Meerkostenregeling corona Wmo gemeente Heusden

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden

besluit:

vast te stellen de navolgende 'Meerkostenregeling corona Wmo’.

Looptijd

De uitwerking loopt van 1 maart tot 31 december 2020.

Doelgroep

De meerkostenregeling is toegankelijk voor de volgende groepen:

• regionaal gecontracteerde aanbieders Jeugd (besluitvorming Bestuurscommissie Jeugd);

• regionaal gecontracteerde aanbieders Beschermd Wonen (besluitvorming centrumgemeente Tilburg);

• regionaal gecontracteerde aanbieders Wmo-begeleiding (besluitvorming lokaal met voorliggend voorstel);

• overig gecontracteerde Wmo-aanbieders voor hulp bij het huishouden, hulpmiddelen en vervoer (besluitvorming lokaal met voorliggend voorstel)

Wat verstaan we onder meerkosten

Bij meerkosten gaat het om de directe extra kosten:

• die een zorgaanbieder maakt gedurende de door het Rijk afgekondigde periode (looptijd) dat de coronamaatregelen gelden en;

• die duidelijk het gevolg zijn van de coronamaatregelen van het Rijk, in het bijzonder het volgen van de richtlijnen van het RIVM en;

• die onder reguliere omstandigheden niet gemaakt hoeven te worden en;

• noodzakelijk zijn om de afgesproken/geïndiceerde zorg/ondersteuning te kunnen blijven leveren onder de RIVM-richtlijnen en;

• die niet op andere wijze zijn gecompenseerd door bijvoorbeeld de coronacompensatie voor niet-geleverde zorg, Tozo/Now, et cetera.

Overzicht van meerkosten

Er is geen limitatieve lijst met meerkosten. Daarvoor is de ontwikkeling van de coronacrisis te onvoorspelbaar en kent het sociaal domein een te grote diversiteit in zorg en ondersteuningsvormen. Een limitatieve lijst zou ook gemeenten en aanbieders te veel beperken in het zoeken naar passende oplossingen. Er zijn wel voorbeelden beschikbaar, zoals:

• beschermingsmiddelen, zoals mondkapjes, handschoenen, handgels en dergelijke;

• extra gemaakte kosten voor inzet van medisch personeel bij beoordeling ziekteverschijnselen of verzorging van cliënten die in quarantaine zijn;

• extra huur van locaties om de 1,5 meter afstand te organiseren;

• extra inhuur vanwege verminderde inzetbaarheid van bestaand personeel (door corona/coronamaatregelen) voor het leveren van afgesproken zorg/ondersteuning;

• extra werkzaamheden door coronamaatregelen.

Criteria en voorwaarden voor vergoeding van meerkosten

• Meerkosten komen alleen voor (gedeeltelijke) vergoeding in aanmerking wanneer er is voldaan aan de volgende criteria:

• duidelijk het gevolg van corona(maatregelen);

• doelmatig (= zo zuinig mogelijk);

• aantoonbaar;

• proportioneel (=niet buitensporig).

• Meerkosten zijn uitsluitend kosten die direct het gevolg zijn van de coronamaatregelen van het Rijk en/of RIVM-richtlijnen en die onder reguliere omstandigheden niet gemaakt zouden zijn.

• De zorgaanbieder is bij het maken van meerkosten doelmatig (zuinig, dus de goedkoopste optie voor het bereiken van je resultaat) te werk gegaan, dat wil zeggen dat de meerkosten leiden tot een effectief en efficiënt proces van zorgverlening, waarbij er niet meer kosten dan noodzakelijk gemaakt zijn.

• Kosten zijn aantoonbaar (bijvoorbeeld door facturen van derden, uitbreiding arbeidsovereenkomsten).

• Meerkosten moeten proportioneel (passend bij de normale bedrijfsvoering) en exclusief (geen dubbele financiering) zijn. De beoordeling hiervan ligt bij degene die de meerkostenvergoeding verstrekt (zijnde de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant dan wel de betreffende gemeente).

• Als een zorgaanbieder werkzaam is voor meerdere gemeenten en/of meerdere regio’s, dan rekent hij uitsluitend een proportioneel deel van de meerkosten toe aan de Regio Hart van Brabant dan wel de samenwerkende gemeenten dan wel de individuele gemeente (voor overige Wmo). Als basis voor de toerekening geldt het deel van de omzet dat de zorgaanbieder in 2019 bij de regio dan wel bij deze gemeenten heeft gerealiseerd in relatie tot de totale gerealiseerde omzet 2019 bij alle contractpartners en/of subsidiegevers.

• Vergoeding van meerkosten vindt plaats tot het door de Regio Hart van Brabant/desbetreffende gemeente vastgestelde budgetplafond. Dit is gebaseerd op de vanuit het Rijk ontvangen middelen voor compensatie van meerkosten. In het geval de claims van de zorgaanbieders dit bedrag overschrijden, dan wordt de vergoeding voor alle aanvragen, voor zover in aanmerking komend voor vergoeding, met een gelijk percentage verminderd.

• Declaraties worden ingediend via het landelijk ontworpen declaratieformulier (ketenbureau i-sociaal domein). Andere declaratievormen worden niet in behandeling genomen.

• Alle gemaakte kosten tot en met 31 december 2020 worden opgenomen in de declaratie. De declaraties moeten voor 1 mei 2021 zijn ontvangen en worden naar verhouding ten opzichte van het beschikbare budgetplafond uitbetaald in juni 2021. Wanneer partijen in ernstige liquiditeitsproblemen komen, geldt de gebruikelijke procedure: neem contact op met contractmanagement.

• Er wordt getoetst op de bovenstaande uitgangspunten.

Aldus besloten op 30 maart 2021 in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden.

het college van Heusden,

de secretaris,

mr. H.J.M. Timmermans

de burgemeester,

drs. W. van Hees