Verordening tot tweede wijziging van de Afvalstoffenverordening Haarlem 2019

De raad der gemeente Haarlem,

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 april 2021;

gelet op de artikelen 10.23, 10.24, 10.25 en 10.26 van de Wet milieubeheer;

gelet op de artikelen 1, 2 en 3 van het Besluit gescheiden inzameling huishoudelijke afvalstoffen van 18 juni 2020;

rekening houdend met het gemeentelijk grondstoffenbeleid;

gezien het advies van de Raadscommissie Beheer en het verslag van de inspraakprocedure;

BESLUIT:

• 1. vast te stellen de ‘Verordening tot tweede wijziging van de Afvalstoffenverordening Haarlem 2019’

ARTIKEL I

De Afvalstoffenverordening Haarlem 2019 wordt gewijzigd als volgt:

A

Artikel 7 komt te luiden als volgt:

Artikel 7. Afvalscheiding

• 1. Het college stelt regels over de bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk door de inzameldienst worden ingezameld, over de frequentie van de inzameling van elk van deze bestanddelen en over de locaties van de inzameling bij of nabij elk perceel.

• 2. In ieder geval worden de volgende bestanddelen huishoudelijke afvalstoffen afzonderlijk ingezameld:

  • groente-, fruit- en tuinafval (GFT)

  • papier en karton;

  • verpakkingsglas;

  • textiel;

  • elektrische of elektronische apparatuur;

  • klein chemisch afval;

  • grof huishoudelijke afvalstromen conform het Acceptatiebeleid Milieuplein Haarlem

• 3. Kunststoffen en metalen worden samen met drankenkartons ingezameld als één fractie PBD (plastic, blik en drankenkartons), die na inzameling in de drie afzonderlijke stromen worden nagesorteerd door de verwerker. Dit resulteert in grondstoffen waarvan het potentieel en de kwaliteit vergelijkbaar zijn met die welke door middel van gescheiden inzameling worden bereikt.

• 4. In het belang van een doelmatig afvalstoffenbeheer kan het college de aanwijzing van afzonderlijke in te zamelen bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen, bedoeld in het tweede lid, of fracties daarvan, achterwege laten.

ARTIKEL II

Deze verordening treedt, na bekendmaking, in werking op 1 januari 2021.

ARTIKEL III

Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening tot tweede wijziging van de Afvalstoffenverordening Haarlem 2019’.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 27 mei 2021.

De griffier,

De voorzitter,

TOELICHTING

Artikel 7. Afvalscheiding

In artikel 1 van het Besluit gescheiden inzameling van huishoudelijk afval van 18 juni 2020, met ingangsdatum 1 juli 2020, staat de verplichting voor gemeenten opgenomen om tenminste de volgende bestanddelen van huishoudelijk afval afzonderlijk in te zamelen:

• Bioafval

• Papier

• Metaal

• Kunststof

• Glas

• Textiel

• Gevaarlijke afvalstoffen

• Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur

Onder bioafval is de fractie groente-, fruit- en tuinafval (GFT) en onder gevaarlijke afvalstoffen de fractie klein chemisch afval (KCA) uit het Besluit te verstaan.

Volgens artikel 2 eerste lid van bovengenoemd Besluit, mogen metaal en kunststof in afwijking van artikel 1 gezamenlijk worden ingezameld indien dat ten minste kwalitatief gelijkwaardige grondstoffen oplevert als in het geval van inzameling van deze bestanddelen afzonderlijk. In Haarlem worden deze twee bestanddelen gezamenlijk met drankpakken als de fractie plastic, blik en drankenkartons (PBD) ingezameld. Nascheiding van deze fractie na inzameling levert grondstoffen op waarvan het potentieel en de kwaliteit vergelijkbaar zijn met die welke door middel van gescheiden inzameling worden bereikt. Haarlem voldoet daarmee aan de voorwaarden waaronder deze afwijking is toegestaan.

Een afvalstoffenverordening die deze afwijkingsmogelijkheden uit het Besluit benut, dient te worden voorbereid met toepassing van de inspraakverordening die op grond van artikel 150 van de Gemeentewet is vastgesteld (artikel 10.26, derde lid, van de Wm respectievelijk artikel 2, derde lid, van het besluit). Hieraan is gevolg gegeven.