Tweede Subsidieregel Energievoucher Gemeente Venlo

Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo,

Overwegende:

dat de Minister van Binnenlandse Zaken op 9 maart 2021 een specifieke uitkering op basis van de regeling Reductie Energieverbruik Woningen (RREW 2020) aan de gemeente Venlo heeft toegekend;

dat het college de middelen die hierdoor beschikbaar zijn in het jaar 2021 en 2022 wil inzetten om huurders en particuliere huiseigenaren te stimuleren om energiebesparende maatregelen te nemen en zo de CO2-uitstoot te verminderen;

dat op 24 maart 2020 de Subsidieregel Energievoucher Venlo in werking is getreden, welke regeling alleen voor particuliere huiseigenaren was opengesteld, en het college nu een regeling wil vaststellen waar ook huurders gebruik van kunnen maken en waarbij minimaal 50% van de totale subsidie voor huurders beschikbaar dient te komen;

Gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Venlo 2020 en op de Subsidieregel Energievoucher Venlo;

BESLUITEN:

Vast te stellen de “Tweede Subsidieregel Energievoucher gemeente Venlo” luidende aldus:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

• a. Aanvrager: een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Venlo die als eigenaar-bewoner of huurder, van een bestaande woning een aanvraag vaststelling subsidie indient in de zin van deze verordening.

• b. Bestaande woning of woning: een voor permanente bewoning bestemd gebouw dat ook als zodanig bewoond wordt en is omschreven in artikel 3.

• c. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo

• d. Eigenaar-bewoner: een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Venlo, die als eigenaar en bewoner van een als woning gebruikte onroerende zaak waaraan energie wordt geleverd;

• e. Energievoucher: een financiële bijdrage voor CO2 reducerende maatregelen die per woning voor subsidie aanvragers aangevraagd kan worden.

• f. Groene bon: een waardebon die kan worden aangevraagd ten behoeve van het uitvoeren van energiebesparende maatregelen zoals bedoeld in bijlage 1, tabel 2.

• g. Huurder: een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Venlo, die als hoofdhuurder en bewoner van een als woning gebruikte onroerende zaak waaraan energie wordt geleverd, een huurcontract is aangegaan.

• h. Huurwoning: een woning die als zelfstandige of onzelfstandige woning is verhuurd.

Artikel 2 Doel van de regeling

Deze regeling heeft tot doel het stimuleren van het treffen van energiebesparende maatregelen in woningen en het geven van advies over energiebesparing aan huurders of eigenaar-bewoners. Dit leidt tot de reductie van het energieverbruik bij huishoudens en daarmee tot CO₂ -reductie. Het gaat om:

• a. Het aanbrengen van kleine energiebesparende maatregelen

• b. Het energiezuinig laten inregelen van verwarmings- en ventilatiesystemen

• c. Het geven of laten geven van op de specifieke woning gericht advies over energiebesparing

• d. Het geven of laten geven van algemeen advies over energiebesparing

Artikel 3 Toepassingsbereik

Deze regeling is uitsluitend van toepassing op:

• 1. Aanvragen die betrekking hebben op een voor permanente bewoning bestemde bestaande woning of gebouw dat ook als zodanig bewoond wordt. De woning moet kadastraal gelegen zijn in de gemeente Venlo en opgeleverd zijn vóór het aanvragen van subsidie;

• 2. Duurzaamheidsmaatregelen:

  • a. Die zijn opgenomen in bijlage 1 van deze regeling, met inachtneming van eventuele specifieke voorwaarden per duurzaamheidsmaatregel;

  • b. Duurzaamheidsmaatregelen als omschreven in tabel 2 van Bijlage 1 die direct bij plaatsing eigendom worden van de aanvrager. Duurzaamheidsmaatregelen die worden gehuurd of geleased, dan wel anderszins als zodanig gefinancierd vallen hierbuiten.

Artikel 4 Subsidieplafond, waarde vouchers en verdeling subsidiebedrag

• 1. Voor deze regeling geldt een subsidieplafond voor een totaalbedrag van € 938.000. Voor de categorie eigenaar-bewoners geldt een apart subsidieplafond van € 469.000,-. De waarde van een voucher bedraagt maximaal € 70,-.

• 2. Het totaal beschikbare subsidiebedrag wordt als volgt verdeeld:

  • a. Volledig ingediende aanvragen vaststelling voucher worden behandeld op volgorde van binnenkomst;

  • b. Wanneer de aanvrager vanwege ontbrekende informatie krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van binnenkomst van de aanvraag de datum waarop alle gevraagde informatie is ontvangen;

  • c. Eigenaar-bewoners die subsidie hebben ontvangen ingevolge de Subsidieregel Energievoucher Venlo komen niet in aanmerking voor een subsidie voor dezelfde maatregel zoals toegekend conform de Subsidieregel Energievoucher Venlo.

Artikel 5 Bevoegdheid van het College

Het college is bevoegd om:

• 1. Aanvullende informatie te vragen die nodig is ter beoordeling van de aanvraag;

• 2. Met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, een beschikking vast te stellen;

• 3. Aan een vaststellingsbesluit nadere voorwaarden te verbinden.

Artikel 6 Aanvraag vaststelling energievoucher

• 1. De aanvrager vraagt bij het College een subsidie aan voor energieadvies, een energiebesparend product uit de webshop, een groene bon, of reeds geplaatste of uitgevoerde maatregel(en) zoals bedoeld in bijlage 1, op een volledig ingevuld aanvraagformulier zoals opgenomen in bijlage 2.

• 2. De volledig ingediende online aanvraag bevat ten minste:

  • a. vouchercode;

  • b. verklaring omtrent huurder- dan wel eigenaarschap;

  • c. de naam en het adres van de aanvrager;

  • d. het e-mailadres van de aanvrager;

  • e. het telefoonnummer van de aanvrager;

  • f. ondertekening van de aanvrager;

  • g. de datum van de subsidieaanvraag;

  • h. de beschrijving van de maatregelen waarvoor de subsidie wordt aangevraagd met opgave van de kosten daarvan;

  • i. antwoorden op vragen op het terrein van duurzaamheid.

• 3. Indien subsidie wordt gevraagd voor een reeds geplaatste of uitgevoerde maatregel dient de aanvraag tevens te bevatten:

  • a. factuur van de aangevraagde duurzaamheidsmaatregel(en)

  • b. kopie van het betaalbewijs (bankafschrift of bon) waaruit blijkt dat de maatregel is aangekocht

  • c. eventuele overige bewijsstukken;

  • d. het rekeningnummer van de aanvrager.

Artikel 7 Procedure verzoek om vaststelling en afhandeling energievoucher subsidie

• 1. Het College bevestigt de ontvangst van de aanvraag vaststelling voucher binnen 5 werkdagen.

• 2. Het College neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit op de aanvraag tot vaststelling voucher.

• 3. Het College kan, onder vermelding van de reden, deze termijn eenmalig verlengen met 4 weken. De rechten van de aanvrager vervallen hiermee niet.

• 4. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het College voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het College de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 4 weken volledig te maken.

• 5. Indien de aanvraag niet binnen de in artikel 7, lid 5 genoemde termijn volledig is gemaakt, stelt het College deze als gevolg daarvan binnen 4 weken buiten behandeling en doet daarvan mededeling aan de aanvrager.

• 6. De datum van volledig zijn van de aanvraag wordt als de datum van binnenkomst beschouwd.

• 7. Het College handelt de aanvragen in volgorde van binnenkomst af met toepassing van artikel 4, lid 2.

• 8. Wanneer de energievoucher subsidie wordt gebruikt voor een maatregel zoals genoemd in Artikel 7, lid 1 sub b, wordt het vastgestelde subsidiebedrag binnen 6 weken na de vaststelling van de subsidie uitbetaald op het rekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld op het aanvraagformulier.

• 9. Uit overschrijding van de in artikel 7, lid 3 bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. Ook leidt overschrijding van deze termijn niet tot toekenning van rechtswege.

Artikel 8 Afwijzen aanvraag vaststelling voucher en intrekken vaststelling voucher

• 1. Onverminderd het bepaalde in art 4:48 en art. 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de aanvraag afgewezen indien:

  • a. Er voor de woning reeds eerder een subsidie is verleend op grond van deze verordening;

  • b. Voor zover er voor de woning voor de zelfde activiteit of maatregel reeds eerder een subsidie is verleend op grond van Subsidieregel Energievoucher Venlo;

  • c. De aanvrager valt onder de categorie bewoners bedoeld in artikel 4, lid 2, sub c;

  • d. Het budget niet toereikend (meer) is om de aanvraag energievoucher subsidie te honoreren, doordat het in artikel 4 van deze verordening opgenomen subsidieplafond bereikt is;

• 2. Onverminderd het bepaalde in art 4:48 en art. 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de aanvraag afgewezen of zal de vaststelling voucher alsnog worden ingetrokken, indien:

  • a. Naar het oordeel van het College, gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel als vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening inclusief bijlage wordt of zal worden voldaan;

  • b. in het kader van de aanvraag de aanvrager onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben of heeft geleid;

  • c. Materialen van de maatregel zijn aangekocht voor 1 april 2021.

  • d. Naar het oordeel van het College de subsidieverordening voor het bereiken van het subsidieplafond opgeheven dient te worden.

Artikel 9 Inhoud van de beschikking tot verlening van energievoucher subsidie

• 1. Het College neemt een besluit tot toekenning van de voucher indien uit de bij de aanvraag ingediende informatie en eventuele aanvullende informatie blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden en bepalingen van deze regeling.

• 2. Het besluit tot vaststelling voucher wordt bekendgemaakt aan de aanvrager en vermeldt:

  • a. Het advies energiebesparing of;

  • b. het aangeschafte energiebesparende product uit de webshop of;

  • c. Het bedrag van de subsidie en de maatregelen waarvoor subsidie is toegekend.

Artikel 10 Algemene subsidieverordening

Voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken, geldt de Algemene subsidieverordening 2020 onverkort.

Artikel 11 Nadere regels

Het College kan voor de uitvoering van deze regeling nadere regels vaststellen.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Het College kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1, 2, 3, 4 en 9 voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 13 Inwerkingtreding en looptijd

• 1. Deze regeling treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan en vervalt, indien toepassing wordt gegeven aan het artikel 13 lid 4 van de Regeling reductie energiegebruik woningen, op 31 juli 2022.

• 2. Indien artikel lid 2 van de Regeling reductie energiegebruik woningen wordt toegepast, vervalt deze verordening op het moment dat het restant van de specifieke uitkering is besteed aan activiteiten als bedoeld in artikel 2 van de Regeling reductie energiegebruik woningen.

Artikel 14 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als: Tweede Subsidieregel Energievoucher Venlo.

Aldus besloten op 13 juli 2021 te Venlo

De secretaris, De burgemeester,

Bijlage Duurzaamheidsmaatregelen

Algemene opbouw van subsidie

Het subsidiebedrag per woning bedraagt eenmalig maximaal € 70,- van de werkelijke kosten die worden getroffen voor energiebesparende maatregelen. Alle combinaties van maatregelen zijn mogelijk.

Tabel 1 Energieadvies

Maatregel	Specifieke voorwaarden per maatregel
Energiebesparingsadvies	Vertegenwoordigt geheel of gedeeltelijk de kosten van het energiebesparingstraject of infraroodopname.

Tabel 2 Energiebesparende maatregelen (kleine maatregelen)

Maatregel	Specifieke voorwaarden per maatregel
Energiebespaarbox	Vertegenwoordigt geheel of gedeeltelijk de kosten van een energiebespaarbox met een minimale kostprijs aan energiebesparende maatregelen (die CO₂ reductie opleveren).
Waterzijdig inregelen	Betreft het optimaal inregelen van een verwarmingsinstallatie door het inregelen van de aanvoer- en retourtemperatuur en/of volumestromen en/of de waterkwaliteit (vuilafscheider aanbrengen).
Energiezuinig inregelen ventilatiesysteem	Betreft het optimaal inregelen van een ventilatiesysteem.
Vervangen radiatorkraan	Betreft het aanbrengen of aanschaffen van een thermostatische radiatorkraan, aanbrengen van laag temperatuur verwarming afgifte en verwarming
Waterbesparende douchekop	Betreft het aanschaffen en/of laten plaatsen van een waterbesparende douchekop met een doorstroom klasse Z (4-7 liter/min.) of klasse A (7-9 liter/min.).
Waterstraal regelaar/ perlator	Een volumestroom begrenzer voor een kraan.
Deurdranger, deurveren	Dichte deuren in huis voorkomen warmteverlies en dragen bij aan het zoneren van de verwarmde vertrekken.
Energie verbruiksmanager	Leest via kabel of op afstand de energiemeter uit en geeft feedback over energieverbruik.
Leidingisolatie en/of radiatorfolie	Betreft het aanbrengen van leidingisolatie op ventilatiekanalen of distributieleidingen van het verwarmingssysteem alsmede ook het bevestigen van radiatorfolie op of achter de radiator.
Stand-by schakelaar	Een schakelaar om apparaten volledig uit te schakelen
Radiator ventilator	Het aanbrengen van een kleine ventilator onder de radiator die de luchtverplaatsing binnen en rondom de radiator verhoogt en daarmee het vermogen en de efficiency van het afgiftesysteem verbetert.
Efficiënte verlichtingsapparatuur	Betreft de aanschaf van LED verlichting of een dimschakelaar voor verlichting.99
Afdichtingsmaterialen en folies	Betreft materialen die de naad en kierdichting rondom aansluitingen in de woning of constructies bevorderen als tochtstrips, klimaat of dampremmende folies, brievenbusborstels,
CO₂ meter	De CO₂ meter zorgt voor een goed en gezond leefklimaat in huis.
Slimme stekkers	Om energieverbruik te meten of apparatuur uit te schakelen.

Bijlage Aanvraagformulier