Gemeente Rotterdam - Wijziging Beleidsregels TONK 010

De directeur Maatschappelijke Ondersteuning in de Wijk van het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling,

gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende, dat het college het wenselijk vindt om het beleid inzake de tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten ruimhartiger toe te passen;

besluit:

Artikel I

De Beleidsregels TONK 010 worden als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1 wordt in de begripsbepaling ‘inkomen’ na ‘verhuur’ ingevoegd ‘, studiefinanciering’.

B

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. Het eerste lid, onderdeel a, komt te luiden:

  • a. een inkomensterugval van ten minste 15% heeft ten opzichte van 1 januari 2020, tenzij de inwoner naar het oordeel van het college voldoende aannemelijk maakt dat een andere datum voor 1 maart 2020 een juistere afspiegeling biedt van de inkomensterugval;

• 2. Onder vernummering van de leden 2 tot en met 4 tot de leden 3 tot en met 5 wordt een lid ingevoegd luidende:

  • 2. Indien de inwoner naar het oordeel van het college voldoende aannemelijk maakt dat een andere na 1 maart 2020 gelegen datum een juistere afspiegeling van de inkomensterugval biedt dan de peildatum, hanteert het college die datum als peildatum.

C

Artikel 6, tweede lid, komt als volgt te luiden:

• 2. De tegemoetkoming bedraagt:

  • a. € 750,- indien de woonquote gelijk is aan de enkele waarde of die overstijgt, maar de dubbele waarde niet bereikt;

  • b. € 1.500,- indien de woonquote gelijk is aan de dubbele waarde of die overstijgt, maar de 3-voudige waarde niet bereikt;

  • c. € 2.250,- indien de woonquote gelijk is aan de 3-voudige waarde of die overstijgt, maar de 4-voudige waarde niet bereikt;

  • d. € 3.000,- indien de woonquote gelijk is aan de 4-voudige waarde of die overstijgt.

D

Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:

• 1. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:

  • a. Onderdeel a komt te luiden:

    • a. de bewijzen van de inkomensterugval en het inkomen op de peildatum;

  • b. In onderdeel b wordt ‘genoemd in artikel 5, tweede lid’ vervangen door ‘bedoeld in artikel 5’.

• 2. In het derde lid wordt ‘30 juni 2021’ vervangen door ‘30 september 2021’.

E

In artikel 9, tweede lid, wordt ‘1 juli 2021’ vervangen door ‘1 oktober 2021’.

F

Bijlage 1 komt te luiden:

• Bijlage 1. Grenswaarde woonquote

• (bijlage als bedoeld in de artikelen 3 en 6 van de Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Rotterdam)

• Eenpersoonshuishouden: alleenwonende volwassene zonder kinderen

• Meerpersoonshuishouden: huishouden van ten minste twee volwassenen of ten minste één volwassene met minimaal één inwonend kind

Artikel II

De toelichting op artikel 6 van de Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Rotterdam komt te luiden:

• Artikel 6

• De woonlasten, namelijk de kosten van de kale huur en servicekosten of de hypotheekkosten en bijdrage aan de Vereniging van Eigenaren, worden in relatie bekeken met het actuele huishoud-inkomen na de inkomensterugval. Dit noemen we de woonquote. Afhankelijk van de hoogte van de woonquote in bijlage 1 bestaat recht op een enkele, dubbele, 3-voudige of 4-voudige TONK.

• De grenswaarden van de woonquote zijn mede afgeleid van de huurquote zoals gehanteerd door het NIBUD. De TONK-uitkering is een eenmalig bedrag, dat is bedoeld als bijdrage in de kosten van de woonlasten.

Artikel III

Dit besluit treedt in werking met ingang van 25 mei 2021 en werkt terug tot en met 1 januari 2021.

Aldus vastgesteld op 27 mei 2021.

Het college van burgemeester en wethouders,

namens deze:

R.C. Bakker

Directeur Maatschappelijke Ondersteuning

Cluster Maatschappelijke Ontwikkeling

Dit gemeenteblad is uitgegeven op 28 mei 2021 en ligt op dins-, woens- en donderdagen van 9.00 tot 13.00 uur ter inzage bij het Bestuurlijk Informatiecentrum Rotterdam (BIR), locatie Wachtruimte Timmerhuis, Halvemaanpassage 1 (trap op, melden bij Informatiebalie)

(Zie ook: www.bis.rotterdam.nl – Regelgeving of Gemeentebladen chronologisch)

Toelichting

Voor het gebruik van TONK zijn bij de eerste introductie van deze beleidsregels criteria geformuleerd ten aanzien van de mate van inkomensterugval en de mate waarin de woonkosten het resterend inkomen belasten, de woonquote. Het aantal aanvragen voor TONK blijft in de praktijk echter achter bij eerder opgestelde prognoses van het gebruik. Uit de eerste analyses blijkt dat het criterium met betrekking tot de inkomensterugval waarschijnlijk te hoog is vastgesteld. Zo komen meerpersoonshuishoudens geregeld niet in aanmerking voor TONK indien één van de partners in het inkomen niet of slechts in geringe mate is getroffen door corona. Uit de analyses blijkt verder dat de opgegeven woonquotes onverwacht hoog blijken te zijn. Blijkbaar is het probleem groter dan eerder aangenomen.

Ook landelijk blijkt het gebruik van TONK achterwege te blijven bij de verwachtingen. Het Rijk heeft de gemeenten daarom verzocht het beleid te herijken en de TONK ruimhartiger toe te kennen.

De gemeente Rotterdam is aan deze wens tegemoetgekomen door de grenswaarde met betrekking tot de woonquote te verlagen van 25% naar 15% en de staffel met betrekking tot de woonquotes te verlengen met een drievoudige en viervoudige TONK, een tegemoetkoming van respectievelijk € 2.250,- en € 3.000,-. Deze hogere waarden doen meer recht aan de situatie waarin huishoudens met een zeer hoge woonquote verkeren. Tot slot is de mogelijkheid om de tegemoetkoming aan te vragen verlengd tot 1 oktober 2021.