Artikel I
- A.
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
a. wet: Participatiewet;
b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst;
c. inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis.
|
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
a. (...)
b. (...)
c. (...)
d. aanvrager: een huishouden woonachtig op één adres (alleenstaande, alleenstaande ouder of gehuwden/samenwonenden), dat voldoet aan artikel 11 van de Participatiewet.
e. inkomen: Onder inkomen wordt verstaan:
• inkomen uit arbeid;
• inkomen uit zelfstandige werkzaamheden;
• inkomen uit een uitkering;
• inkomen uit verhuur;
• inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.
f. beschikbare geldmiddelen: geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken. Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:
• contant geld;
• geld op betaal- en spaarrekeningen;
• cryptovaluta (zoals bitcoins);
• de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).
|
- B.
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 2 Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
a. die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen van minimaal 25 %;
b. die daardoor noodzakelijke woonlasten niet meer kan voldoen.
|
Artikel 2 Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
a. die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen;
b. die daardoor noodzakelijke woonkosten niet meer kan voldoen.
|
- C.
Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
1. Het college verstrekt een tegemoetkoming TONK aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke woonlasten niet mogelijk is uit het inkomen en de beschikbare geldmiddelen.
2. De aanvrager heeft in januari 2021 tenminste 25% minder inkomen dan in januari 2020.
3. De aanvrager kan volstaan met een verklaring dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de coronacrisis.
|
Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
1. Het college verstrekt een tegemoetkoming TONK aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke woonkosten niet mogelijk is uit het inkomen en de beschikbare geldmiddelen.
2. Geen recht op een tegemoetkoming bestaat voor de aanvrager die in januari 2021 minder dan 25% inkomensterugval had in vergelijking met januari 2020.
3. (...)
|
- D.
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 4 Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK heeft betrekking op de volgende noodzakelijke bruto woonlasten:
a. kosten van huur;
b. kosten van de hypotheek(rente) voor de woning;
c. kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.
|
Artikel 4 Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK heeft betrekking op de volgende noodzakelijke bruto woonkosten:
a. (...)
b. kosten van de hypotheek (rente en aflossing) voor de woning;
c. (...)
|
- E.
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 5 Aanvraag
1. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend.
2. Aanvrager overlegt bij de aanvraag de benodigde bewijsstukken betreffende:
a. het (gezins)inkomen in januari 2021 en in januari 2020, de peildatum, tenzij de aanvrager kan aantonen dat het redelijk is om uit te gaan van een andere peildatum;
b. de saldi van alle beschikbare geldmiddelen van de aanvrager op het moment van aanvraag, en
c. de bewijzen van de noodzakelijke kosten op het moment van aanvraag.
3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021.
|
Artikel 5 Aanvraag
1. (...)
2. (...)
a. (...)
b. (...)
c. de noodzakelijke kosten (maandelijkse huur, hypotheek (rente/aflossing) en de maandelijkse uitgaven aan elektriciteit, gas en water) op het moment van aanvraag.
3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 november 2021.
|
- F.
Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 7 Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot 1 juli 2021.
|
Artikel 7 Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot 1 oktober 2021.
|
- G.
Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 8 Maximale hoogte tegemoetkoming
De maximale tegemoetkoming TONK bedraagt €300,- per maand per aanvrager.
|
Artikel 8 Maximale hoogte tegemoetkoming
De maximale tegemoetkoming TONK bedraagt €800,- per maand per aanvrager.
|
- H.
Artikel 9 (Inkomen) vervalt: ondergebracht bij artikel 1.
- I.
Artikel 10 (Beschikbare geldmiddelen) vervalt: ondergebracht bij artikel 1.
- J.
Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 11 Uitsluitingsgronden
1. Als de beschikbare geldmiddelen op het moment van aanvraag in totaal meer bedragen dan € 15.000 is er geen recht op een tegemoetkoming TONK.
2. De tegemoetkoming TONK wordt niet verstrekt indien de uitgaven aan bruto woonlasten minder bedragen dan 35% van inkomen op het moment van de aanvraag.
|
Artikel 11 Uitsluitingsgronden
1. Als de beschikbare geldmiddelen op het moment van aanvraag in totaal meer bedragen dan € 30.000 is er geen recht op een tegemoetkoming TONK.
2. De tegemoetkoming TONK wordt niet verstrekt indien de uitgaven aan noodzakelijke bruto woonkosten minder bedragen dan 35% van inkomen op het moment van de aanvraag.
|
- K.
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
|
Bestaande tekst
|
Nieuwe tekst
|
|
Artikel 14 Inwerkingtreding en duur beleidsregels
1. De beleidsregels treden inwerking op 15 april 2021 en werken terug tot en met 1 januari 2021.
2. De beleidsregels vervallen in principe op 1 augustus 2021, tenzij de regeling TONK van overheidswege wordt verlengd.
|
Artikel 14 Inwerkingtreding en duur beleidsregels
1. (...)
2. De beleidsregels vervallen in principe op 1 november 2021, tenzij de regeling TONK van overheidswege wordt verlengd.
|
Als Toelichting wordt toegevoegd:
Algemeen
De TONK-regeling sluit aan bij artikelen van de Participatiewet. Het moet bijvoorbeeld gaan om een Nederlander of iemand die voor de Participatiewet gelijkgesteld kan worden met een Nederlander.
Artikel 1e
Het gaat om netto-inkomen.
- •
inkomsten uit werk, zoals loon of een WW-uitkering, een arbeidsongeschiktheids- of ziektewetuitkering;
- •
inkomsten uit (onder)verhuur;
- •
- •
Inkomsten uit partner- en kinderalimentatie;
- •
Uitgesteld inkomen als een eindejaarsuitkering, 13e maand, bonus of winstdelingsuitkering.
- •
Netto-inkomen uit je bedrijf volgens onderstaande berekening:
- ○
82% van (omzet minus bedrijfskosten).
- ○
De bedrijfskosten worden bepaald die in de betreffende maand zijn gemaakt. Dit zijn bijvoorbeeld kosten voor materiaal, reizen en abonnementen, maar ook kosten voor huur, gas, water en licht, rente en eventuele personeelskosten. Bedragen die zijn ontvangen (b.v. NOW) worden in mindering gebracht op de loonkosten.
Artikel 1f
De wet biedt de mogelijkheid om vermogensbestanddelen geheel of gedeeltelijk mee te nemen. De focus ligt op direct beschikbare of beschikbaar te maken middelen. Denk bijvoorbeeld aan de spaarrekening of een beleggingsportefeuille. Roerende goederen blijven buiten beschouwing
Artikel 2
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 3
De noodzaak voor financiële ondersteuning moet rechtstreeks het gevolg zijn van de Corona-maatregelen. Anders zijn de beleidsregels bijzondere bijstand van toepassing.
Artikel 4
Noodzakelijke kosten zijn kosten in verband met wonen. We zien een bruto woonlast van 35% als algemeen gebruikelijk. Dit zijn de kosten voor aftrek van hypotheekrente en huurtoeslag.
Artikelen 5 en 6
Voor de uitvoerbaarheid van de regeling wordt de maand januari als basis genomen. De verwachting is dat de gevolgen van de lock down nog enige tijd aanhouden. En bijna alle ondernemers hebben eigenlijk al in de maanden voorafgaand aan januari behoorlijk ingeteerd om privé-lasten te kunnen betalen.
Artikelen 7 en 8
Deze artikelen behoeven geen nadere toelichting.
Artikelen 9 en 10
De inhoud van beide artikelen is opgenomen in artikel 1, omdat ze daar inhoudelijk beter thuishoren. Daarom komen beide artikelen te vervallen.
Artikel 11
- •
Lid 1: hier is het vermogen dat vrijgelaten wordt om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming TONK opgenomen. Dit is (iets) hoger dan het vrij te laten vermogen zoals opgenomen in de Participatiewet. Het argument is dat deze regeling onder andere is bedoeld voor gezinnen die als gevolg van de Covid-19 crisis (soms) niet in aanmerking komen voor bestaande regelingen en als gevolg van de Corona een deel van hun Financiële buffer reeds zijn kwijtgeraakt.
- •
Lid 2: op basis van cijfers van het CBS geven onze inwoners gemiddeld 29% van het inkomen uit aan woonlasten. In deze regeling wordt geen rekening gehouden met eventuele inkomsten uit huurtoeslag en hypotheekrenteaftrek. Onze regeling gaat daarmee uit van bruto lasten. Daarom is gekozen voor een percentage van 35%. In de diverse regelingen bij andere gemeenten zie je een verschillende percentages (30% tot 50%) of een vast bedrag.
Artikelen 12 en 13
Deze artikelen behoeven geen nadere toelichting.
Artikel 14
Beschikkingen verleend op grond van de Beleidsregels Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK) 2021 gemeente Hulst, vastgesteld op 9 maart, blijven geldig. Alle verleende beschikkingen worden herbeoordeeld op basis van de bepalingen in het wijzigingsbesluit. Wanneer dit leidt tot een ander resultaat ten opzichte van de eerste beschikking, ontvangt de inwoner een nieuwe beschikking.
Artikel 15
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
/2/png-2/RGB.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen