Subsidieregeling Energiefonds Goeree-Overflakkee

Burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee;

overwegende dat het met het oog op de verdeling van de gelden uit het Energiefonds Goeree-Overflakkee aanbeveling verdient een regeling vast te stellen;

gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, de artikelen 3 en 19 van de Algemene subsidieverordening Goeree-Overflakkee 2015 en de afspraken zoals deze zijn vastgelegd in de separate anterieure overeenkomsten;

besluiten vast te stellen de volgende Subsidieregeling Energiefonds Goeree-Overflakkee.

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• aanvrager: een rechtspersoon die voor een subsidie in aanmerking wil komen, niet zijnde een commerciële partij;

• buitenruimte: locatie die (eventueel onder bepaalde voorwaarden) openbaar toegankelijk is voor publiek;

• cofinanciering: vorm van gezamenlijke financiering, waarbij aanvrager(s) door middel van het inzetten van eigen middelen, vrijwilligersinzet of middelen van derden een (financiële) bijdrage lever(t)(en) aan de kosten die verbonden zijn aan het project voor activiteiten die anders hadden moeten worden gesubsidieerd;

• duurzame balans: projecten en initiatieven die een bijdrage leveren aan een gezonde balans tussen mens, milieu en welvaart, de Triple P-gedachte (Planet, People and Prosperity);

• Energiefonds: het Energiefonds Goeree-Overflakkee;

• initiatief: een voorstel of handeling om iets in of voor de samenleving en/of leefomgeving in gang te zetten of op te starten;

• innovatief: vernieuwd zijn en/of een vernieuwd element in zich hebben;

• leefbaarheid: het samenspel tussen fysieke kwaliteit, sociale kwaliteit en veiligheid van de omgeving;

• project: een incidentele kerngebonden activiteit, die duidelijk gebonden is aan tijd, geld en resultaat;

• verordening: Algemene subsidieverordening Goeree-Overflakkee 2015;

• vrijwilligersinzet: inzet van vrijwilligers in uren ten behoeve van het project.

Artikel 2 Karakter regeling en toepasselijkheid verordening

• 1. Deze regeling is een regeling als bedoeld in artikel 3 van de verordening.

• 2. De bepalingen uit de verordening zijn van toepassing, voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken.

Artikel 3 Doel subsidieregeling

Doel van deze subsidieregeling is stimuleren en ondersteunen van projecten en initiatieven die gericht zijn op het opbouwen en versterken van de sociaal-maatschappelijke relaties, het vergroten van de kwaliteit en veiligheid van de buitenruimte en het bevorderen van een duurzame balans tussen mens, milieu en welvaart of een combinatie van deze drie in de desbetreffende kernen.

Artikel 4 Toepassingsbereik

• 1. De gelden uit het Energiefonds Goeree-Overflakkee worden primair beschikbaar gesteld voor projecten in de kern:

  • a. Melissant, postcode 3248 voor zover het de opbrengst van het Zonnepark Melissant betreft;

  • b. Ooltgensplaat, postcode 3258 voor zover het de opbrengst van het Zonnepark Ooltgensplaat betreft;

  • c. Middelharnis, postcode 3241 voor zover het de grondopbrengst van Energiepark Haringvliet Zuid betreft.

• 2. De gelden die na drie kalenderjaren, ingaande per 1 januari 2023, niet in de desbetreffende kernen zijn besteed of zijn toegekend aan een project of initiatief, kunnen worden ingezet voor andere kernen binnen de gemeente Goeree-Overflakkee.

Artikel 5 Projecten en initiatieven die voor een subsidie in aanmerking komen

Voor een subsidie komen in aanmerking projecten en initiatieven die een positieve bijdrage leveren aan de leefbaarheid in de kern en gericht zijn op:

• a. het opbouwen en versterken van de onderlinge sociaal-maatschappelijke relaties tussen de inwoners onderling gericht op mensen kennen, samen dingen doen en omzien naar elkaar;

• b. het vergroten van de kwaliteit en veiligheid van de buitenruimte;

• c. het bevorderen van een duurzame balans tussen mens, milieu en welvaart; of

• d. een combinatie van a, b en c.

Artikel 6 Projecten en initiatieven die niet voor een subsidie in aanmerking komen

• 1. De subsidie wordt alleen verleend voor de redelijke kosten die direct verband houden met de uitvoering van het project of initiatief als bedoeld in artikel 3 en niet voor structurele kosten.

• 2. Er wordt tevens geen subsidie toegekend indien:

  • a. er sprake is van regulier onderhoud of vervanging;

  • b. wanneer er geen aantoonbaar draagvlak is bij de te bereiken doelgroepen;

  • c. reeds is begonnen met de uitvoering van het project of initiatief;

  • d. de gevraagde subsidie minder dan € 1.000,- is;

  • e. voor het project of initiatief geen vergunning kan worden verleend; of

  • f. wanneer bij fysieke projecten of initiatieven in de openbare ruimte het beheer en onderhoud niet vooraf is geregeld.

• 3. Een project of initiatief dat op basis van de criteria, zoals genoemd in artikel 9, eerste lid, minder dan zeven punten behaalt, komt niet voor subsidieverlening in aanmerking.

Artikel 7 Subsidiebudget en subsidieplafond

• 1. Het fonds wordt conform de afspraken zoals vastgelegd in de desbetreffende overeenkomsten met een jaarlijkse bijdrage gevuld:

  • a. voor de kernen Melissant en Ooltgensplaat tot en met 31 december 2033 en

  • b. voor de kern Middelharnis tot en met 31 december 2043.

• 2. Het subsidieplafond is het bedrag dat jaarlijks in overeenstemming met de gemaakte afspraken in het Energiefonds voor die desbetreffende kern wordt overgemaakt.

Artikel 8 Aanvraag, in te dienen gegevens en beslistermijn

• 1. Een aanvraag om een subsidie uit het Energiefonds kan gedurende het gehele jaar worden ingediend.

• 2. Een aanvraag om een subsidie uit het Energiefonds wordt ingediend met behulp van het formulier, zoals opgenomen in bijlage 1.

• 3. De aanvrager levert desgevraagd nadere informatie over het project of initiatief.

• 4. Artikel 17, tweede lid, onderdeel a, c en d, van de verordening is niet van toepassing voor een aanvraag om een subsidie uit het Energiefonds.

• 5. In afwijking van artikel 10, eerste lid, van de verordening beslissen burgemeester en wethouders uiterlijk twee maanden na het indienen van de aanvraag.

Artikel 9 Beoordeling

• 1. De aanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:

  • a. mate van samenwerking met en betrokkenheid van andere partijen;

  • b. diversiteit van te bereiken doelgroepen;

  • c. mate van draagvlak bij de te bereiken doelgroep(en);

  • d. mate van aansluiting bij de onderwerpen zoals omschreven in artikel 5, onderdeel a tot en met c, of een combinatie daarvan;

  • e. mate van cofinanciering door onder andere sponsoring, kaartverkoop of inkomsten catering;

  • f. mate van aandacht voor communicatie; en

  • g. mate van inzet van vrijwilligers in uren.

• 2. De beoordeling leidt tot toekenning van een aantal punten aan de hand van de scoretabel zoals die is opgenomen in bijlage 2 bij deze regeling.

• 3. Per aanvraag kunnen bonuspunten worden toegekend. Er wordt een bonuspunt toegekend indien:

  • a. het project of initiatief is opgenomen in het vigerende leefbaarheidsplan van de kern;

  • b. het project of initiatief aansluit bij alle drie de onderwerpen zoals omschreven in artikel 5, onderdeel a tot en met c; of

  • c. het project of initiatief voor de kern innovatief is.

• 4. Aanvragen die voldoen aan de minimale score zoals genoemd in artikel 6, derde lid, worden afgehandeld op basis van de volgorde in score, waarbij geldt dat de hoogste score als eerste voor subsidie in aanmerking komt, aflopend tot de laatste minimale score totdat het maximaal beschikbare budget is bereikt.

Artikel 10 Verlening

• 1. Afhankelijk van de hoeveelheid financiële middelen worden de projecten en initiatieven bekostigd die de hoogste score hebben aan de hand van de criteria genoemd in artikel 9 en die passen binnen de beschikbare financiële middelen.

• 2. Het maximaal te verlenen bedrag bedraagt 50% van het beschikbare bedrag van één jaar. Het betreft het bedrag voordat er eventueel middelen vanuit eerdere jaren zijn toegevoegd.

Artikel 11 Hardheidsclausule

Burgemeester en wethouders kunnen in individuele gevallen artikel 10, tweede lid, buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover het niet toekennen van subsidie voor een project dat past binnen de omschrijving zoals genoemd in artikel 6 en voldoet aan de criteria zoals opgenomen in artikel 9, eerste en derde lid, leidt tot een onredelijkheid van overwegende aard.

Artikel 12 Weigeringsgronden

Subsidieverlening kan worden geweigerd indien:

• a. de aanvraag niet voldoet aan een van de eisen van deze subsidieregeling;

• b. de activiteiten niet in overwegende mate ten goede komen aan de desbetreffende kern en haar ingezetenen;

• c. gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de activiteiten onvoldoende bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van het Energiefonds; of

• d. het vastgestelde subsidieplafond wordt of is overschreden

Artikel 13 Verplichtingen subsidieontvanger

Onverlet verplichtingen op grond van de Algemene wet bestuursrecht en de verordening zijn aan de subsidieverlening de volgende verplichtingen verbonden:

• a. het project of initiatief moeten binnen zes maanden na verlening van de subsidie zijn gestart;

• b. de subsidieontvanger staat open voor overleg over de invulling van het project of initiatief;

• c. de subsidieontvanger neemt deel aan bijeenkomsten die voor hem worden georganiseerd;

• d. de subsidieontvanger draagt er zorg voor dat op vormen van voorlichting- en communicatie-uitingen, die verband houden met het project of initiatief waarvoor de subsidie is verleend, de term Energiefonds Goeree-Overflakkee aanwezig is; en

• e. de subsidieontvanger informeert burgemeester en wethouders zodra aannemelijk is dat het project of initiatief waarvoor een subsidie is verleend niet of niet volledig zal worden uitgevoerd.

Artikel 14 Inwerkingtreding en vervaldatum

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na die van bekendmaking en vervalt wanneer de termijnen zoals vastgelegd in de respectievelijke overeenkomsten en beschreven in artikel 7 eindigen.

• 2. Deze subsidieregeling blijft van toepassing op:

  • a. volledige aanvragen die zijn ingediend voor de vervaldatum van deze subsidieregeling;

  • b. de afwikkeling van subsidies die voor de vervaldatum op basis van deze regeling zijn verleend; en

  • c. bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van die subsidies.

Artikel 15 Citeertitel

Deze subsidieregeling kan worden aangehaald als: Subsidieregeling Energiefonds Goeree-Overflakkee.

Aldus vastgesteld op 7 september 2021 door

burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee,

secretaris, burgemeester,

W.M. van Esch mr. A. Grootenboer-Dubbelman

BIJLAGE 1: AANVRAAGFORMULIER ENERGIEFONDS GOEREE-OVERFLAKKEE

GEGEVENS AANVRAGER

Naam aanvrager
Contactpersoon
Postadres
Postcode en plaats
Telefoonnummer
e-mailadres
Rekeningnummer (IBAN)
Tenaamstelling bij bank
Adresgegevens behorende bij tenaamstelling bank
Inschrijfnummer Kamer van Koophandel
BTW-nummer (indien BTW-plichtig)

ONDERTEKENING DOOR HOOFDAANVRAGER

Datum ondertekening
Naam voorzitter en handtekening
Naam secretaris en handtekening
Naam penningmeester en handtekening

1) Algemeen A) Naam van het project: 1B) Voor welke kern wordt de subsidie aangevraagd? O Melissant O Ooltgensplaat O Middelharnis 1C) Is het project opgenomen in het leefbaarheidsplan van de kern? O Ja O Nee 1D) Wordt de aanvraag voor dit project voor de eerste of de tweede keer ingediend?
2) Omschrijving van de activiteit: A) Geef een omschrijving van het project B) Wat is het gewenste resultaat van het project?
3) Waar is het project op gericht? O Het opbouwen en versterken van de onderlinge sociaal/maatschappelijke relaties O Het vergroten van de kwaliteit en de veiligheid van de buitenruimte O Het bevorderen van een duurzame balans tussen mens, milieu en welvaart Toelichting:
4) Locatie van het project: Op welke locatie(s) vindt het project plaats?
5) Datum en tijd Op welke dag of in welke periode vindt het project plaats?
6) Doelgroep(en) en draagvlak A) Voor welke doelgroep(en) wordt het project of initiatief georganiseerd? - - - B) Waarom is voor deze doelgroepen is gekozen? C) Waaruit blijkt dat er bij de doelgroepen draagvlak is voor dit project/initiatief?
7) Samenwerking Met welke organisaties wordt samengewerkt en wat is hun bijdrage?
Naam organisatie	Contactpersoon		E-mailadres	Bijdrage aan het project/initiatief
9) Vernieuwend en innovatief Geef een toelichting in hoeverre het project/initiatief vernieuwend en innovatief is.
10) Communicatie (welke communicatie- en/of promotiemiddelen worden ingezet om bekendheid te geven aan het project) O Persberichten O Flyer, posters e.d. O Eigen website en/of Nieuwsbrief O Social media (Facebook, Twitter, Instagram e.d.) O Vermelding Platform Samen0187 O Anders:
11) Begroting Toelichting: geef in kolom A een overzicht van de verschillende kostenposten, zoals aanschaf materiaal, inhuur derden, huur catering e.d. Geef in kolom B aan welke inkomsten daar tegenover staan om de kosten te dekken, zoals eigen bijdrage, inkomsten uit verkoop, sponsorbijdrage of andere fondsen. De hoogte van het subsidiebedrag (C) kunt u bepalen door de inkomsten (B) van de totale kosten (A) af te trekken. Ter controle het totaal van B+C moet hetzelfde bedrag zijn als het totaal van kolom A.
Kostenposten (A)	Bedrag in €‘s	Inkomsten (B)			Bedrag in €’s
		Eigen bijdrage aanvrager
		Sponsoring
		Subsidies of fondsen van derden
		Verkoop (bijv. kaartjes)
		SUBTOTAAL (B)
		Gevraagde bijdrage Energiefonds Goeree-Overflakkee (C) (C=A min B)
TOTAAL (A)		TOTAAL (B+C)
12) Vrijwilligersuren Hoeveel uur aan vrijwillige inzet verwacht u dat noodzakelijk is voor de uitvoering van het project of initiatief: ......... uur.
13) Vergunningen A) Is een vergunning of melding voor de uitvoering van het project nodig? Denk aan een omgevings- of evenementenvergunning. Ja/nee Toelichting: NB: als u niet weet of de activiteiten van het project vergunning – of meldingsplichtig is, kunt u contact opnemen met de afdeling Vergunningverlening van de gemeente via 14 0187 B) Indien ja, is de vergunning of melding al aangevraagd c.q. gemeld? Ja/nee Toelichting: Contactpersoon gemeente (naam en e-mailadres):
14) Risico’s Zijn er vooraf of tijdens de uitvoering van het project risico’s waardoor het project niet door zou kunnen gaan en geef aan hoe daar rekening mee wordt gehouden.
15) Beheer en onderhoud Wordt er iets in de openbare ruimte geplaatst, zoals bijvoorbeeld bloembakken, informatiepanelen of een speeltoestel? Hoe is het beheer en onderhoud geregeld?
16) Bijlage(n) O Toelichting begroting O Projectplan (optioneel) O Huishoudelijk reglement en/of statuten O Offertes O Andere voor de aanvraag relevante informatie
17) Aanvullende opmerkingen

BIJLAGE 2 SCOREFORMULIER AANVRAAG ENERGIEFONDS GOEREE-OVERFLAKKEE

Minimaal te behalen is 7 punten op basis van de criteria artikel 9, eerste lid
Naam project
Korte omschrijving van het project of initiatief
Zaaknummer JOIN
Datum ontvangst
Streefdatum besluit (twee maanden na ontvangst)
Eerste beoordeling door
Datum bespreking cluster DGW
Datum uitvoering
Voor de hoeveelste keer wordt de subsidie aangevraagd?
Is de aanvraag compleet?	Ja/nee
Ondernomen acties om de aanvraag compleet te maken. Sla alle correspondentie op in de bijbehorende zaak in JOIN.
Gevraagd subsidiebedrag
Bedrag cofinanciering
Projectkosten totaal
Percentage cofinanciering
Bankrekeningnummer
Kamer van koophandel nummer
Bij een bouwwerk: is een omgevings- en/of watervergunning noodzakelijk?	Ja/nee	Indien Ja; geef dit door aan de desbetreffende afdeling en neem dit mee in de beschikking
Bij een evenement: is een melding of een vergunning noodzakelijk?	Ja/nee	Indien Ja; geef dit door aan de desbetreffende afdeling en neem dit mee in de beschikking
Moet de uitbetaling van de subsidie wachten tot dat de vergunning is verleend?	Ja/nee

ONDERDEEL	CRITERIA	Onvoldoende = 0 punten	Voldoende = 1 punt	Goed = 2 punten	totaal
A	Mate van samenwerking met andere partijen
B	Diversiteit van de te bereiken doelgroepen
C	Mate van draagvlak bij de te bereiken doelgroepen
D	Mate van aansluiting bij de onderwerpen artikel 5, a t/m c (LET OP! 1, 2 of 3 punten)
E	Mate van cofinanciering
F	Mate van aandacht voor communicatie
G	Mate van vrijwillige inzet
	SUBTOTAAL CRITERIA (minimaal 7 punten)

	BONUSPUNTEN	Ja = 1 punt
Bonus	Is het project of initiatief opgenomen in het vigerende leefbaarheidsplan?
Bonus	Aansluiting bij alle drie de onderwerpen genoemd in artikel 5, a t/m c
Bonus	Is het project of initiatief vernieuwd voor de kern?
	SUBTOTAAL BONUSPUNTEN
	TOTAAL AANTAL PUNTEN (CRITERIA + BONUS)

ONDERDEEL	TOELICHTING WEGINGSCRITERIA	MOTIVATIE BIJ TOEKENNING
A	Samenwerking met één andere partij = 0 punten, twee tot drie andere partijen = 1 punten, meer dan drie andere partijen = 2 punten
B	Een doelgroep= 0 punten, twee tot drie verschillende doelgroepen = 1 punt, meer dan drie verschillende doelgroepen = 2 punten
C	Doelgroep(en) is/zijn betrokken bij de voorbereiding = 1 punten, doelgroep(en) is/zijn zowel betrokken bij de voorbereiding als uitvoering
D	Vitaal toetsingscriteria: er moet aansluiting zijn met een of meerdere onderwerpen zoals genoemd in artikel 5 a t/m c. Per onderwerp 1 punt
E	Percentage cofinanciering van de geraamde projectkosten; 0-25% = 0 punten, 26-50% = 1 punt en meer dan 50% = 2 punten
F	Gebruik van één communicatiemiddel = 0 punten, twee tot drie middelen = 1 punt en meer dan drie middelen = 2 punten
G	Minder dan 10 uur vrijwillige inzet = 0 punten, tussen de 10 en 49 uur = 1 punt en meer dan 49 uur = 2 punten
BONUS	Is het project of initiatief ook opgenomen in het vigerende leefbaarheidsplan van het dorp, ja = 1 bonuspunt
BONUS	Sluit het project of initiatief aan bij alle drie de onderwerpen zoals genoemd in artikel 5, a t/m c, ja = 1 bonuspunt
BONUS	Is het project of initiatief vernieuwend voor de kern, ja = 1 bonuspunt