Beleidsregels Verlenging Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (Tonk) gemeenteNuenen (2021)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nuenen;

gelet op:

• titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

• artikel 35 Participatiewet;

overwegende dat:

• het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (Tonk);

• het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;

besluit:

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a. wet: Participatiewet;

b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nuenen;

c. inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval van minimaal 50% in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;

d. minimuminkomen: een inkomen van ten hoogste 120% van de voor de belanghebbende op datum aanvraag van toepassing zijnde bijstandsnorm;

e. bescheiden vermogen: een vermogen van maximaal het in artikel 34 lid 3 van de wet genoemde bedrag;

Artikel 2 Doelgroep Tonk

Een tegemoetkoming Tonk is bedoeld voor de aanvrager:

• die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;

• die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen, en

• waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.

Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten

1. Het college kan een tegemoetkoming Tonk verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval van 50% of meer (peildatum 1 januari 2020 ten opzichte van peildatum 1 juli 2021 dan wel de datum van de aanvraag in 2021), waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit het inkomen en de beschikbare geldmiddelen;

2. Een tegemoetkoming Tonk kan plaatsvinden voor zover de noodzakelijke kosten meer bedragen dan 50% van het huidige inkomen;

3. Voor de vaststelling van de hoogte van de geldmiddelen wordt aangesloten bij de vermogensgrens zoals bepaald in artikel 34 lid 3 van de wet.

4. Voor Tonk komt in aanmerking de belanghebbende:

a. met een minimuminkomen ten hoogste 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm en de beschikbare geldmiddelen tot het bescheiden vermogen, of;

b. met een inkomen boven het minimuminkomen en de beschikbare geldmiddelen boven het bescheiden vermogen voor zover de noodzakelijke kosten zijn draagkracht te boven gaan.

5. Voor de draagkracht wordt 100% van het inkomen boven het minimuminkomen en de beschikbare geldmiddelen boven het bescheiden vermogen meegenomen.

6. Er kan volstaan worden met een verklaring van de aanvrager dat de substantiële terugval van minimaal 50% in het inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19);

7. Indien de beleidsregels Tonk niet voorzien gelden ‘Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Nuenen 2019 ‘.

Artikel 4 Noodzakelijke kosten

De tegemoetkoming Tonk kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:

a. kosten van huur;

b. kosten van de hypotheek(rente) voor de woning;

c. kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.

Artikel 5 Aanvraag

1. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend op basis van de aanvraagprocedure op de gemeentelijke website.

2. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

3. Aanvrager overlegt bij de aanvraag:

a. de bewijzen van het maandinkomen voor de corona-maatregelen ( 1 januari 2020) en het huidig inkomen dan wel het inkomen per 1 juli 2021;

b. de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen op of rond de aanvraagdatum;

c. de bewijzen van de noodzakelijke kosten van een maand en die representatief zijn voor de overige maanden

4. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 november 2021.

Artikel 6 Duur

De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 juli tot en met 30 september 2021.

Artikel 7 Maximale hoogte tegemoetkoming

De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt € 600,00 per huishouden per maand.

Artikel 8 Inkomen

1. Het in aanmerking te nemen inkomen wordt bepaald aan de hand van het inkomen op het moment van de peildatum.

2. Bij onregelmatige inkomsten is het gemiddelde inkomen in de drie maanden voorafgaande aan de maand van de aanvraag bepalend.

3. De middelen bedoeld in artikel 31 lid 2 van de wet worden niet tot het inkomen gerekend.

4. Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:

a. inkomen uit arbeid;

b. inkomen uit onderneming;

c. inkomen uit een uitkering;

d. inkomen uit verhuur; en

e. inkomen uit partneralimentatie.

Artikel 9 Beschikbare geldmiddelen

1. Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.

2. Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.

3. Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:

a. contant geld;

b. geld op betaal- en spaarrekeningen;

c. cryptovaluta (zoals bitcoins);

d. de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).

Artikel 10 Afzien opleggen verhuisverplichting

Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming Tonk, geen verhuisverplichting op.

Artikel 11 Uitbetaling

De uitbetaling vindt ineens voor de gehele periode plaats.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming Tonk kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming Tonk en bijzondere bijstand indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 13 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1. De beleidsregels treden in werking met ingang van 1 juli 2021.

2. De beleidsregels vervallen op 1 november 2021.

Artikel 14 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Verlenging Tijdelijke ondersteuningnoodzakelijke kosten (Tonk) gemeente Nuenen (2021);

Aldus vastgesteld op 29 juni 2021

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nuenen,

Burgemeester, Maarten Houben

Gemeentesecretaris, Marike Arents.