Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen houdende regels omtrent financiële tegemoetkoming Covid-19 (Subsidieregeling financiële tegemoetkoming Covid-19 voor verenigingen en stichtingen Schagen 2020)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen,

overwegende dat:

• het gewenst is als gevolg van het Coronavirus verenigingen en stichtingen in de sectoren cultuur en sport financieel tegemoet te komen omdat zij schade lijden of hebben geleden door de Covid-19 maatregelen;

• de middelen om deze verenigingen en stichtingen te steunen beperkt zijn en het daarom noodzakelijk is nadere regels op te stellen over de verdeling van deze middelen onder deze verenigingen en stichtingen.

Gelet op de artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Schagen 2018;

Besluit

vast te stellen de:

Subsidieregeling Financiële tegemoetkoming Covid-19 voor verenigingen en stichtingen Schagen 2020.

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

• 1. In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

  • a. subsidie: een aan een vereniging of stichting ter beschikking te stellen geldbedrag op basis van deze regeling;

  • b. vereniging: een stichting of vereniging die actief is in de sociaalmaatschappelijke, sport of cultuursector en die haar activiteiten grotendeels in de gemeente Schagen heeft;

  • c. substantiële schade: financiële schade die het voortbestaan van de vereniging in de huidige vorm bedreigt;

  • d. concreet onvermijdelijk tekort: een tekort dat wordt veroorzaakt door de coronamaatregelen en dat een vereniging op geen enkele manier had kunnen vermijden;

  • e. subsidietijdvak: de periode waarvoor de subsidie wordt verstrekt;

  • f. verordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Schagen 2018.

• 2. Alle begrippen die in deze subsidieregeling worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Schagen 2018.

Artikel 2. Subsidietijdvak

In afwijking van artikel 5, eerste lid, van de verordening kan subsidie van 1 maart 2020 tot 1 oktober 2020 worden verleend.

Artikel 3. Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan de instandhouding en continuïteit van verenigingen die onder de doelgroep vallen.

Artikel 4. Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan verenigingen die:

• a. grotendeels hun feitelijke activiteiten hebben in de gemeente Schagen;

• b. daadwerkelijk actief zijn in de sectoren sociaal-maatschappelijk, sport of cultuur;

• c. een substantiële schade lijden of hebben geleden door de COVID-19 maatregelen.

Artikel 5. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

Voor subsidie komen in aanmerking de kosten die direct verbonden zijn met het voortzetten van de vereniging in het tijdvak van 1 maart 2020 tot 1 september 2020.

Artikel 6. Aanvraagtermijn

Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste en tweede lid, van de verordening ingediend uiterlijk op 5 december 2020.

Artikel 7. Subsidieplafond en wijze van verdeling

• 1. Er is een subsidieplafond van €100.000.

• 2. De hoogte van de bijdrage wordt gebaseerd op een beoordeling van de gegevens uit artikel 8 en is afhankelijk van het aantal verzoeken.

• 3. Als het totaal van de verzoeken en op basis van de criteria berekende ondersteuning meer dan € 100.000 bedragen, wordt dit aan de raad voorgelegd voor nadere besluitvorming.

Artikel 8. Aanvraag

• 1. Verenigingen kunnen een subsidie aanvragen bij het college.

• 2. De aanvraag wordt schriftelijk ingediend en omvat de volgende gegevens:

  • a. werkelijke inkomsten en uitgaven van 1 maart 2020 tot 1 oktober 2020.

  • b. onvermijdelijke lasten (vaste uitgaven als huur, e.d.);

  • c. termijn waarop deze lasten kunnen worden afgebouwd en/of beëindigd (contractwijzigingen en -opzeggingen e.d.);

  • d. lasten die per direct kunnen vervallen of waar de organisatie al van geregeld heeft dat die vervallen;

  • e. of er gebruik gemaakt kon worden en is gemaakt van andere regelingen en wat de opbrengst daarvan is (regelingen zoals Tozo 1, 2 en 3, Now, Togs, Regeling culturele en creatieve sector, Regeling mediasector, Provinciale of andere fondsen);

  • f. het vermogen van de organisatie;

  • g. hoeveel van dit vermogen een specifieke bestemming heeft en waarvoor (bijv. reservering voor onderhoud, vervanging, vernieuwing, verbouwing, e.d.).

• 3. De te leveren financiële informatie dient te gebeuren in een deugdelijk boekhoudkundig verslag.

Artikel 9. Beoordelingscriteria

• 1. Op basis van de verkregen informatie wordt berekend wat het concrete onvermijdelijke tekort of verlies is over de periode van 1 maart 2020 – 1 oktober 2020. Dit bedrag is de basis voor verdere beoordeling.

• 2. Er kan een financiële bijdrage van de gemeente worden verstrekt met toepassing van de volgende criteria:

  • a. vallen de activiteiten van de organisatie binnen het subsidiebeleid van de gemeente;

  • b. zo niet, vallen de activiteiten binnen de doelstellingen van de gemeente in het kader van participatie aan de samenleving en leefbaarheid van de omgeving;

  • c. wat heeft de organisatie gedaan om de inkomstenterugval op te vangen;

  • d. wat heeft de organisatie gedaan om de uitgaven te beperken;

  • e. welke ondersteuningsvoorzieningen heeft de organisatie aangevraagd en hoeveel heeft dat opgeleverd. Hierbij geldt dat voorliggende voorzieningen meegerekend worden voor het bepalen van de ondersteuningsmogelijkheden van de gemeente, ongeacht of de organisatie deze wel of niet heeft aangevraagd;

  • f. wat doet de organisatie er aan om, in het geval de coronamaatregelen langdurig zijn, een toekomstbestendige bedrijfsvoering te ontwikkelen.

• 3. Bij het beoordelen van de verzoeken wordt rekening gehouden met het besluit van de gemeenteraad van 20 mei 2020:

  • a. om reeds verstrekte activiteitensubsidies over 2020 niet terug te vorderen als de activiteit niet of niet volledig door kon gaan;

  • b. toegepaste maatregelen met betrekking tot huur of pacht. Deze zijn per doelgroep nader uitgewerkt, zoals kwijtschelding van aan de gemeente verschuldigde huur voor verenigingen, vrijwilligersorganisaties en dorpshuizen over de periode dat door de coronamaatregelen geen of zeer beperkt gebruik van de accommodatie mogelijk was.

Artikel 10. Hardheidsclausule

Het college kan de bepalingen in deze regeling ten gunste van de aanvrager buiten toepassing verklaren of daarvan afwijken, voor zover toepassing, gelet op het belang dat deze regeling beoogt te beschermen, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 11. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: ‘Subsidieregeling financiële tegemoetkoming Covid-19 voor verenigingen en stichtingen Schagen 2020’.

Artikel 12. Inwerkingtreding

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking.

• 2. Deze subsidieregeling vervalt op 31 december 2020.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 22 september 2020.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen

de secretaris,

N. Swellengrebel

de burgemeester,

M.J.P. van Kampen-Nouwen