    8a	Het aanbesteden en inkopen van werken, diensten of leveringen, inclusief contractbeheer	B&W	Art. 160, eerste lid onder e Gemeentewet Artikel 19,lid 1, onder c, Financiële verordening Helmond	volmacht	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager Overige budgethouders Inkopers		Het aangaan van de overeenkomst is gebonden aan: 1. Inkoop Protocol 2. Budgethouderschapsregeling Overeenkomsten anders dan inkoop en inzake inhuur van personeel, vallen niet onder dit mandaat. Het mandaat van de inkopers is een ondertekeningsmandaat

• C. Ten gevolge van het wijzigen van mandaten:

  • 1. De instructie bij het huidige mandaat nr. 42 van de Afdeling: Ondernemen en ontwikkelen (O&O), Team Expertise en Ontwerpen inzake het sluiten van planschade verhaalsovereenkomst komt te vervallen.

    De vervallen beperking heeft betrekking op het sluiten van overeenkomsten voor zover het bouwplan bestaat uit de realisatie van een tot maximaal drie woningen.”. Het mandaat komt als volgt te luiden:

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    	Het sluiten van planschade verhaalsovereenkomsten.	B&W Burgemeester	Art. 6.4a Wro	Volmacht Machtiging	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager

  • 3. De instructie bij het huidige mandaat nr. 1, onderdeel C, van de Afdeling Sociaal Domein , Team bijzondere bijstand, Minimabeleid en Schuldhulpverlening wordt gewijzigd:

    De instructie aan het (onder)mandaat aan de klantbegeleider en medewerker dienstverlening Bijzondere bijstand, wordt die zin gewijzigd dat het maximum bedrag waarvoor het (onder)mandaat geldt wordt verhoogd van € 6.000,- naar € 9.000,- Het mandaat komt als volgt te luiden:

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    1	Het verlenen, wijzigen, weigeren, opschorten, intrekken/beëindigen, verrekenen, terugvorderen, invorderen en verhalen van bijzondere bijstand, uitgezonderd de bijstand in de vorm van:- Woonkostentoeslag bij Bbz gerechtigden; – Alleenstaande Ouder Kop (ALO); – Aanvullende uitkering jongeren; – terugvorderen en invorderen (belaste) bijzondere bijstand;	B&W	Diverse artikelen uit de Participatiewet (artikel 35 tot en met 36b in het bijzonder) + lokale beleidsregels Participatiewet w.o. Verordening individuele inkomenstoeslag en Verordening individuele studietoeslag	Mandaat	Gemeentesecretaris Afdelingsmanager Teammanager	Klantbegeleider Medewerker dienstverlening	weigeren, opschorten, intrekken/beëindigen, verrekenen, terugvorderen, invorderen en verhalen van bijzondere bijstand, uitgezonderd de bijstand in de vorm van:- Woonkostentoeslag bij Bbz gerechtigden; – Alleenstaande Ouder Kop (ALO); – Aanvullende uitkering jongeren; – terugvorderen en invorderen (belaste) bijzondere bijstand; B&W Diverse artikelen uit de Participatiewet (artikel 35 tot en met 36b in het bijzonder) + lokale beleidsregels Participatiewet w.o. Verordening individuele inkomenstoeslag en Verordening individuele studietoeslag Mandaat Gemeentesecretaris ProgrammaDirecteur Sociaal Domein Teammanager Klantbegeleider Medewerker dienstverlening a. Het mandaat van de klantbegeleider de Medewerker dienstverlening is beperkt: tot een bedrag van € 9.000,– (incl. BTW); b.Het bedrag zoals genoemd heeft zowel betrekking op eenmalige verstrekkingen als op periodieke verstrekkingen. Wat betreft periodieke verstrekkingen heeft te gelden dat het bedrag betrekking heeft op de kosten van de verstrekking op jaarbasis. Dat de kosten van de verstrekking over meerdere jaren, de hoogte van het maximum bedrag overschrijdt, is niet relevant voor de toebedeling van bevoegdheden in het kader van dit ondermandaat; c. Zie specifieke regels voor verlening bijzondere bijstand ter aflossing van een schuldenlast onder 32); d. Het verlenen van bijzondere bijstand omvat mede de bevoegdheid daaraan verplichtingen te verbinden.

  • 4. De instructie bij het huidige mandaat nr. 3; III – B. Externe mandaten: Nationale Politie, eenheid Oost-Brabant inzake het opleggen van een gebiedsontzegging is gewijzigd als gevolg van het besluit van de burgemeester van 27 juli 2020.

    In de bijlage bij dat besluit zijn algemene instructies, gebruiksvoorschriften opgenomen.” Het Besluit is in werking getreden op 4 augustus 2020 (zie separaat besluit op www.helmond.nl/regelgeving). Het mandaatregister bevat nu een verwijzing naar dat besluit. Het mandaat komt als volgt te luiden:

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    3.	Het opleggen van een gebiedsontzegging.	Burgemeester	Art. 2.1.1.2a APV Helmond	Mandaat	Politieambtenaren van de politie eenheid OostBrabant welke zijn aangewezen als Hulp Officier van Justitie		Besluit in werking getreden op 4 augustus 2020 (zie separaat besluit op www.helmond.nl/regelgeving). In bijlage bij dat besluit zijn algemene instructies, gebruiksvoorschriften opgenomen.

  • 5. Het bestuurlijke mandaat (BSM) met het nummer 1 wordt ingetrokken

    Het mandaat wordt in het vervolg uitgeoefend door de afdelingsmanager S&B.

    Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Bevoegd bestuursorgaan	Juridische grondslag	Mandaat/volmacht/machtiging	Aan	Ondermandaat	Instructie, opmerking, beperking
    1.	Het beslissen op ingediende bezwaarschriften, indien het commissieadvies volledig wordt gevolgd.	B&W Burgemeester	Art. 7:11 Algemene wet bestuursrecht	Mandaat	Portefeuillehouder		Mandaat geldt niet voor bezwaarschriften over gemeentelijke belastingen. Beslissing op bezwaar wordt in de ‘wij’ vorm opgesteld.

• D. Ten gevolge van technische wijzigingen:

• • 1. In het mandaatregister wordt de verwijzing naar de APV Helmond 2008 gewijzigd in een verwijzing naar de APV Helmond.

    Dit hangt samen met andere verwijzingen naar Helmondse regelgeving. Ook daar is de verwijzing naar het jaartal van vaststelling van de bewuste regeling geschrapt.

  • 2. de verwijzing naar artikel 160, li 1, onder d in mandaten van Afdeling 11: Accommodaties en Exploitaties (A&E) wordt gewijzigd.

    Aanpassen van het onder de wettelijke grondslag benoemde artikel 160 lid 1 onder e Gemeentewet naar artikel 160 lid 1, aanhef en onder d in de mandaten nummers 17 tot en met 31, 60 en 61.

Artikel II.

Dit wijzigingsbesluit op de dag na bekendmaking in werking te laten treden.

Aldus besloten in de vergadering van het college op 16 november 2021,

Burgemeester en wethouders van Helmond,

burgemeester,

mevr. P.J.M.G. Blanksma-van den Heuvel

gemeentesecretaris,

H.J. de Ruiter