Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Twenterand houdende regels omtrent de activiteiten op het gebied van maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid die voor subsidie in aanmerking komen, het subsidieplafond en de verdeling (Subsidieregeling maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid Twenterand 2021)

Burgemeester en wethouders van Twenterand;

Wettelijke basis:

Bepalingen van de Algemene subsidieverordening gemeente Twenterand 2017 (artikelen 3 en 4).

Besluiten:

Vast te stellen de Subsidieregeling maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid Twenterand 2021.

Artikel 1. Toepassing Algemene subsidieverordening

De Algemene subsidieverordening gemeente Twenterand 2017 is geheel van toepassing voor zover hiervan in deze subsidieregeling niet nadrukkelijk wordt afgeweken.

Artikel 2. Begripsomschrijving

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Programma maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid: het onderdeel van de programmabegroting 2021 waarmee maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid in de gemeente Twenterand wordt gestimuleerd;

• b. Doelenboom: de wijze waarop de gemeente Twenterand haar beleid en doelstellingen structureert, met binnen dit programma de beleidsvelden:

  • Sociale zaken

  • Maatschappelijke ondersteuning

  • Gezondheidszorg

  • Onderwijs

  • Jeugd

• c. Beoogde maatschappelijke effecten: de doelstellingen die worden beoogd in de samenleving, met binnen de beleidsvelden van dit programma:

  • Participerende en financieel zelfredzame burgers (Sociale zaken)

  • Inwoners zijn zo lang en zoveel mogelijk zelfredzaam (Maatschappelijke ondersteuning)

  • Inwoners zijn lichamelijk, geestelijk en sociaal gezond (Gezondheidszorg)

  • Iedere inwoner is zo lang en zoveel mogelijk zelfredzaam (Onderwijs)

  • Evenwichtig opgroeiende jeugd, die actief deelneemt aan de maatschappij (Jeugd);

• d. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Twenterand 2017.

Artikel 3. Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Het college kan op grond van deze regeling subsidie verstrekken voor activiteiten die bijdragen aan de beoogde maatschappelijke effecten en bijbehorende doelen, zoals benoemd in de doelenboom van dit programma in de programmabegroting, zoals opgenomen in de volgende leden van dit artikel.

• 2. Participerende en financieel zelfredzame burgers:

  • a. naar vermogen participerende (niet)-uitkeringsgerechtigden in de maatschappij;

  • b. financieel zelfredzame inwoners;

  • c. sociaal zelfredzame inwoners.

• 3. Inwoners zijn zo lang en zoveel mogelijk zelfredzaam:

  • a. inwoners wonen langer zelfstandig thuis;

  • b. inwoners voorzien in hun ondersteuningsbehoefte (kanteling);

  • c. inwoners zijn zich bewust van eigen verantwoordelijkheid nu en in de toekomst.

• 4. Inwoners zijn lichamelijk, geestelijk en sociaal gezond:

  • a. de gezondheid en vitaliteit van inwoners is bevorderd;

  • b. de gezondheid van inwoners is beschermd.

• 5. Iedere inwoner is zo lang en zoveel mogelijk zelfredzaam:

  • a. onderwijsachterstanden zijn teruggedrongen;

  • b. laaggeletterdheid is afgenomen;

  • c. onderwijsvoorzieningen zijn toegankelijk.

• 6. Evenwichtig opgroeiende jeugd, die actief deelneemt aan de maatschappij:

  • a. er zijn voldoende ontwikkelingsmogelijkheden voor de jeugd op alle leefgebieden;

  • b. er is preventie van problemen bij jeugd;

  • c. waar nodig is er ondersteuning en zorg voor jeugdigen en ouders.

Artikel 4. Subsidieplafond en verdeling

• 1. Het subsidieplafond op grond van deze regeling bedraagt in totaal € 2.115.796,- voor het kalenderjaar 2022.

• 2. Indien het college aanvragen voor subsidie niet weigert op grond van de Algemene subsidieverordening en de som van de aanvragen het subsidieplafond overschrijdt, dan rangschikt het college de aanvragen op basis van een rangordelijst en gelden de volgende voorwaarden:

  • a. het college stelt voor het vaststellen van de rangordelijst een ambtelijke commissie in;

  • c. de volgorde op de rangordelijst wordt in aflopend gewicht bepaald door de volgende criteria:

    • 1. bijdrage aan de doelstellingen als genoemd in artikel 3 van deze subsidieregeling;

    • 2. prijs- kwaliteitsverhouding;

  • d. de ambtelijke commissie legt haar keuzes inhoudelijk en schriftelijk vast binnen de termijnen als van toepassing op basis van de Algemene subsidieverordening;

  • e. het college honoreert de aanvragen vervolgens naar de volgorde op de rangordelijst.

• 3. Bij de beoordeling van de begroting van de aanvrager neemt het college alleen posten die direct verband houden met de activiteit in ogenschouw en het college laat uitgaven voor consumpties, logies, prijzen etc. bij de verlening en vaststelling van de subsidie buiten beschouwing. Een eventuele post “onvoorzien” bedraagt ten hoogste 5% van de totaal subsidiabele kosten.

Artikel 5. Hardheidsclausule

Het college kan van de bepalingen in deze subsidieregeling afwijken indien toepassing hiervan zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 6. Slotbepalingen, inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 juni 2021.

• 2. Deze subsidieregeling wordt ingetrokken op 1 juni 2022, met dien verstande dat deze subsidieregeling van toepassing blijft bij vaststelling van subsidies over 2022.

• 3. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid Twenterand 2021.

Aldus besloten tijdens de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Twenterand van 20 april 2021.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Twenterand,

de loco-secretaris,

D. H. M. Lammertink

de burgemeester,

mr. J. C. F. Broekhuizen

Toelichting Subsidieregeling maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid Twenterand 2021

Algemeen

De Subsidieregeling maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid Twenterand 2021 is een uitwerking onderdeel van de Algemene subsidieverordening gemeente Twenterand 2017.

Met het subsidiebeleid wil de gemeente sturen op hoofdlijnen, waarbij instellingen bereid zijn om in steeds grotere mate een bijdrage te leveren aan maatschappelijke doelstellingen.

Daarom is bij het opstellen van de nadere subsidieregelingen uitgegaan van de gemeentelijke programmabegroting met bijbehorende programma’s en doelstellingen. Deze programma’s en doelstellingen zijn verwerkt in subsidieregelingen per programma. Deze subsidieregeling is dan ook gebaseerd op het programma Maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid. Onderdelen waar de gemeente zelf verantwoordelijk c.q. geen subsidie voor verstrekt, zijn in deze subsidieregeling buiten beschouwing gelaten.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Toepassing Algemene subsidieverordening

Dit artikel geeft aan dat de Algemene subsidieverordening gemeente Twenterand d.d. 18 juli 2017 ook geldt voor subsidies die op grond van deze regeling worden verstrekt, tenzij daar in deze regeling van wordt afgeweken.

Artikel 2. Begripsomschrijving

In dit artikel worden het programma maatschappelijke ontwikkeling en zelfredzaamheid, de doelenboom en beleidsvelden en de beoogde maatschappelijke effecten benoemd. Een uitgebreide toelichting hierop is te vinden in de Programmabegroting 2021.

Artikel 3. Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Dit artikel beschrijft aan welke beoogde maatschappelijke effecten en doelen de te organiseren activiteit dient bij te dragen, gebaseerd op de Programmabegroting 2021.

Artikel 4. Subsidieplafond en verdeling

In dit artikel wordt het subsidieplafond en de wijze van verdeling benoemd. Het plafond geldt voor het programma als geheel. Om te komen tot een evenwichtige verdeling van het plafond voor subsidie, wordt een ambtelijke commissie samengesteld voor de beoordeling van aanvragen op basis van de criteria in de prioriteitenlijst.

Artikel 5. Hardheidsclausule

In uitzonderlijke situaties kan het college de hardheidsclausule toepassen.

Artikel 6. Slotbepalingen, inwerkingtreding en citeertitel

Dit artikel stelt de looptijd en titel van deze subsidieregeling vast.