Vrijstellingsbesluit controlelijst kotters

Burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen

Gelet op de artikelen 1.7, 1.9 en 8.7 van de Regionale Havenverordening Noordzeekanaalgebied 2019;

Overwegende dat:

• in de haven van IJmuiden dagelijks verse vis wordt aangevoerd door vissersschepen voor de Noordzee- en kustvisserij;

• het type schip voor deze Noordzee- en kustvisserij kotters betreft die in tegenstelling tot vriestrawlers voor de grote zeevisserij niet beschikken over een vriesinstallatie;

• deze kotters in de haven van IJmuiden regelmatig brandstof innemen;

• dit brandstoffen betreffen voor het bunkeren waarvan bij besluit 2019/68 (Besluit controlelijst bunkeren) een controlelijst is vastgesteld;

• uit het besluit 2021/03 volgt dat bij het bunkeren van gasolie, dieselolie, smeerolie en stookolie een controlelijst verplicht is indien wordt gebunkerd van een bunkerschip naar een zeeschip;

• de controlelijst door zowel een vertegenwoordiger van het bunkerschip als van het ontvangende zeeschip ingevuld moet worden;

• in de controlelijst voorwaarden zijn opgenomen waaronder gebunkerd mag worden;

• op grond van deze voorwaarden vóór aanvang van bunkeren door vertegenwoordigers van beide schepen getekend moet worden;

• de bemanning van een kotter vaak niet aanwezig is tijdens het bunkeren, omdat na het lossen van de vangst de kotters onbemand in de haven achterblijven;

• de controlelijst door afwezigheid van bemanning vóór aanvang van het bunkeren niet namens de ontvangende kotter ingevuld en getekend kan worden;

• de grootte van de kotters, de hoeveelheid te bunkeren brandstof en de beveiligingsmaatregelen op het bunkerschip en/of de kotter in de meeste gevallen van zodanige aard zijn dat een brandstofmorsing als gevolg van overvulling tijdens het bunkeren van een kotter voorkomen wordt;

• het aantal bekende incidenten bij bunkeren van kotters om die redenen beperkt is;

• uit het besluit 2019/68 volgt dat bij het bunkeren van vloeibaar aardgas (LNG) steeds een controlelijst verplicht is. Dit vrijstellingsbesluit geldt dan ook niet voor dit besluit gelet op de veiligheidsrisico’s voor de omgeving;

BESLUITEN het volgende vrijstellingsbesluit vast te stellen:

Artikel 1

Het invullen van de controlelijst zoals bedoeld in de bepaling van artikel 8.7 van de Regionale havenverordening Noordzee-kanaalgebied 2019 geldt niet voor voornoemde kotters, mits voldaan wordt aan de volgende voorschriften:

• De schipper of kapitein van het vissersschip dient doelmatige maatregelen te nemen ter voorkoming van overvulling van de bunkertanks. Deze maatregelen bestaan veelal uit een Bunker Overvul Systeem (BOBS) of een gelijkwaardig werkend waarschuwingssysteem en/of beveiligingssysteem ter voorkoming van overvulling;

• Voorafgaand aan het bunkeren dienen schriftelijke afspraken gemaakt te worden tussen de leverancier en ontvanger van de brandstof. In ieder geval worden de volgende zaken vastgelegd: de soort brandstof, de exacte hoeveelheid te leveren brandstof, de maximaal toegestane pompsnelheid;

• Tijdens het bunkeren dient toezicht te worden gehouden door een persoon die het bunkeren kan stoppen, indien de omstandigheden daartoe aanleiding geven;

• Er dienen voldoende doelmatige absorptiematerialen in de nabijheid van de bunkeraansluiting voor onmiddellijk gebruik beschikbaar te zijn.

De bunkerchecklist wordt door de vertegenwoordiger van het bunkerschip zoveel als mogelijk ingevuld en getekend.

Artikel 2

De vrijstelling als bedoeld in artikel 1 laat onverlet hetgeen overigens bij of krachtens de Regionale Havenverordening Noordzeekanaalgebied 2019 is bepaald voor het bunkeren of overpompen van brandstof.

Artikel 3

Dit vrijstellingsbesluit treedt in werking op 1 januari 2021.

Artikel 4

Dit vrijstellingsbesluit geldt tot en met 31 december 2025.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 15 december 2020.

Burgemeester en wethouders van Velsen

De burgemeester De secretaris

F.C. Dales K.M. Radstake