Beleidsregels vervoer inbrekerswerktuigen

Artikel 5.5 Verordening openbare orde en veiligheid Simpelveld ( Vov )

Het college van burgemeester en wethouders

Overwegende dat:

in de gemeente Simpelveld sprake is van woninginbraken;

(woning)inbraken door slachtoffers worden ervaren als een grove aantasting van de privacy en het veiligheidsgevoel;

de Politie in de Lokale Driehoek van 25 juni 2020 verzocht heeft om integraal op te treden tegen beroepsinbrekers en daarbij naast strafrechtelijke instrumenten ook gebruik te maken van bestuursrechtelijke instrumenten;

onderdeel van de integrale aanpak is: controles op het bij zich hebben of vervoeren op een openbare plaats van inbrekerswerktuigen, en dat een versterking op dit onderdeel van de aanpak gewenst is teneinde veelplegers te beletten een volgende keer weer op pad te gaan voor een (woning)inbraak;

het ingevolge artikel Artikel 5.5 Verordening openbare orde en veiligheid Simpelveld (Vov) verboden is op een openbare plaats een werktuig, gereedschap of andere zaak te vervoeren of bij zich te hebben, dat ertoe kan dienen zich onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te voorkomen en dat het tevens verboden is op een openbare plaats of in de nabijheid van winkels een tas of een andere zaak te vervoeren of bij zich te hebben, die er kennelijk toe dient om het plegen van diefstal uit winkels te vergemakkelijken.;

deze verbodsbepaling beoogt het plegen van misdrijven zoals diefstal met braak te voorkomen dan wel te bemoeilijken;

het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) ingevolge artikel 125 van de Gemeentewet en artikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrecht over de bevoegdheid beschikt om aan overtreders van artikel 5.5 Vov een last onder dwangsom op te leggen;

het opleggen van een last onder dwangsom aan overtreders van artikel 5.5 Vov op 6 april 2016 de rechterlijke toets heeft doorstaan (Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2016:916));

van het opleggen van een last onder dwangsom een preventieve werking uitgaat, en dat met het opleggen van een last onder dwangsom wordt beoogd herhaling van de overtreding te voorkomen;

gelet op het bepaalde in artikel 5.5 Vov , de Algemene wet bestuursrecht en artikel 125 van de Gemeentewet:

Besluit:

ter uitvoering van artikel 5.5 Vov beleidsregels vast te stellen als

“Beleidsregels Vervoer inbrekerswerktuigen Simpelveld”;

Verzoek politie

• 1. Na overtreding van artikel 5.5 Vov overhandigt politie namens het college een voorgedrukte informatieve brief inhoudende dat mogelijk een dwangsomprocedure zal worden gestart.

• 2. De politie verzoekt het college via een bestuurlijke rapportage aan de betreffende overtreder een last onder dwangsom op te leggen.

• 3. Het maakt daarbij niet uit of de overtreder in de gemeente Simpelveld woonachtig is.

• 4. De last onder dwangsom geldt vanzelfsprekend alleen als de overtreder binnen de gemeente Simpelveld inbrekerswerktuigen vervoert en/of bij zich heeft.

Last onder dwangsom

• 5. Het college reikt op basis van de bestuurlijke rapportage, als de bestuurlijke rapportage daartoe aanleiding geeft, een voornemen last onder dwangsom uit aan de overtreder.

• 6. Op grond van artikel 4:8 Algemene wet bestuursrecht wordt de overtreder in de gelegenheid gesteld zijn zienswijze ten aanzien van dit voornemen kenbaar te maken.

• 7. Na het verstrijken van de zienswijzentermijn gaat het college over tot het opleggen van een definitieve last onder dwangsom.

• 8. De hoogte van de dwangsom wordt daarbij gesteld op €2.500,00 per geconstateerde overtreding met een maximum van €10.000,00. Een dergelijke dwangsom is niet onevenredig bevonden door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ECLI:NL: RVS: 2016:916).

Bekendmaking last aan overtreder

• 9. De beschikking, zijnde een last onder dwangsom, wordt per aangetekende en reguliere post verzonden aan (het laatst bekende adres van) de overtreder. Daarnaast wordt de politie verzocht om de beschikking uit te reiken aan de overtreder.

Overig

• 10. De onderhavige beleidsregels vormen een richtlijn waarvan het college in voorkomende gevallen gemotiveerd kan afwijken.

Simpelveld, 21 september 2021

mr. R. de Boer

burgemeester

mr. M. Liu

gemeentesecretaris