Gemeenteblad van Ermelo
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Ermelo | Gemeenteblad 2021, 309999 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
---|---|---|---|
Ermelo | Gemeenteblad 2021, 309999 | beleidsregel |
Prestatieafspraken Ermelo 2021
Vanaf 2016 maken gemeente Ermelo, UWOON en de Groene Draad prestatieafspraken conform de Woningwet 2015. De basis voor deze prestatieafspraken zijn de woonvisie 2014 en de raamovereenkomst 2016-2021. De woonvisie is richtinggevend en kaderstellend op het vlak van bouwen en wonen voor de langere termijn. In de raamovereenkomst zijn de speerpunten per thema voor de kortere termijn 2017-2021 benoemd. In de jaarafspraken worden deze vervolgens geconcretiseerd.
2020 stond in het teken van Corona en de daarmee samenhangende maatregelen en consequenties. Het was zoeken naar nieuwe wegen om met elkaar samen te werken op afstand. Door de nieuwe werkelijkheid kwamen er werkzaamheden tijdelijk “on hold” te staan en er werden andere activiteiten in gang gezet. En in de digitale wereld gingen we gezamenlijk door met de ontwikkeling van de tijdelijke woningen aan de Smidsweg/Beemdweg en met de ontwikkeling van de woonvisie 2020. Ook de Groene Draad is via de digitale weg aangesloten. Mooi om te ervaren dat we samen het fijn en prettig wonen in Ermelo ook in de nieuwe werkelijkheid verder gestalte kunnen geven.
De woonvisie vormt de basis voor de raamovereenkomst en de prestatieafspraken. In 2020 wordt de woonvisie geactualiseerd. Dit is nodig omdat sinds 2015 de dynamiek op de woningmarkt is veranderd. Zo is de druk op de woningmarkt sterk toegenomen en verandert de behoefte aan type woningen van eengezinswoningen naar meer diversiteit. Gedurende het proces van opstellen van de woonvisie worden belanghouders op verschillende momenten betrokken. In 2019 is hiermee gestart met het maatschappelijk raadsprogramma. Hierbij hebben raadsleden bewoners gevraagd naar hun wensen ten aanzien van het (toekomstig) wonen in gemeente Ermelo. In 2020 is hier een vervolg aan gegeven. Verschillende belanghouders zijn digitaal betrokken en bevraagd naar hun visie op het wonen in gemeente Ermelo met een vooruitblik naar 2030. Eind 2020 wordt de woonvisie 2020 voorgelegd aan de gemeenteraad.
Omdat de woonvisie de basis vormt van de prestatieafspraken is het logisch om na vaststelling van de woonvisie 2020 ook de raamovereenkomst en prestatieafspraken qua opzet en inhoud tegen het licht te houden. Vorig jaar is er gestart met een nieuwe opzet. Per thema wordt de actualiteit weergegeven, vervolgens de gezamenlijke doelstellingen, de maatregelen op hoofdlijnen en daarna per partij de jaarafspraken. De gezamenlijke structurele afspraken worden in tegenstelling tot vorig jaar niet meer per thema weergegeven maar in de bijlagen. Dit zijn afspraken uit het verleden die nu onderdeel uitmaken van de reguliere werkzaamheden.
Door Corona is er geen brede maatschappelijke peiling geweest om de speerpunten voor de afspraken 2021 te bepalen. Wel heeft UWOON een bod uitgebracht op de woonvisie. In dit bod wordt geanticipeerd op de woonvisie 2020 en is er rekening gehouden met de eerder afgesloten prestatieafspraken. De rode draad in het bod van UWOON en de ophanden zijnde woonvisie is het feit dat we alleen samen met bewoners en andere belanghebbenden kunnen zorgen voor voldoende, duurzame en betaalbare woningen waar de bewoners van Ermelo fijn kunnen wonen. De hoogste prioriteit wordt gegeven aan de beschikbaarheid van huurwoningen, de betaalbaarheid en het verduurzamen van de woningen.
De mate waarin een woningzoekende naar een sociale huurwoning uit Ermelo erin slaagt1 om passende woonruimte te vinden is in de regio in 2019 verder afgenomen2. Het aantal actief woningzoekenden is harder gestegen dan de vrijgekomen woningen. Dit heeft geleid tot een afname van de slaagkans. De invloed van de Corona crisis op de beschikbaarheid van woningen is (nog) niet zichtbaar in de cijfers. Wat de effecten hiervan zullen zijn is dus nog even afwachten.
De druk op de woningmarkt is hoog. In de woningmarktanalyse gemeente Ermelo, die is opgesteld in het kader van de woonvisie 2020, is aangegeven dat er meer woningen nodig zijn maar dat deze behoefte na 2030 gaat afvlakken na het vrijkomen van de woningen van de babyboom-generatie. Dit vraagt om een zorgvuldig opgestelde visie waarbij de korte en lange termijn behoefte goed op elkaar moeten worden afgestemd. Om voldoende sociale huurwoningen te kunnen realiseren is het noodzakelijk om dit tegen zo laag mogelijke kosten te doen. Grondkosten maken een belangrijk deel van de investering uit.
Doelstellingen gemeente Ermelo, UWOON en de Groene Draad
Door de Corona crisis hebben sommige huurders te maken met inkomensverlies. De huurders die dit overkomt zien dat hun woonlasten5 gelijk blijven maar hun inkomen (sterk) dalen. Of te wel hun netto woonquote6 zal verder stijgen. Over de omvang en impact van de Coronacrisis voor huurders zijn geen harde cijfers beschikbaar. Er hebben zich slechts een beperkt aantal huurders bij UWOON gemeld die in de problemen kwamen met het betalen van de huurprijs. UWOON is met deze bewoners in gesprek gegaan en samen is gekeken naar de best passende aanpak. Betaalbaarheid blijft een zeer actueel en prioritair onderwerp. In de miljoenennota (september 2020) wordt ook ruimte gemaakt voor de betaalbaarheid van wonen. Voor 2021 kondigt het kabinet de volgende maatregelen aan:
Woonlasten bestaan ook voor een groot deel uit energielasten en kunnen daarmee van grote invloed zijn op de betaalbaarheid. Zie hiervoor ook het thema “duurzaamheid”.
Doelstellingen gemeente Ermelo, UWOON en de Groene Draad
|
Op basis van het huurprijsbeleid hanteert UWOON de volgende verdeling van de woningvoorraad naar huurprijsklasse : 10% van de woningen - Goedkoop (<€432,51)7 45% van de woningen - Tot 1e aftoppingsgrens (€432,52-€619,01) 45% van de woningen - Tot de liberalisatiegrens (€619,02-€737,14) De ontwikkeling van de UWOON huurwoningvoorraad naar prijssegment is weergegeven in bijstaande grafiek. |
|
Bij het uitvoeren van energiemaatregelen tot label C vraagt UWOON geen huurprijs (servicekosten)verhoging van zittende bewoners. Wel vraagt UWOON een bijdrage voor het aanbrengen van zonnepanelen. |
Samen met relevante stakeholders waaronder UWOON heeft gemeente Ermelo de Transitie visie warmte opgesteld en vastgesteld. Hierin wordt omschreven welke wijk wanneer wordt begeleid naar aardgasvrij. Daarnaast wordt er een logische volgorde en tempo gegeven voor het aardgasvrij maken van de eerste wijken in de gemeente Ermelo. De transitievisie gaat over de gehele gebouwde omgeving en is de basis voor het uitrollen van de warmtetransitie in Ermelo en met het verlagen van onze CO2-uitstoot. Ook is er in 2020 gewerkt aan de regionale energie strategie (RES). Deze RES wordt in 2021 voorgelegd aan de raad om vast te stellen.
UWOON heeft in 2019 haar duurzaamheidsbeleid opgesteld en haakt daarmee aan bij de landelijke doelstellingen op het vlak van CO2 uitstoot en het gasloos maken van de bestaande woningen.
De gemeente geeft samen met UWOON een vervolg aan de Wijk van de toekomst: het deel van wijk West dat als eerste gasloos wordt gemaakt. Hiervoor is een subsidie van provincie Gelderland ter beschikking gesteld.
Doelstellingen gemeente Ermelo, UWOON en de Groene Draad
|
UWOON voert energiemaatregelen uit bij bestaande woningen. UWOON realiseert daarmee een stijging van het aantal woningen met een A-D label en een afname van het aantal woningen met een label E-G. Hiermee is een investering gemoeid van € 4.136.00 in 2020 en € 4.951.000 in 2021 |
|
In 2020 is gestart met het ombouwen van 320 woningen naar aardgasvrij8 . Hiervoor wordt de subsidie van de provincie Gelderland ingezet. En wordt in 2021 vervolgd. |
|
Eén van de maatregelen om de riolering te ontlasten is het afkoppelen van regenwater dat van de daken afkomstig is. Waar mogelijk wordt bij grootschalige renovatie in bestaande woonwijken het regenwater afgekoppeld van de riolering om het water vervolgens te infiltreren in de bodem. |
|
UWOON erkent het belang van vergroening van de leefomgeving (zoals bij de actie Steenbreek) en bedenkt in 2021 samen met De Groene Draad acties die passen bij dit doel. |
|
UWOON biedt huurders van eengezinswoningen op hun eigen verzoek, bij mutatie en bij planmatig onderhoud de mogelijkheid om zonnepanelen op hun dak te laten aanbrengen. UWOON onderzoekt of het ook in 2021 mogelijk is dat zij een percentage 10 van de aanschafkosten van zonnepanelen voor haar rekening neemt. De overige kosten worden verrekend in de servicekosten bij de huur. Voorwaarde voor het plaatsen van zonnepanelen is dat het technisch mogelijk is en dat het voldoende rendement overlevert. |
5. Bijzondere woonvormen (zorg, begeleiding en toegankelijkheid)
In de Woonvisie 2020 wordt er aandacht besteed aan wonen en zorg. De verwachting is dat de woonvisie eind 2020 gereed is. De zoektocht naar een locatie voor maatwerkwoningen is tijdelijk stil komen te liggen door Corona. Het betrekken van belanghebbenden bij de onderzoeken van kansrijke locaties was door de beperkte mogelijkheden van huisbezoek en bijeenkomsten moeilijk. Een opdracht met ruimtelijke en maatschappelijke uitdagingen die ook in 2021 vervolg krijgt.
De wachttijden voor mensen die vanuit de Centrale Uitgang op een woning wachten is in 2020 dermate snel opgelopen dat er besloten is om al in 2020 het percentage dat hiervoor beschikbaar wordt gesteld te verhogen naar 6%.
Het verhogen van het percentage woningen dat beschikbaar is voor de Centrale Uitgang. 11
|
UWOON stelt voldoende woningen beschikbaar aan de Centrale Uitgang, zodat het percentage van 6% wordt gehaald. |
|
Samen met onze partners waaronder UWOON gaan we aan de slag met het uitvoeringsprogramma van de woonvisie 2020. Hierin wordt ook aandacht besteed aan Wonen en Zorg. |
|
In 2021 worden er in Ermelo minimaal vier maatwerkwoningen gerealiseerd. UWOON is hierbij de verhuurder.. |
|
Gemeente onderzoekt en indien wenselijk stelt samen met UWOON een WMO convenant op in EHZ 12 verband. |
|
Gemeente voert in samenwerking met de regiogemeenten Noord Veluwe in 2021 het versnellingsplan Beschermd Thuis en Aanpak Dakloosheid uit |
Zoals ook uit landelijke onderzoeken blijkt is het aandeel bewoners met een “rugzak” in de wijk toegenomen. Deze verandering is mede een gevolg van de verandering in wetgeving scheiden van wonen en zorg 13 en het passend toewijzen 14 . Hiermee worden meer bewoners met een “rugzak” geacht zelfstandig in de wijk te kunnen wonen. UWOON ervaart dat deze groep groeit.
Vanuit het wijkgericht werken wordt ingezet op een intensievere samenwerking tussen het Leefbaarheidsteam, UWOON en andere partners. Het doel is om met elkaar de samenredzaamheid te versterken en daarmee bij te dragen aan de leefbaarheid. Ook in het Sociaal Team speelt UWOON een rol, gericht op zelfredzaamheid van haar bewoners, om daarmee een schone, veilige leefomgeving zonder overlast te bevorderen.
7. Communicatie en participatie
Samen met bewoners, medewerkers en maatschappelijke organisaties wordt de weg bewandeld om te komen tot nieuwe woon-initiatieven. UWOON doet ervaring op met het in co-creatie met bewoners ontwikkelen van toekomstplannen voor complexen. En ook bij gemeente denken bewoners mee om het wonen in Ermelo zo optimaal mogelijk invulling te geven. In 2021 stelt gemeente Ermelo het Participatiebeleid op.
De jaarafspraken 2021 zijn overeengekomen en getekend te Ermelo op 9 december 2020.
Namens UWOON
Mevrouw F.G. Imming
Directeur-bestuurder
Namens gemeente Ermelo
De heer A.L. Klappe
Wethouder
Namens Huurdersorganisatie De Groene Draad
de heer H. Beek
Voorzitter
Bijlage 1: Gezamenlijke structurele afspraken
Bijzondere woonvormen (zorg en begeleiding)
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2021-309999.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.