versie 8 juli 2021
De gemeente Baarle-Hertog, vertegenwoordigd door F. De Bont, burgemeester en J. Vervoort, algemeen directeur,
en
De gemeente Baarle-Nassau, vertegenwoordigd door M.H.M.R. De Hoon-Veelenturf, burgemeester
Gelet op de beslissing van het GOB in plenaire samenstelling van 25 juni 2013 tot een werkopdracht voor het GOB in beperkte samenstelling om te komen tot een Europese Gemeente, met als tussenstap de oprichting van een grensoverschrijdende rechtspersoon;
Gelet op het Benelux-Verdrag inzake Grensoverschrijdende en Interterritoriale samenwerking van 20 februari 2014 (in voege sinds 1 januari 2019);
Overwegende dat, mede in uitvoering van voormelde werkopdracht, medio 2017 een expertgroep ingesteld is om de implicaties en de meerwaarde van de oprichting van een grensoverschrijdende rechtspersoon te onderzoeken en ter zake advies uit te brengen;
Gelet op het advies van 30 april 2019 van de in uitvoering van voormelde werkopdracht opgerichte expertgroep;
Gelet op de principebeslissing van het GOB in plenaire samenstelling van 25 juni 2019 om een Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking – de BGTS Baarle – op te richten;
Overwegende dat geoordeeld wordt dat een BGTS gestalte geeft aan de samenwerkingsstructuur met een expliciete erkenning van het intensieve karakter van de grensoverschrijdende samenwerking tussen Baarle-Hertog en Baarle-Nassau, in het bijzonder wanneer dit gepaard gaat met de overdracht van bevoegdheden, en in beginsel tot meer en betere beleidsafstemming alsook het realiseren van gezamenlijke uitvoeringsprogramma’s leidt;
Besluiten een BGTS in te stellen waarvan de statuten luiden als volgt:
Artikel 1: definities
In deze statuten wordt verstaan onder:
- 1°
De BGTS Baarle de Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Baarle
- 2°
Het Verdrag het Benelux Verdrag inzake grensoverschrijdende en interterritoriale samenwerking, gedaan te ’s- Gravenhage op 20 februari 2014;
- 3°
De deelnemers de in artikel 4 van deze statuten vermelde gemeenten
- 4°
Het bevoegde orgaan het orgaan van de deelnemer dat bevoegd is voor handelingen met betrekking tot de BGTS Baarle
- 5°
Gemeentelijke vertegenwoordiging per gemeente de stemgerechtigde leden in hetdesbetreffende orgaan van de BGTS
- 6°
De toezichthouders
- -
in Nederland: het Nederlandse Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
- -
in België: de Vlaamse regering of namens de Vlaamse regering, de provinciegouverneur die handelt overeenkomstig de instructies van de Vlaamse regering
- 7
De werkingskosten de algemene kosten verbonden aan de werking van de BGTS Baarle, zoals administratieve kosten, huisvestingskosten, personeelskosten voor de algemene werking, enz.
- 8°
De projectkosten de kosten die rechtstreeks kunnen toegewezen worden aan de projecten die worden gerealiseerd in het kader van de BGTS Baarle
Artikel 2: naam
De Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking is genaamd “Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Baarle”, afgekort “BGTS Baarle”.
Artikel 3: rechtspersoonlijkheid
De BGTS Baarle beschikt over rechtspersoonlijkheid overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 4 en 7 van het Verdrag.
De BGTS Baarle beschikt, voor zover noodzakelijk voor de vervulling van haar taak en voor de verwezenlijking van haar doelstellingen, in elk Benelux-land over de ruimste handelingsbekwaamheid die in de wetgeving van dat land aan rechtspersonen wordt toegekend. De BGTS Baarle kan in het bijzonder roerende en onroerende goederen verkrijgen of vervreemden, personeel in dienst nemen, over een eigen begroting en bankrekening beschikken en deze beheren, en in rechte optreden. De BGTS Baarle wordt daartoe vertegenwoordigd door de voorzitter.
Artikel 4: deelnemers en ambtsgebied
- 1.
De BGTS Baarle bestaat uit de volgende deelnemers: de Belgische gemeente Baarle- Hertog en de Nederlandse gemeente Baarle-Nassau.
- 2.
Het ambtsgebied van de BGTS Baarle strekt zich uit over het grondgebied van de gemeenten Baarle-Nassau en Baarle-Hertog.
Artikel 5: maatschappelijke zetel
De plaats van maatschappelijke zetel van de BGTS Baarle is Singel 1, 5111 CC Baarle-Nassau.
Artikel 6: maatschappelijk doel, taken en opdrachten
- 1.
De BGTS Baarle heeft tot doel het grensoverschrijdend overleg en de grensoverschrijdende samenwerking tussen de gemeenten Baarle-Hertog en Baarle- Nassau te bevorderen en de gemeenschappelijke belangen van deze gemeenten te behartigen, en dit in het belang en ten dienste van de natuurlijke personen en rechtspersonen van of gevestigd in (één van) beide gemeenten.
- 2.
De BGTS Baarle zet zich in om het in lid 1 aangegeven doel te bereiken door:
- a.
over alle van gemeenschappelijk belang geachte zaken overleg te voeren en te beslissen teneinde het in beide gemeenten ter zake gevoerde beleid af te stemmen en te komen tot een gezamenlijke besluitvorming;
- b.
de beleidsmatige afstemming te bevorderen en te ondersteunen gericht op de realisatie van het in lid 1 aangegeven doel;
- c.
het opstarten en uitvoeren van samenwerkingsprojecten gericht op de realisatie van het in lid 1 aangegeven doel.
- 3.
Ter realisatie van het in lid 1 vermeld doel kan de BGTS Baarle alle activiteiten en verrichtingen uitvoeren die betrekking hebben op het in lid 1 aangegeven doel of die de verwezenlijking ervan kunnen begunstigen, zoals onder meer volgende taken:
- a.
het verwerven en beheren van fondsen ten behoeve van de samenwerking;
- b.
het doen van uitgaven in het kader van de samenwerking;
- c.
het instellen van permanente of ad hoc adviesgroepen;
- d.
het instellen of bevorderen van onderzoeken;
- e.
het formuleren van voorstellen en adviezen;
- f.
het geven van voorlichting;
- g.
het aanwerven van personeel.
- 4.
De uitvoering van voormelde taken kan gepaard gaan met een overdracht van bevoegdheid van de deelnemers aan de BGTS en dit mits aanpassing van de statuten als bedoeld in artikel 31 van deze statuten, waarbij de overgedragen bevoegdheden en de gevolgen van de overdracht nauwkeurig worden bepaald.
Artikel 7: beheersoverdracht
- 1.
Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemers aan de BGTS Baarle van de uitvoering van de door deze deelnemers genomen beslissingen in het kader van de onder artikel 6 van deze statuten vermelde doelstellingen.
- 2.
Elke aangesloten gemeente verleent via individuele gemeenteraadsbeslissing beheersoverdracht, of brengt de bestaande beheersoverdracht in, voor volgende activiteiten inzake afvalbeheer:
- 1
de sensibilisatie inzake de voorkoming, hergebruik, recyclage en nuttige toepassing van afvalstoffen;
- 2
het inzamelen, het transporteren, de overslag, het voorbehandelen, het verwerken, valoriseren en/of vernietigen van alle fracties van het selectief ingezamelde afval;
- 3
het transporteren, de overslag, het voorbehandelen, het verwerken, valoriseren en/of vernietigen van andere dan de in punt 2 vermelde afvalstromen.
- 3.
De hierboven beschreven beheersoverdracht aan de BGTS Baarle houdt uit hoofde van de BGTS Baarle het vermogen van substitutie in ten behoeve van een opdrachthoudende vereniging inzake afvalbeheer, waarin de BGTS Baarle participeert en waarmee de BGTS Baarle een samenwerkingsovereenkomst afsluit die noodzakelijk is voor de uitvoering van haar maatschappelijke opdracht.
- 4.
De beheersoverdracht waarvan sprake in lid 2 is zonder voorwerp indien de BGTS niet besluit tot beheersoverdracht van de in vorig lid vermelde activiteiten aan IOK Afvalbeheer.
Artikel 8: toepasselijk recht
- 1.
Voor zover aan de BGTS Baarle bevoegdheden van regeling en bestuur worden toegekend overeenkomstig artikel 6, lid 4, en artikel 7 van deze statuten, worden de rechtsbetrekkingen met de aan de BGTS rechtsonderhorige natuurlijke en rechtspersonen en de daaraan verbonden rechtsgang geregeld door het recht dat van toepassing zou zijn als de deelnemende overheden zelf de toegekende bevoegdheden hadden uitgeoefend. De in het kader van deze bevoegdheden genomen beslissingen van de BGTS vermelden uitdrukkelijk de mogelijkheden tot beroep.
- 2.
Zonder afbreuk te doen aan het eerste lid en onverminderd de bepalingen van het Verdrag, is het recht van de plaats van de maatschappelijke zetel van toepassing op:
- a.
het opstellen en de interpretatie van deze statuten,
- b.
het beoordelen van de rechtsgeldigheid van de rechtshandelingen die door de organen van de BGTS Baarle worden gesteld,
- c.
de aansprakelijkheid van de BGTS Baarle ten opzichte van haar deelnemers,
- d.
de aansprakelijkheid van de deelnemers voor handelingen van de BGTS Baarle ten opzichte van derden,
- e.
de actieve en passieve openbaarheid van bestuur,
- f.
de arbeidsverhoudingen met personeelsleden die daadwerkelijk bij de maatschappelijke zetel werkzaam zijn overeenkomstig de bepalingen van de vigerende Europese regelgeving ter zake,
- g.
de overheidsopdrachten die uitgaan van de BGTS Baarle, tenzij de opdracht uitsluitend verbonden is aan een specifieke vestiging,
- h.
de ontbinding en de vereffening van de BGTS Baarle, zonder afbreuk te doen aan de rechten van de personeelsleden en derden die verbonden zijn aan een specifieke vestiging op grond van de op hen toepasselijke regelgeving,
- i.
het voeren van de boekhouding en de bekendmaking van de jaarrekeningen van de BGTS Baarle.
- 3.
Voor het overige geldt het Belgische respectievelijk Nederlandse recht, als zou de gemeente Baarle-Hertog respectievelijk Baarle-Nassau zelf de taken van de BGTS Baarle hebben uitgevoerd.
Artikel 9: werktaal
De werktaal van de BGTS Baarle is het Nederlands.
Artikel 10: administratief en financieel toezicht
- 1.
De administratieve, budgettaire en financiële controle van de BGTS Baarle geschiedt in overeenstemming met de bepalingen van artikel 13 van het Verdrag.
- 2.
De overheid of de overheden die overeenkomstig het interne recht van de deelnemers worden aangewezen voor het administratief toezicht en het toezicht op het beheer van publieke middelen, informeren elkaar hierover en kunnen ook door elkaar aangesproken worden in het kader van de toepassing van artikel 13 van het Verdrag. Overeenkomstig artikel 13 van het Verdrag kan eventueel één enkele toezichthouder worden aangewezen.
Artikel 11: organen van de BGTS Baarle
De BGTS Baarle bestaat uit de volgende organen:
Artikel 12: samenstelling van de Enclaveraad
- 1.
De Enclaveraad is samengesteld uit de voltallige gemeenteraden van de gemeenten Baarle-Hertog en Baarle-Nassau, de colleges van burgemeester en schepenen resp. wethouders inbegrepen.
- 2.
In de Enclaveraad zijn alleen die leden stemgerechtigd die in hun eigen gemeente stemgerechtigd zijn in de gemeenteraad.
- 3.
Wanneer een lid van de Enclaveraad zijn mandaat als gemeenteraadslid verliest, houdt hij tevens op lid te zijn van de Enclaveraad.
Artikel 13: werking van de Enclaveraad
- 1.
De Enclaveraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en minstens tweemaal per jaar. Eén vergadering vindt plaats in het eerste semester van het jaar. Tijdens deze Enclaveraad wordt minstens de jaarrekening van het afgelopen jaar vastgesteld en décharge/kwijting verleend aan de bestuurders, voor de uitoefening van hun mandaat in het afgelopen jaar, en wordt zo mogelijk eveneens het in artikel 29 bedoelde activiteitenverslag vastgesteld. Een tweede vergadering vindt plaats in het tweede semester van het jaar. Tijdens deze vergadering wordt minstens de begroting voor het volgende jaar goedgekeurd.
- 2.
De Enclaveraad beraadslaagt en beslist m.b.t. alle zaken van gemeenschappelijk belang welke op voorstel van één van de raden of op voorstel van het Enclavecollege op de agenda worden gebracht.
- 3.
De vergaderingen van de Enclaveraad zijn openbaar, behalve als:
- 1°
het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering;
- 2°
de Enclaveraad op gemotiveerde wijze beslist, met twee derde van de aanwezige stemgerechtigde leden waarvan een volstrekte meerderheid in elke gemeentelijke vertegenwoordiging, tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid.
De vergaderingen over de jaarrekening en begroting zijn in elk geval openbaar.
De besloten vergadering kan alleen plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, alleen met dat doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare vergadering moet worden behandeld, wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende Enclaveraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt of in geval van de eedaflegging van een personeelslid kan de besloten vergadering, alleen met dat doel, worden onderbroken.
- 4.
De Enclaveraad stelt, met inachtneming van het interne recht van betrokken landen, een reglement van orde voor haar vergaderingen vast.
- 5.
De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het Enclaveraad. De notulen van de vorige vergadering worden uiterlijk acht dagen voor de vergadering van de Enclaveraad ter beschikking gesteld van de leden van de Enclaveraad, op de wijze die bepaald is in het reglement van orde.
Artikel 14: wijze van besluitvorming van de Enclaveraad
- 1.
Elk stemgerechtigd lid van de Enclaveraad heeft recht op één stem.
- 2.
De Enclaveraad kan slechts beraadslagen en beslissen als is vastgesteld dat de helft plus één van de stemgerechtigde leden uit elke gemeente aanwezig is.
- 3.
Een beslissing van de Enclaveraad is aangenomen als daarvoor in elk van beide gemeentelijke vertegenwoordigingen een volstrekte meerderheid van geldig uitgebrachte stemmen is vastgesteld.
- 4.
Een beslissing van de Enclaveraad wordt in gelijkluidende voorstellen ter bekrachtiging voorgelegd aan beide gemeenteraden.
Artikel 15: bevoegdheden van de Enclaveraad
De Enclaveraad beschikt in het bijzonder over navolgende bevoegdheden:
- 1.
wijziging van de statuten, met inbegrip van de toetreding en uittreding van deelnemers,
- 2.
vaststellen en goedkeuren van de jaarlijkse begroting,
- 3.
vaststellen en goedkeuren van de jaarrekening,
- 4.
vaststellen van de bijdragen van de deelnemers,
- 5.
bepalen van het bedrag van eventuele bezoldiging,
- 6.
bepalen van de formatie van personeel alsmede het personeelsstatuut, inbegrepen de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden,
- 7.
benoemen van de commissaris,
- 8.
verlenen van décharge aan de bestuurders en aan de commissaris,
- 9.
de verlenging, de ontbinding en de vereffening van de BGTS Baarle.
Artikel 16: agenda van de Enclaveraad
- 1.
De voorzitter bezorgt de oproeping van de Enclaveraad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering aan de leden van de Enclaveraad, behalve in spoedeisende gevallen, samen met de voor die vergadering bestemde documenten. De oproeping vermeldt de agendapunten, alsook de plaats, de datum en het tijdstip waarop de Enclaveraad zal vergaderen.
- 2.
Het reglement van orde bepaalt de wijze waarop de oproeping van de raadsleden wordt verzonden en de wijze waarop het dossier dat op de agenda betrekking heeft, ter beschikking wordt gesteld.
- 3.
De Enclaveraad kan enkel beraadslagen en beslissen over punten die op de agenda staan.
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan alleen worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden die tevens bestaat uit een volstrekte meerderheid in elk van beide gemeentelijke vertegenwoordigingen. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
- 4.
Leden van de Enclaveraad, uitgezonderd de leden van het Enclavecollege, kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Zij bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de secretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de Enclaveraad.
De secretaris van de BGTS Baarle deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter onmiddellijk mee aan de leden van de Enclaveraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
- 5.
Behalve in spoedeisende gevallen worden de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de Enclaveraad uiterlijk acht dagen voor de vergadering openbaar gemaakt, zodat het publiek ervan kan kennisnemen op elk moment. Het reglement van orde bepaalt de nadere regels voor de plaats en de wijze van openbaarmaking.
Als agendapunten aan de agenda worden toegevoegd overeenkomstig punt 4, wordt de aangepaste agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, openbaar gemaakt overeenkomstig de eerste alinea. In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering openbaar gemaakt overeenkomstig de eerste alinea.
Artikel 17: samenstelling van het Enclavecollege
- 1.
Het Enclavecollege is samengesteld uit de voltallige colleges van burgemeester en schepenen resp. wethouders van de gemeente Baarle-Hertog en Baarle-Nassau.
- 2.
Wanneer een lid van het Enclavecollege zijn mandaat als lid van het college van burgemeester en schepenen resp. wethouders verliest, houdt hij tevens op lid te zijn van het Enclavecollege.
Artikel 18: werking van het Enclavecollege
- 1.
Het Enclavecollege vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen.
- 2.
Het Enclavecollege beraadslaagt en beslist m.b.t. de in artikel 6 bedoelde zaken van gemeenschappelijk belang.
- 3.
De vergaderingen van het Enclavecollege zijn niet openbaar.
Artikel 19: wijze van besluitvorming van het Enclavecollege
- 1.
Het Enclavecollege vergadert op uitnodiging van de voorzitter.
- 2.
Het Enclavecollege kan pas geldig beraadslagen wanneer voor elke gemeentelijke vertegenwoordiging de volstrekte meerderheid van de leden aanwezig is.
- 3.
In principe wordt er besloten bij consensus. Ingeval tot stemming wordt overgegaan, wordt een besluit slechts geldig genomen wanneer het wordt aanvaard met een volstrekte meerderheid van de aanwezigen per gemeentelijke vertegenwoordiging.
Artikel 20: bevoegdheden van het Enclavecollege
- 1.
Aan het Enclavecollege behoren alle bevoegdheden van de BGTS Baarle die niet bij of krachtens deze statuten aan de Enclaveraad van de BGTS Baarle zijn opgedragen.
- 2.
Het Enclavecollege bereidt de vergaderingen voor van de Enclaveraad, voert de besluiten van de Enclaveraad uit en is belast met de afhandeling van alle dagelijkse zaken.
Artikel 21: de Voorzitter
- 1.
Het voorzitterschap van de Enclaveraad en van het Enclavecollege wordt afwisselend, voor de duur van telkens één jaar, waargenomen door de burgemeester van Baarle- Hertog en de burgemeester van Baarle-Nassau. De burgemeester van Baarle-Hertog is het eerste jaar voorzitter.
- 2.
De voorzitter is belast met de leiding van de vergaderingen van de Enclaveraad en het Enclavecollege.
- 3.
De voorzitter tekent, samen met de secretaris (zoals bedoeld in artikel 22 van deze statuten), alle stukken die van de BGTS Baarle uitgaan. Deze stukken vermelden steeds de naam BGTS Baarle.
- 4.
Bij afwezigheid of verhindering van de voorzitter, wordt deze in de uitoefening van al zijn functies in het kader van de Enclaveraad of het Enclavecollege vervangen door de burgemeester van de andere gemeente. Is ook deze afwezig of verhinderd, dan stelt het Enclavecollege een vervangingsregeling vast, voor het uitoefenen van de functies van de voorzitter.
Artikel 22: de Secretaris
- 1.
Het secretariaat wordt afwisselend, voor de duur van telkens één jaar, waargenomen door de gemeentesecretaris van Baarle Nassau en de algemeen directeur van Baarle Hertog.
- 1.
De gemeentesecretaris van Baarle-Nassau is het eerste jaar secretaris.
- 2.
De secretaris staat de BGTS Baarle in de uitvoering van haar taken bij.
- 3.
De secretaris tekent, met de voorzitter, de stukken die van de BGTS Baarle uitgaan.
- 4.
De notulen van de vergaderingen van de Enclaveraad en het Enclavecollege worden onder de verantwoordelijkheid van de secretaris opgesteld.
Artikel 23: de Commissaris
- 1.
De Enclaveraad stelt op voorstel van het Enclavecollege een commissaris aan voor een periode van drie jaar. De commissaris is een in Nederland erkende revisor of accountant.
- 2.
De commissaris heeft tot taak toezicht uit te oefenen op de financiële toestand, de begroting en de jaarrekeningen en de rechtmatigheid van de in de jaarrekening weer te geven verrichtingen van de BGTS Baarle.
- 3.
De commissaris mag inzage nemen, doch zonder ze te verplaatsen, van de boeken, de briefwisseling en de notulen en, in het algemeen, van alle geschriften van de BGTS Baarle.
Artikel 24: aansprakelijkheid
- 1.
De bestuurders van de BGTS Baarle zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen die de BGTS Baarle aangaat.
- 2.
De deelnemers zijn financieel aansprakelijk bij ontoereikend vermogen van de BGTS Baarle naar rato van hun in artikel 25, lid 1, van deze statuten vastgelegde deelname. In dezelfde mate zijn zij aansprakelijk voor de verplichtingen die voortvloeien uit de verbintenissen die na de ontbinding gehandhaafd blijven.
Artikel 25: verkrijgen van financiële en andere middelen
- 1.
De Enclaveraad stelt ten behoeve van werkingskosten inherent aan (de werking van) de BGTS Baarle, de jaarlijkse bijdrage voor de deelnemers voor het nieuwe begrotingsjaar in de begroting vast.
- 1.
Onverminderd het bepaalde in punt 3 van dit artikel, worden projectkosten in beginsel gefinancierd door de deelnemers zoals bepaald in artikel 26.
- 2.
De jaarlijkse betaling van deze bijdragen zal geschieden door middel van voorschotten. Op basis van de jaarrekening worden de definitieve dotaties per deelnemer vastgesteld.
- 3.
De werkingskosten van en desgevallend projectkosten ten laste van de BGTS Baarle kunnen geheel of gedeeltelijk worden gedekt uit inkomsten die de BGTS Baarle in voorkomend geval verwerft van anderen dan de deelnemers. Dergelijke inkomsten worden voor ieder begrotingsjaar geraamd.
Artikel 26: projecten
- 1.
De BGTS Baarle kan in het kader van het in deze statuten vastgelegde doel projecten realiseren.
- 2.
Voor elk project wordt een besluit genomen door het bevoegde orgaan, te weten de Enclaveraad of het Enclavecollege, dat minimaal een overeengekomen projectfinanciering en projectduur regelt.
- 3.
De projectkosten en opbrengsten van onderscheiden projecten worden ofwel door de deelnemers in de gemeentelijke beleids- en beheerscyclus voorzien en in de afzonderlijke gemeentelijke boekhoudingen geregistreerd, ofwel in de begroting van de BGTS voorzien en in de boekhouding van de BGTS geregistreerd.
Artikel 27: overheidsopdrachten
- 1.
Onverminderd het bepaalde in artikel 7, kan het plaatsen van overheidsopdrachten in het kader van het in deze statuten vastgelegde doel, gebeuren door:
- a.
- b.
hetzij de gemeente Baarle-Nassau, mits na overleg met en instemming van de gemeente Baarle-Hertog,
- c.
hetzij de gemeente Baarle-Hertog, mits na overleg met en instemming van de gemeente Baarle-Nassau
- 2.
Het bevoegde orgaan, hetzij het Enclavecollege, hetzij de Enclaveraad, besluit desgevallend welk bestuur de overheidsopdracht plaatst.
Artikel 28: begroting
- 1.
De Enclaveraad stelt de begroting van de BGTS Baarle vast voorafgaand aan het jaar waarvoor deze geldt.
- 2.
Door tussenkomst van de secretaris van de BGTS, zendt de Enclaveraad de begroting met alle daarbij behorende stukken binnen 30 kalenderdagen na vaststelling aan de bevoegde toezichthoudende instanties en ter kennisgeving aan de deelnemers.
Artikel 29: rekening
- 1.
De Enclaveraad stelt de rekening van de BGTS Baarle met het verslag van activiteiten, vast in het jaar volgend op het kalenderjaar waarop deze betrekking heeft.
- 2.
Het Enclavecollege voegt ten behoeve van de Enclaveraad bij de rekening alle stukken die het Enclavecollege voor het afleggen van verantwoording dienstig acht, waaronder minstens het verslag van de commissaris.
- 3.
De door de Enclaveraad goedgekeurde jaarrekening wordt samen met het verslag van de commissaris bekendgemaakt op de wijze die in de Nederlandse zetel regelgeving is voorzien voor de jaarrekeningen van ondernemingen. Zij wordt binnen de vijf dagen na deze bekendmaking aan de toezichthouder(s) en aan het Secretariaat-generaal van de Benelux Unie bezorgd.
- 4.
Na instemming van de bevoegde toezichthoudende instanties, of in elk geval na 30 kalenderdagen bij uitblijven van antwoord, wordt de rekening door het Enclavecollege aan de deelnemers ter kennisgeving toegezonden.
Artikel 30: boekhouding en boekjaar
- 1.
De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig de regelgeving die van toepassing is op de boekhouding van ondernemingen in Nederland en met naleving van eventuele richtlijnen van de gezamenlijke toezichthouder.
- 2.
Het boekjaar stemt overeen met het burgerlijke jaar. Het eerste boekjaar begint echter op de datum van oprichting en eindigt op 31 december van hetzelfde jaar.
Artikel 31: wijziging van de statuten
- 1.
De gemeenteraden van de deelnemers kunnen, of het Enclavecollege kan aan de Enclaveraad een voorstel doen tot wijziging van deze statuten.
- 2.
Voor een beslissing tot wijziging van de statuten is een beslissing van de Enclaveraad vereist, met een meerderheid van ten minste drie vierden der geldig uitgebrachte stemmen op voorwaarde dat ten minste drie vierden van de leden van elke deelnemer aanwezig is en dat deze meerderheid bereikt is onder elke deelnemer.
- 3.
Elke wijziging moet worden goedgekeurd door de overheden die toestemming hebben gegeven voor de oprichting van de BGTS Baarle, onder de voorwaarden vastgelegd in de artikelen 2 en 6 van het Verdrag.
Artikel 32: toetreding
Gezien het bepaalde in artikel 4 en artikel 6, lid 1 is toetreding tot de BGTS Baarle door andere deelnemers dan de gemeenten Baarle-Hertog en Baarle-Nassau niet mogelijk.
Artikel 33: uittreding
- 1.
Een deelnemer kan verzoeken uit te treden uit de BGTS Baarle door een daartoe strekkend besluit van het daartoe bevoegde orgaan, met inachtneming van het op de betrokken deelnemer van toepassing zijnde interne recht.
- 2.
De deelnemer die uit de BGTS Baarle wenst te treden, deelt dit mede aan de voorzitter van de Enclaveraad.
- 3.
De Enclaveraad regelt de voorwaarden en de gevolgen van de uittreding.
Artikel 34: duur
- 1.
De BGTS Baarle wordt opgericht voor de duur van 18 jaar.
- 2.
Op verzoek van de deelnemende gemeenten en op voorwaarde dat dit verzoek gedragen wordt door beide deelnemers, kan de Enclaveraad voorafgaand aan het verstrijken van de duur, besluiten tot de verlenging van de duur van de BGTS Baarle, met een meerderheid van ten minste drie vierden der geldig uitgebrachte stemmen op voorwaarde dat ten minste drie vierden van de leden van elke deelnemer aanwezig is en dat deze meerderheid bereikt is onder elke deelnemer.
De daartoe strekkende gemeenteraadsbeslissingen worden bij het verslag van de Enclaveraad gevoegd.
- 3.
De BGTS Baarle kan opeenvolgende keren verlengd worden na afloop van de statutair bepaalde duur, voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan 18 jaar.
- 4.
Uiterlijk 90 kalenderdagen vóór de Enclaveraad die beslist over de verlenging, stuurt het Enclavecollege de agenda aan de deelnemers.
- 5.
De deelnemer die niet wenst te verlengen, kan daartoe niet verplicht worden. Zij houden op deel uit te maken van de BGTS op het einde van het jaar waarin tot de verlenging door de Enclaveraad is beslist. Zij leggen hun daartoe strekkend gemeenteraadsbesluit voor die wordt gevoegd bij het verslag van de Enclaveraad. Zij moeten de door hen aangegane statutaire verbintenissen naleven, maar zijn voor het overige geen schadevergoeding verschuldigd. Zij zijn tevens gebonden de door hen aangegane contractuele verbintenissen overeenkomstig onderling bereikte akkoorden na te komen.
Artikel 35: ontbinding en vereffening
- 1.
De BGTS Baarle kan worden ontbonden hetzij door het verstrijken van de looptijd, hetzij, en dit voor het verstrijken van de looptijd, als gevolg van een beslissing van de Enclaveraad of indien de deelname aan de BGTS als gevolg van een uittreding als bedoeld in artikel 33 van deze statuten zich niet langer uitstrekt tot het grondgebied van meer dan één Benelux-land.
- 2.
De beslissing van de Enclaveraad houdende de ontbinding van de BGTS Baarle is slechts geldig indien zij wordt genomen overeenkomstig artikel 31, lid 2, van deze statuten en wordt bekengemaakt overeenkomstig artikel 36, lid 3, van deze statuten.
- 3.
Bij ontbinding van de BGTS Baarle wordt door de Enclaveraad een college van vereffenaars aangesteld. De Enclaveraad bepaalt de bevoegdheden van de vereffenaars en de wijze waarop de vereffening precies moet geschieden.
- 4.
De Enclaveraad legt de wijze van vereffening en verdeling vast in een vereffeningplan.
- 5.
Het vereffeningplan voorziet minstens in de financiële gevolgen van de vereffening voor de deelnemers, de overgang van rechten en plichten, de bestemming van de eigendommen en de gevolgen voor het personeel van de BGTS Baarle.
- 6.
Het vereffeningplan wordt niet vastgesteld voordat de bevoegde organen van de deelnemers zijn gehoord en het plan door hen werd goedgekeurd.
- 7.
De deelnemers blijven te allen tijde verantwoordelijkheid dragen voor de financiële afwikkeling.
Artikel 36: bekendmaking
- 1.
Elk van de deelnemers zendt deze statuten, evenals een eventueel besluit tot opheffing, tot verlenging of tot wijziging van deze statuten toe aan hun toezichthouders, overeenkomstig de toezichtsbepalingen van toepassing voor elke deelnemer.
- 2.
Door tussenkomst van de secretaris van de BGTS, zendt de Enclaveraad deze statuten alsook de besluiten tot verlenging of tot wijziging ervan en een eventueel besluit tot ontbinding aan het Secretariaat-generaal van de Benelux Unie te Brussel, ten behoeve van de in artikel 17 van het Verdrag bedoelde bekendmaking in het Benelux Publicatieblad.
- 3.
De deelnemers dragen zorg voor neerlegging en officiële bekendmaking van de akten tot oprichting, tot verlenging, tot wijziging of tot ontbinding van het grensoverschrijdende samenwerkingsverband in overeenstemming met het interne recht van Nederland.
Artikel 37: inwerkingtreding
De BGTS Baarle treedt in werking op 1 december2021.
/1/png-2/baarle-nassau.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen