Algemene Subsidieverordening Zwolle

Gemeente Zwolle, bekendmaking wijziging Algemene Subsidieverordening Zwolle

De Raad van de gemeente Zwolle;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 juni 2021;

besluit:

vast te stellen de navolgende Activiteitenregeling Schoon Zwolle als onderdeel van de Algemene subsidieverordening Zwolle (hierna: ASV).

Deze wijziging treedt 1 oktober 2021 in werking.

HOOFDSTUK 26 ACTIVITEITENREGELING SCHOON ZWOLLE

Artikel 26.1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

• a. Partijen: Onder partijen wordt verstaan:

  • 1. Een rechtspersoon als bedoeld in Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek die zich de behartiging van de belangen van ideële en/of materiële aard van (een deel van) de bevolking van de gemeente Zwolle (c.q. de regio) ten doel stelt.

  • 2. Partijen vallend onder de Standaard Bedrijfs-Indeling (SBI) code P85 Onderwijs, R90/R91/R93 Cultuur, sport en recreatie, S949 Levensbeschouwelijke en politieke organisaties, overige belangen- en ideële organisaties en hobbyclubs.

  • 3. schoolbesturen van het door het Rijk bekostigde scholen in het basisonderwijs;

  • 4. niet-commerciële sportbedrijven die bestuurlijk en financieel verbonden zijn aan de gemeente;

  • 5. culturele algemeen nut beogende instellingen;

  • 6. stichtingen, verenigingen of coöperaties met een publieksfunctie, zijnde buurthuis, dorpshuis, wijkcentrum of gemeenschapscentrum;

• b. Activiteit: De activiteit levert een aanvulling op de reeds bestaande dienstverlening op het gebied van huishoudelijk afval, grondstoffen en/of reiniging van de openbare ruimte.

• c. Beleidsterrein: Een door de raad als zodanig aangemerkt geheel van samenhangende activiteiten gericht op huishoudelijke afval, grondstoffen en/of reiniging van de openbare ruimte in de gemeente Zwolle.

Artikel 26.2 Subsidiedoel

Met deze subsidieregeling wordt beoogd om:

• a. Aanvullende activiteiten van partijen op het gebied van huishoudelijke afval, grondstoffen en/of reiniging van de openbare ruimte in de gemeente Zwolle te ondersteunen en te bevorderen.

• b. Participatie van partijen in de openbare ruimte op het gebied van huishoudelijke afval, grondstoffen en/of reiniging van de openbare ruimte in de gemeente Zwolle te bevorderen.

Artikel 26.3 Activiteiten waarvoor subsidie kan worden verstrekt

• 1. Er kan subsidie worden verstrekt voor activiteiten als bedoeld in artikel 26.1 lid b van deze verordening, zijnde:

  • a. het uitvoeren van plus-taken op het beleidsterrein van huishoudelijke afval- en grondstoffen en/of de reiniging van de openbare ruimte in de gemeente Zwolle;

  • b. participatieactiviteiten gericht op het stimuleren van circulariteit van huishoudelijke grondstoffen en/of participatieactiviteiten gericht op het opschonen van de leefomgeving in de gemeente Zwolle;

  • c. het delen van kennis en/of hergebruik grondstoffen om zo circulariteit te bevorderen.

• 2. Er wordt geen subsidie verstrekt voor:

  • a. activiteiten ten behoeve van de uitvoering van bestaande dienstverlening en opdrachten op het beleidsterrein van huishoudelijke afval- en grondstoffen en/of reiniging van de openbare ruimte in Zwolle.

  • b. activiteiten die bestaande arbeid en/of vrijwilligersinitiatieven verdringen.

Artikel 26.4 Subsidie-criteria

Een subsidie kan slechts worden verleend indien wordt voldaan aan de volgende criteria:

• 1. de activiteit vindt plaats in de gemeente Zwolle;

• 2. de partij draagt met haar activiteit bij aan het subsidiedoel en het gemeentelijke beleid met betrekking tot huishoudelijke afval- en grondstoffen en/of reiniging van de openbare ruimte in de gemeente Zwolle;

• 3. de subsidieaanvrager werkt bij de uitvoering van de activiteit samen met reeds bestaande organisaties die zich bezig houden met het stimuleren en/of aanbieden van activiteiten ten behoeve van huishoudelijke afval– en grondstoffen en/of reiniging van de openbare ruimte in de gemeente Zwolle;

• 4. de activiteiten leveren een aantoonbare maatschappelijke bijdrage op het beleidsterrein huishoudelijke afval- en grondstoffen en/of reiniging van de openbare ruimte in de gemeente Zwolle;

• 5. er mogen voor de uitvoering van de activiteit geen externe financieringsbronnen beschikbaar zijn;

• 6. indien de aanvrager in de jaren 2022 tot en met 2024 gebruik maakt van de afbouwregeling van de oude papierregeling worden deze bedragen in mindering gebracht op nieuwe aanvragen.

Artikel 26.5 Subsidiemethodiek

• 1. De subsidie bedraagt maximaal € 20,00 per uur voor de inzet van een volwassene en maximaal € 10,00 per uur voor inzet van kinderen tot 18 jaar, gebaseerd op het aantal uur per aangevraagde activiteit in de gemeente Zwolle. Het aantal uren dient in de begroting per categorie weergegeven te worden. De genoemde tarieven worden gedurende de looptijd van de regeling niet geïndexeerd.

• 2. Het maximum subsidiebedrag per aanvrager is € 10.000,00 per kalenderjaar.

• 3. Indien noodzakelijk, kunnen de materiaalkosten om de activiteit uit te kunnen voeren opgenomen worden in de subsidieaanvraag tot een maximumbedrag van € 500,00.

Artikel 26.6 Subsidieaanvraag

• 1. De aanvraag voldoet aan de eisen als genoemd in artikel 1:7 van de ASV.

• 2. Bij de aanvraag is gevoegd een activiteitenplan volgens format, een begroting en een door het bestuur van de indienende partij ondertekende verklaring waaruit blijkt hoe de betreffende gesubsidieerde activiteit bijdragen aan het subsidiedoel.

• 3. Aanvragen voor het subsidiejaar 2022 moeten uiterlijk 1 oktober voorafgaand aan het subsidiejaar, zijnde het jaar waarin de activiteiten worden uitgevoerd, worden ingediend. Aanvragen voor de jaren daarna moeten uiterlijk 1 september voorafgaand aan het subsidiejaar, zijnde het jaar waarin de activiteiten worden uitgevoerd, worden ingediend.

Artikel 26.7 Beoordeling van de aanvragen

• 1. De aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld.

• 2. De ontvankelijke aanvragen worden door een daartoe ingestelde adviescommissie, met deelnemers van ROVA en het team Afval- en Grondstoffen, beoordeeld en getoetst.

• 3. Aanvragen die aan de subsidiecriteria van deze regeling voldoen worden in onderlinge samenhang gewogen op grond van de volgende criteria:

• a. De bijdrage die het plan levert aan de uitgangspunten van het grondstoffenplan 2017-2020 en de doorontwikkeling van het grondstoffenplan (besluitvorming 23 november 2020).

• b. De inhoudelijk positieve bijdrage aan de kwaliteit van de openbare ruimte. Bij voorkeur is dit meetbaar op basis van schouwresultaten.

• c. De meerwaarde voor de stad en haar inwoners.

• d. De (positieve) uitstraling naar inwoners.

• e. De samenhang met andere partijen in de openbare ruimte.

Artikel 26.8 Subsidieverlening & vaststelling

• 1. Toekenning van subsidie vindt plaats in de vorm van een besluit tot subsidievaststelling.

• 2. Het besluit tot subsidievaststelling wordt genomen binnen 8 weken na de begrotingsbehandeling van de gemeente Zwolle.

Artikel 26.9 Subsidieplafond

• 1. Het college heeft voor deze regeling een subsidieplafond vastgesteld per jaar van € 45.900, in het jaar 2022, € 91.800,- in het jaar 2023, € 137.700,- in het jaar 2024 en € 183.600,- voor het jaar 2025 en verder.

• 2. Indien, na toetsing van de adviescommissie, de te honoreren aanvragen het subsidieplafond overschrijden, wordt het beschikbare subsidiebudget verhoudingsgewijs verdeeld over alle aanvragen.

Artikel 26.10 Weigeringsgronden

• 1. De subsidie wordt geweigerd indien niet voldaan wordt aan hetgeen in deze verordening is gesteld.

• 2. Ook de weigeringsgronden als bedoeld in Afdeling 1.4 van de Algemene Subsidieverordening Zwolle en de Algemene wet bestuursrecht zijn van toepassing.

Artikel 26.11 Nadere voorschriften

Het college van burgemeester en wethouders kan betreffende de in artikel 26.4 vermelde criteria nadere voorschriften vaststellen. Zie hiervoor ook de Algemene subsidieverordening Zwolle.

Artikel 26.12 Hardheidsclausule

Het college kan de bepalingen in deze subsidieregeling in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen en de doelstelling van deze verordening.

Artikel 26.13 Overgangsbepaling

Schriftelijke verzoeken om uitbetaling die betrekking hebben op inzameling van oud papier conform de oude Oud-papierregeling worden separaat afgehandeld.

Artikel 26.14 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als “Hoofdstuk 26 ASV, Activiteitenregeling Schoon Zwolle”.

Artikel 26.15 Slotbepaling

Deze regeling treedt in werking op 1 oktober 2021.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 6 juli 2021.

P. Snijders, voorzitter

M. Zweers, plaatsvervangend griffier