Besluit van de burgemeester van de gemeente Gouda houdende regels omtrent de aanwijzing van cameratoezicht gebied in en rond het Watergangpolderplein in de wijk Goverwelle

de burgemeester van gouda

Overwegende dat:

sinds maart 2020 in de omgeving van het Watergangpolderplein en de Rietvinkpolderstraat sprake is van langdurige overlast, bestaande uit geluidsoverlast, hinderlijk hangen van jongeren, vernielingen, baldadigheid en het treiteren van bewoners;

reeds sinds maart 2014 in dit gebied periodes zijn geweest, waarin sprake was van ernstige overlast. Deze overlast wordt veroorzaakt door een groep personen in een wisselende samenstelling van ongeveer zes tot twintig jongeren en volwassenen;

als gevolg van deze langdurige overlast inmiddels diverse bewoners uit de straat zijn verhuisd;

diverse maatregelen ter plaatse zijn genomen om de overlast tegen te gaan welke echter niet geleid hebben tot beëindiging van de overlast en vernielingen;

er reeds tweemaal cameratoezicht is ingezet, in de periode van 1 juni 2015 tot en met 1 februari 2016 en in de periode van 1 juni 2016 tot en met 31 januari 2018. Na beëindiging van deze perioden cameratoezicht was opnieuw sprake was van een toename van het aantal overlastmeldingen en vernielingen;

de politie over de ernst van de openbare verstoringen gerapporteerd heeft op 10 augustus 2020 en 1 december 2020. Uit deze rapportages blijkt dat (enkele) bewoners van en rond het Watergangpolderplein opnieuw chronische en ernstige overlast ervaren en de overlast blijft aanhouden. Deze overlast is sinds maart 2020 toegenomen met een piek in de maanden juni en juli;

de overlastgevers elkaar berichten over de komst van de politie, waardoor constatering van de overlast vaak niet mogelijk is;

de structurele overlastgevers bij de politie bekend zijn en meerdere antecedenten hebben met betrekking tot handel in hard- en softdrugs, inbraken en geweldsdelicten;

het gebied sinds 6 augustus 2020 als overlastgebied is aangemerkt, waarbinnen de politie en gemeente de 1,2,3 strikes-out afspraak (Stappenplan Grenzen Stellen) toepassen;

de hiervoor genoemde ordeverstoringen in dit gebied een dusdanige complexiteit en ernstige omvang hebben, dat het ordelijk verloop van het openbare leven ter plaatse met toepassing van de vermelde afspraak en van andere handhavingsmiddelen in onvoldoende mate kan worden verzekerd;

het in het belang van de handhaving van de openbare orde ter plaatse het houden van cameratoezicht op het openbaar gebied in en rond het Watergangpolderplein in de wijk Goverwelle noodzakelijk is, vanwege het chronische en herhalende karakter van de overlast het noodzakelijk maakt om het cameratoezicht gedurende een langere termijn uit te oefenen. Gedurende deze termijn zullen de betrokken instanties in onderling overleg op de personen en het gebied gerichte maatregelen en acties ondernemen om daarmee te komen tot een structurele oplossing van de problematiek ter plaatse;

de burgemeester, overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:47, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020 kan besluiten tot plaatsing van tijdelijke camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats, in het belang van de handhaving van de openbare orde;

het cameratoezicht in het gebied zal voldoen aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het instellen van cameratoezicht;

met de officier van justitie overleg heeft plaatsgevonden, dat daadwerkelijk gebruik van de camera’s zal plaatsvinden gedurende 24 uur per dag voor het verkrijgen van een zo groot mogelijk rendement en dat de camerabeelden maximaal 16 uur per dag rechtstreeks worden uitgekeken en dat deze uitkijktijden worden afgestemd op het gemiddelde incidentenpatroon over een bepaalde periode;

de duur van plaatsing van de camera’s, het rechtstreeks uitkijken gedurende maximaal 16 uur per dag en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

het plaatsen van camera’s op kenbaar te maken plaatsen binnen het hierna te noemen gebied noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde en zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid in het gebied;

gelet op het bepaalde in artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:47, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020;

besluit:

• 1. Camera’s in te zetten ten behoeve van het toezicht op de volgende openbare plaatsen: het gebied dat direct grenst aan en is ingesloten door de volgende wegen, waarbij de wegen zelf zijn inbegrepen:

  • 1. Rietvinkpolderstraat 1 t/m 23 en 8 t/m 12

  • 2. Stadspolderstraat 1 t/m 33 en 2 t/m 32

  • 3. Tempelpolderstraat 1 t/m 19 en 30

  • 4. Wilhelmina van Pruisenlaan 276 t/m 324 en 409, 411, 417 en 419

  • 5. Watergangpolderplein 1 t/m 47 en 2 t/m 32.

• 2. Dat dit besluit in werking treedt op 8 december 2020 en dat het cameratoezicht in het onder 1 aangewezen gebied plaats zal vinden in de periode van 9 december 2020, uiterlijk tot en met 8 juni 2021 of totdat zal worden overgegaan tot intrekking van dit besluit.

• 3. Na overleg met de officier van justitie in het driehoeksoverleg vast te stellen dat de incidenten in bovenstaand cameratoezichtgebied het 24 uur per dag opnemen van de camerabeelden rechtvaardigt en voor een gedegen toepassing van het cameratoezicht wenselijk zijn. Voor het verkrijgen van een zo groot mogelijk rendement van het cameratoezicht is het hebben van de mogelijkheid om flexibel binnen de gehele week en binnen de 24 uur per dag “live uit te kijken” (m.a.w. het rechtstreeks bekijken van de camerabeelden) van belang. Per dag wordt maximaal 16 uur live uitgekeken, waarbij de live uitkijktijden worden afgestemd op het gemiddelde incidentenpatroon over een bepaalde periode.

Aldus besloten op 7 december 2020 te Gouda.

De burgemeester van Gouda,

mr. drs. P. Verhoeve

Bezwaarmogelijkheid

Als u het niet eens bent met dit besluit dan kunt u op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de dag van verzending van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij de burgemeester van Gouda. Het indienen van een bezwaarschrift schort de werking van dit besluit niet op. Het bezwaarschrift moet tenminste uw naam en adres bevatten, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt en de gronden van het bezwaar en voorzien zijn van uw handtekening.

Voorts wordt u verzocht een afschrift van het bestreden besluit mee te sturen. Het bezwaarschrift moet u sturen naar de burgemeester van Gouda, Centraal Juridische Afdeling, Postbus 1086, 2800 BB te Gouda. Desgewenst kunt u de Voorzieningenrechter van de Arrondissementsrechtbank, postbus 20302, 2500 EH Den Haag, om het treffen van een voorlopige voorziening verzoeken. Voor de behandeling van een dergelijk verzoek is griffierecht verschuldigd. De griffie van de rechtbank zendt ter betaling een acceptgiro toe.

Cameratoezichtgebied besluit 7 december 2020

• 1. Rietvinkpolderstraat 1 t/m 23 en 8 t/m 12

• 2. Stadspolderstraat 1 t/m 33 en 2 t/m 32

• 3. Tempelpolderstraat 1 t/m 19 en 30

• 4. Wilhelmina van Pruisenlaan 276 t/m 324 en 409, 411, 417 en 419

• 5. Watergangpolderplein 1 t/m 47 en 2 t/m 32.