Mandaatregeling burgemeester 2021

Nijverdal, 23 maart 2021 Kenmerk 2021-007736

De burgemeester van Hellendoorn;

Overwegende,

dat het in verband met een doelmatige besluitvorming gewenst is dat bepaalde bevoegdheden niet door haar, maar door een lid van hun college of door ambtenaren in dienst van de gemeente Hellendoorn worden uitgeoefend;

dat dit aansluit bij de organisatiefilosofie om bevoegdheden en verantwoordelijkheden zo laag mogelijk in de organisatie neer te leggen;

dat hun college verantwoordelijk blijft voor de in mandaat, via volmacht of machtiging uitgeoefende bevoegdheden;

dat het daarom gewenst is om voor de uitoefening van de bevoegdheden nadere regels vast te stellen;

Gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1 Algemene wet bestuursrecht;

Gelet op de wijziging van de ambtelijke organisatie, die per 1 april 2021 van kracht wordt;

B e s l u i t :

vast te stellen de navolgende

Mandaatregeling burgemeester 2021

I. Aan ambtenaren, in dienst van de gemeente Hellendoorn, worden de mandaten en volmachten verleend, zoals die zijn neergelegd in de bij dit besluit behorende bijlagen 1a tot en met 7a.

II. Aan iedere ambtenaar, in dienst van de gemeente Hellendoorn, wordt machtiging verleend tot verrichten van handelingen, die noch een besluit, als bedoeld in artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling inhouden, mits deze handeling past binnen de omschrijving van de functie, waarin de ambtenaar is aangesteld.

III. Ten aanzien van de uitoefening van het bepaalde in I. en II. gelden de volgende voorschriften:

Algemeen

Artikel 1

• 1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in dit besluit, worden de bepalingen van afdeling 10.1.1 Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 3:60 – 3:79 Burgerlijk Wetboek in acht genomen.

• 2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, wordt bij de uitoefening van bedoelde bevoegdheden het daaromtrent gestelde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, circulaires, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen van rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of bestuursorganen alsmede van gemeenschappelijke regelingen in acht genomen.

• 3. De krachtens mandaat of volmacht opgedragen bevoegdheden moeten beperkt worden uitgelegd.

Artikel 2

• 1. Behalve de in de bijlagen 1a tot en met 7a aangegeven functionarissen is bij afwezigheid van de functionaris de naasthogere leidinggevende bevoegd de op die bijlagen aangegeven bevoegdheden uit te oefenen.

• 2. Degenen, aan wie krachtens dit besluit bevoegdheden zijn opgedragen, zijn bevoegd deze bevoegdheid aan anderen op te dragen, tenzij in de bijlagen 1a tot en met 7a anders is aangegeven.

Artikel 3

De bevoegdheden, bedoeld onder I. van dit besluit, worden door de functionarissen, genoemd in de onder I. van dit besluit genoemde bijlagen, uitgeoefend namens de burgemeester.

Mandaat

Artikel 4

• 1. De ondertekening van uitgaande stukken namens de burgemeester dient in de gevallen, waarin de bevoegdheid om het besluit te nemen is gemandateerd, als volgt plaats te vinden:

  Namens de burgemeester van Hellendoorn,

  (gevolgd door de functie-aanduiding van de gemandateerde en zijn of haar handtekening).

• 2. De ondertekening van uitgaande stukken, waarbij de bevoegdheid om het besluit te nemen door de burgemeester niet is gemandateerd, dient als volgt plaats te vinden:

  Overeenkomstig het door de burgemeester genomen besluit,

  (gevolgd door de functie-aanduiding van de gemandateerde en zijn of haar handtekening).

Volmacht

Artikel 5

Indien volmacht is verleend voor het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten dient de aanhef van de overeenkomst als volgt te luiden:

De gemeente Hellendoorn, te dezen vertegenwoordigd door (naam + functieaanduiding), die handelt ter uitvoering van een door hem/haar genomen besluit van ..............., nr. ……., daartoe gemachtigd door het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 23 maart 2021, kenmerk 2021-007765 en het besluit van de burgemeester van 23 maart 2021, kenmerk 2021-007736,

hierna te noemen: de gemeente

etc.

Machtiging

Artikel 6

De ondertekening van uitgaande stukken namens de burgemeester dient als volgt plaats te vinden:

Namens de burgemeester van Hellendoorn,

(gevolgd door de functie-aanduiding van de gemachtigde en zijn of haar handtekening)

IV. in te trekken haar besluit van 24 april 2018, nr. 18INT00847.

V. te bepalen dat dit besluit op 1 april 2021 in werking treedt.

VI. deze regeling wordt aangehaald als Mandaatregeling burgemeester 2021.

De burgemeester voornoemd,

Bijlage 1a Mandaatoverzicht team fysiek domein

Bevoegdheid	Wettelijke basis	Gemandateerde (functie)	Opmerkingen	Afdoeningsmandaat/onder-tekeningsmandaat/volmacht
ondertekenen van rechtshandelingen	art. 171 Gemeentewet	Manager		Volmacht
beslissen op een ingediend bezwaarschrift	APV, Wet op de Kansspelen, Drank- en Horecawet, Opiumwet, Zondagswet jo. artikel 10:3 Algemene wet bestuursrecht	Manager Beleidsmedewerker C Beleidsmedewerker B	- mits het advies van de commissie voor de bezwaarschriften "ongegrond" of "niet-ontvankelijk" luidt en dit wordt overgenomen; - portefeuillehouder wordt van afhandeling op de hoogte gesteld	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
opvragen van justitiële gegevens i.v.m. de uitvoering van de Drank- en Horecawet	artt. 9 tot en met 13 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, art. 13 Besluit justitiële gegevens	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
opvragen van politiegegevens i.v.m. de uitvoering van de Drank- en Horecawet	Art. 4:3, vijfde lid van het Besluit politiegegevens	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
uitvoeren van eigen onderzoek i.v.m. de uitvoering van de Drank- en Horecawet	Art. 7a Wet Bibob	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van een vergunning voor het uitoefenen van een horeca- of slijtersbedrijf	art. 3 Drank- en Horecawet	Manager Beleidsmedewerker C Beleidsmedewerker B Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van ontheffing voor het verstrekken van zwak-alcoholische drank voor gebruik bij bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard	art. 4 Drank- en Horecawet	Manager Beleidsmedewerker C Beleidsmedewerker B Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van ontheffing voor het verstrekken van zwak-alcoholische drank voor gebruik bij bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard	art. 35 Drank- en Horecawet	Manager Beleidsmedewerker C Beleidsmedewerker B Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van vergunning voor het aanwezig hebben van één of meer speelautomaten	art. 30b Wet op de kansspelen	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D	als sprake is van weigering dan enkel afdoeningsmandaat	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van een ontheffing voor geluid op zondag	art. 3 Zondagswet	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van een ontheffing voor een evenement op zondag	art. 4 Zondagswet	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van een verklaring van geen bezwaar voor tijdelijk en uitzonderlijk gebruik	art. 18 Regeling burgerluchthavens	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van een verklaring van geen bezwaar voor ontbranden van professioneel vuurwerk	artikel 3B.3a Vuurwerkbesluit	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
uitvoeren van eigen onderzoek i.v.m. de behandeling van een aanvraag om een evenementenvergunning voor een vechtsportevenement of -gala, waaronder het opvragen van justitiële- en politiegegevens	art. 7a Wet Bibob, artt. 9 tot en met 13 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, art. 15, eerste lid onder b Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens, art. 4.3, eerste lid onder l van het Besluit politiegegevens	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van vergunning voor een evenement	art. 2:25, eerste lid APV 2020	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D	als sprake is van intrekken of weigering dan enkel afdoeningsmandaat	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
accepteren of weigeren van meldingen voor het organiseren van een vergunningvrij evenement op aangewezen locatie	art. 2:25, derde lid APV 2020	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van vergunning voor de exploitatie van een openbare of risicovolle type inrichting	art. 2:28 APV 2020	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D	als sprake is van intrekken of weigering dan enkel afdoeningsmandaat	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van vrijstelling van de exploitatievergunning	art. 2:28, vijfde lid APV 2020	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D	als sprake is van intrekken of weigering dan enkel afdoeningsmandaat	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van een ontheffing voor het vaststellen van een andere sluitingstijd dan wel verblijfsperiode	art. 2:29, vierde lid APV 2020	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting	art. 2:30 APV 2020	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
accepteren of weigeren van een melding bijeenkomst persoonlijke aard of incidentele bijeenkomst georganiseerd door de paracommerciële rechtspersoon	art. 2 Drank- en horecaverordening 2021	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Juridisch-procedureel medewerker B Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
uitvaardigen/intrekken van (preventieve) last onder bestuursdwang/dwangsom in verband met overtreding van het bij of krachtens de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Hellendoorn 2020 (APV 2020), Wet op de kansspelen, Drank- en Horecawet, Opiumwet, Zondagswet bepaalde	APV 2020, Wet op de Kansspelen, Drank- en Horecawet, Opiumwet, Zondagswet, jo. art. 125 Gemeentewet en art. 5:32 Awb	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C Medewerker controle en handhaving B Medewerker controle en handhaving D	de portefeuillehouder wordt hiervan vooraf op de hoogte gesteld	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
beslissen op verzoeken om handhaving van het bij of krachtens de APV 2020, de Opiumwet, Zondagswet, Wet op de kansspelen en de Drank- en Horecawet bepaalde	APV 2020, Opiumwet, Zondagswet, Wet op de kansspelen, Drank- en Horecawet, jo. art. 125 Gemeentewet en art. 5:32 Awb	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C	- tenzij zienswijzen zijn ingediend - de portefeuillehouder wordt vooraf van de afdoening op de hoogte gesteld	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
uitvaardigen en intrekken bestuurlijke boete in verband met overtreding van het bij of krachtens de Drank- en Horecawet bepaalde	Drank- en Horecawet	Manager Beleidsmedewerker B Beleidsmedewerker C		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat

Bijlage 2a Mandaatoverzicht team openbare ruimte

Bevoegdheid	Wettelijke basis	Gemandateerde (functie)	Opmerkingen	Afdoeningsmandaat/ondertekeningsmandaat/volmacht
ondertekenen van rechtshandelingen	art. 171 Gemeentewet	Manager		Volmacht

Bijlage 3a Mandaatoverzicht team sociaal domein

Bevoegdheid	Wettelijke basis	Gemandateerde (functie)	Opmerkingen	Afdoeningsmandaat/ondertekeningsmandaat/volmacht
ondertekenen van rechtshandelingen	art. 171 Gemeentewet	Manager		Volmacht

Bijlage 4a Mandaatoverzicht team dienstverlening en informatisering

Bevoegdheid	Wettelijke basis	Gemandateerde (functie)	Opmerkingen	Afdoeningsmandaat/ondertekeningsmandaat/ volmacht
ondertekenen van rechtshandelingen	art. 171 Gemeentewet	Manager		Volmacht
nemen van beslissingen, afdoen van stukken, ondertekenen van uitgaande brieven en verrichten van overige handelingen ten aanzien van aangelegenheden die verband houden met de aan hem bij of krachtens de Rijkswet op het Nederlanderschap verleende bevoegdheden en opgedragen taken	Rijkswet op het Nederlanderschap	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D	het mandaat wordt verleend onder de voorwaarde dat de mandataris met de mandans (burgemeester) in contact treedt alvorens gebruik te maken van het mandaat in geval er sprake is/kan zijn van politiek- of beleidsgevoelige aangelegenheden	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
afnemen van optieverklaringen	art. 6 jo. art. 21 Rijkswet op het Nederlanderschap	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
nemen van alle beslissingen, afdoen van stukken en tekenen van brieven ten aanzien van de aangelegenheden voortvloeiend uit de artt. 2, 3, 4, 5 en 6 van het Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002. Hiertoe wordt tevens gerekend de buitenbehandelingstelling van een optieverklaring of een naturalisatieverzoek wegens de niet-betaling van de verschuldigde gelden	art. 8 Regeling verkrijging en verlies Nederlanderschap	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D	het ondermandaat wordt verleend onder de voorwaarde dat de ondermandataris met de ondermandans (burgemeester) in contact treedt alvorens gebruik te maken van het mandaat in geval er sprake is/kan zijn van politiek- of beleidsgevoelige aangelegenheden	Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
afgeven van een ontvangstbevestiging aan degene die een kandidatenlijst heeft ingeleverd	art. H3, vierde lid Kieswet	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D Medewerker automatisering B		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
afnemen van een verklaring van ondersteuning en aantekenen dat de ondertekende als kiezer in de gemeente is geregistreerd	art. H4, derde en vierde lid Kieswet	Manager Coördinator B Juridisch procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D Medewerker automatisering B		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
beslissen op een verzoek om per brief te mogen stemmen + aantekening van inwilliging verzoek op het verzoekschrift	art. M4, eerste lid Kieswet	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D Medewerker automatisering B		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
kennisgeving van uitsluiting kiesrecht	art. B5, derde lid, Kieswet	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D Medewerker automatisering B		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
beslissen op een schriftelijke aanvraag om afgifte van een kiezerspas	art. K8, eerste lid Kieswet	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D Medewerker automatisering B		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
uitreiken van een nieuwe stempas	art. J8, eerste lid Kieswet	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D Medewerker automatisering B		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
beslissen op een schriftelijke aanvraag om bij volmacht te mogen stemmen	art. L11, eerste lid Kieswet	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D Medewerker automatisering B		Afdoenings- en ondertekenings­mandaat
stellen van een andere termijn voor de begraving of verbranding	art. 17, eerste lid Wet op de lijkbezorging	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
zorgdragen voor de voorziening in de lijkschouwing en de lijkbezorging	art. 21, eerste lid Wet op de lijkbezorging	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verhaal van kosten van lijkbezorging	art. 22 Wet op de lijkbezorging	Manager Coördinator B Juridisch procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen van vergunning voor het opgraven van een lijk alsmede de bevoegdheid om aan de vergunning de nodige voorschriften betreffende geneeskundig toezicht alsmede vervoer en bestemming van het lijk te verbinden	art. 29, eerste en tweede lid Wet op de lijkbezorging	Manager Coördinator B Juridisch-procedureel medewerker D Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
doen van aanvragen om inlichtingen uit de justitiële documentatieregisters	artt. 9 en 13 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens	Manager Juridisch-procedureel medewerker D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van een ontheffing voor geluid op zondag	art. 3 Zondagswet	Coördinator B Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
verlenen, wijzigen, intrekken of weigeren van een ontheffing voor een evenement op zondag	art. 4 Zondagswet	Coördinator B Medewerker frontoffice E Medewerker frontoffice D		Afdoenings- en ondertekeningsmandaat
aanwijzen autorisatiebevoegde reisdocumentenstation en autorisatiebevoegde aanvraagstation	art. 79, eerste lid Paspoortuitvoeringsregeling 2001	Manager Coördinator B		Afdoeningsmandaat

Bijlage 5a Mandaatoverzicht team maatschappelijk domein

Bevoegdheid	Wettelijke basis	Gemandateerde (functie)	Opmerkingen	Afdoeningsmandaat/ondertekeningsmandaat/volmacht
ondertekenen van rechtshandelingen	art. 171 Gemeentewet	Manager		Volmacht

Bijlage 6a Mandaatoverzicht team bedrijfsvoering

Bevoegdheid	Wettelijke basis	Gemandateerde (functie)	Opmerkingen	Afdoeningsmandaat/ondertekeningsmandaat/volmacht
ondertekenen van rechtshandelingen	art. 171 Gemeentewet	Concerncontroller		Volmacht
vragen van inlichtingen uit het strafregister en het algemeen documentatieregister in verband met het afdoen van aanvragen tot het verlenen van een Koninklijke Onderscheiding	art. 1, eerste lid Besluit inlichtingen strafregisters en art. 5, derde lid Besluit inlichtingen justitiële documentatie	Secretarieel medewerker D		Ondertekeningsmandaat

Bijlage 7a Mandaatoverzicht staf directie

Bevoegdheid	Wettelijke basis	Gemandateerde (functie)	Opmerkingen	Afdoeningsmandaat/ondertekeningsman-daat/volmacht
ondertekenen van rechtshandelingen	art. 171 Gemeentewet	Algemeen directeur/adjunct Algemeen directeur		Volmacht
vragen van inlichtingen uit het strafregister en het algemeen documentatieregister in verband met het afdoen van aanvragen tot het verlenen van een Koninklijke Onderscheiding	art. 1, eerste lid Besluit inlichtingen strafregisters en art. 5, derde lid Besluit inlichtingen justitiële documentatie	Secretarieel medewerker D		Ondertekeningsmandaat