Besluit maatschappelijke ondersteuning Enkhuizen 2020

Het college van burgemeester en wethouders van Enkhuizen;

Gelet op de Verordening maatschappelijke ondersteuning Enkhuizen 2020;

Besluit:

In te trekken:

Het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Enkhuizen 2018 en eerder met ingang van 1 januari 2020;

vast te stellen:

Besluit maatschappelijke ondersteuning Enkhuizen 2020

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1. In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a. Begeleiding individueel niveau licht: begeleiding waarbij er geen noodzaak is tot het overnemen van taken;

  • b. Begeleiding individueel niveau middel: begeleiding waarbij ondersteuning wordt geboden bij het oplossen van problemen;

  • c. Begeleiding individueel niveau zwaar: begeleiding waarbij de ondersteuning zicht richt op het overnemen van taken door een professional omdat de cliënt ernstige problemen heeft, wel zodanig dat er een resultaat bereikt zal worden;

  • d. Dagbesteding: begeleiding en/of ondersteuning in groepsverband als structurele tijdsbesteding met als doel dat gericht is op het bevorderen van zelfredzaamheid en/of participatie van de cliënt;

  • e. Dagdeel: aaneengesloten periode van 4 uur;

  • f. Gekwalificeerde Zzp-er: een persoon met een passende afgeronde opleiding en ervaring, die voldoet aan de basiseisen en die geen eerste- of tweedegraads bloed- of aanverwant is van degene aan wie hij ondersteuning biedt:

    • i. zonder gezagsverhouding met degene voor wie het Pgb wordt verstrekt;

    • ii. die zich aan de buitenwereld als ondernemer presenteert;

    • iii. met minimaal drie verschillende opdrachtgevers per kalenderjaar;

    • iv. die bedrijfsmatig op lange termijn een positief financieel resultaat behaalt; en

    • v. die in het bezit is van een “Verklaring Arbeidsrelatie Winst uit Onderneming”, afgegeven door de Belastingdienst.

  • g. Huishoudelijke ondersteuning (HO): huishoudelijke hulp, eventueel samen met het overnemen van de huishoudelijke activiteiten bij het realiseren van een gestructureerd huishouden;

  • h. Instelling: Organisatorisch verband dat als een eigenstandige, juridische entiteit naar derden optreedt. De leiding hiervan berust bij een (raad van) bestuur of directie;

  • i. Kortdurend verblijf: logeeropvang om de mantelzorger(s) te ontlasten;

  • j. Pgb: Persoonsgebonden budget;

  • k. Professionele zorgverlener: een zorgverlener die gekwalificeerd is om specifieke zorg te verlenen en werkt volgens de kwaliteitsstandaarden;

  • l. Verordening: de Verordening maatschappelijke ondersteuning Enkhuizen 2020;

  • m. Vervoer naar en van dagbesteding: vervoer per taxi of per rolstoeltaxi door een professionele vervoerder of door een instelling georganiseerde vrijwilliger zodat de lokatie van de dagbesteding bereikt kan worden;

  • n. Wet: de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

• 2. Alle begrippen die in dit besluit worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, de verordening en de Algemene wet bestuursrecht.

HOOFDSTUK 2 EIGEN BIJDRAGE MAATWERKVOORZIENINGEN

Artikel 2 Eigen bijdrage voorzieningen

• 1. De eigen bijdrage voor maatwerkvoorzieningen bedragen per vier weken, de inkomensbedragen en de percentages die gelden voor de berekening van de eigen bijdrage zijn gelijk aan die genoemd in artikel 3.1, eerste lid, van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015.

• 2. Er wordt geen eigen bijdrage voor een maatwerkvoorziening opgelegd aan cliënten die voldoen aan de voorwaarden zoals genoemd in artikel 8 lid 3 van de verordening.

• 3. De ritbijdrage voor collectief vervoer wordt vastgesteld en geïnd door de uitvoerder van de Regiotaxi West-Friesland en bedraagt tot 500 zones het lage tarief:

  bij een rit binnen 1 zone	eigen bijdrage € 1,00
  bij een rit binnen 2 zones	eigen bijdrage € 1,50
  bij een rit binnen 3 zones	eigen bijdrage € 2,00
  bij een rit binnen 4 zones	eigen bijdrage € 2,50
  bij een rit binnen 5 zones	eigen bijdrage € 3,00
  bij een rit binnen 6 zones	eigen bijdrage € 3,50

• 4. De ritbijdrage voor collectief vervoer wanneer meer dan 500 zones gereisd is binnen een kalenderjaar bedraagt het hoge tarief:

  bij een rit binnen 1 zone	eigen bijdrage € 1,50
  bij een rit binnen 2 zones	eigen bijdrage € 3,00
  bij een rit binnen 3 zones	eigen bijdrage € 6,00
  bij een rit binnen 4 zones	eigen bijdrage € 9,00
  bij een rit binnen 5 zones	eigen bijdrage € 12,00
  bij een rit binnen 6 zones	eigen bijdrage € 15,00

Artikel 3 Omvang en duur eigen bijdrage voor zorg in natura

De verschuldigde eigen bijdrage voor een maatwerkvoorziening, niet zijnde collectief vervoer, wordt afgestemd op de financiële draagkracht als bedoeld in artikel 2 en de kosten van de voorziening zoals hieronder uitgewerkt.

• 1. Voor een voorziening die door het college wordt gehuurd en in bruikleen wordt verstrekt, is belanghebbende gedurende de gebruiksperiode van de voorziening per maand een eigen bijdrage verschuldigd die is gebaseerd op de huurprijs die de gemeente betaalt voor de voorziening.

• 2. Voor een voorziening die door het college wordt gekocht en in bruikleen wordt verstrekt is belanghebbende gedurende de gebruiksperiode van de voorziening per maand een eigen bijdrage verschuldigd, gebaseerd op de kostprijs van de voorziening, inclusief eventueel kosten voor onderhoud, reparatie en verzekering gedurende de gebruiksperiode.

• 3. Voor een voorziening die door het college wordt gekocht en in eigendom wordt verstrekt, is belanghebbende gedurende de gebruiksperiode per maand een eigen bijdrage verschuldigd, die is gebaseerd op de totale kostprijs van de voorziening.

• 4. Voor huishoudelijke ondersteuning, begeleiding individueel en begeleiding groep of dagbesteding vallend binnen een arrangement die door het college als zorg in natura wordt verstrekt is belanghebbende gedurende de gebruiksperiode van de ondersteuning per maand een eigen bijdrage verschuldigd die is gebaseerd op de prijs die de gemeente heeft aanbesteed.

• 5. Voor kortdurend verblijf die door het college als zorg in natura wordt verstrekt is belanghebbende gedurende de gebruiksperiode van de ondersteuning per maand een eigen bijdrage verschuldigd die per etmaal is gebaseerd op de prijs die de gemeente heeft aanbesteed voor kortdurend verblijf.

• 6. In situaties waarin dit besluit niet voorziet, stelt het college de omvang en duur van de eigen bijdrage vast, waarbij wordt aangesloten bij het bepaalde in dit artikel.

Artikel 3a Omvang en duur eigen bijdrage voor pgb

• 1. Voor een voorziening die door het college in de vorm van een pgb wordt verstrekt, is belanghebbende gedurende de gebruiksperiode per maand een eigen bijdrage verschuldigd gebaseerd op het totaalbedrag van het toegekende pgb.

• 2. Voor huishoudelijke ondersteuning, begeleiding individueel, begeleiding groep of kortdurend verblijf die door het college als pgb wordt verstrekt is belanghebbende gedurende de gebruiksperiode van de ondersteuning per maand een eigen bijdrage verschuldigd die is gebaseerd op de hoogte van het pgb.

Artikel 4 Uitzonderingen eigen bijdrage

In aanvulling op artikel 3.8, vierde lid, van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 wordt geen eigen bijdrage opgelegd bij de verstrekking van:

• voorzieningen in algemene ruimten;

• voorzieningen die verstrekt worden en die gebruikt kunnen worden door meer cliënten;

• Individueel vervoer per taxi of rolstoeltaxi als bedoeld in artikel 7 lid 2 van dit besluit;

• Een tegemoetkoming in de kosten voor een sportvoorziening als bedoeld in artikel 9 van dit besluit.

HOOFDSTUK 3 OMVANG PGB

Artikel 5 Dienstverlening

Het Pgb voor diensten wordt per 1 januari 2020 vastgesteld op basis van de volgende uur tarieven inclusief vakantietoeslag:

• 1. Huishoudelijke ondersteuning

  a.	uitgevoerd door zorginstelling (Verordening art. 7 lid 3 sub a)	100%	€ 27,93 per uur
  b.	gekwalificeerde ZZP-er (Verordening art. 7 lid 3 sub b)	85%	€ 23,74 per uur
  c.	informeel tarief, uitgevoerd door sociaal netwerk (Verordening art. 7 lid 4)		€ 16,00 per uur

• 2. Begeleiding individueel niveau licht

  a.	uitgevoerd door zorginstelling (Verordening art. 7 lid 3 sub a)	100%	€ 47,30 per uur
  b.	gekwalificeerde ZZP-er (Verordening art. 7 lid 3 sub b)	85%	€ 40,21 per uur
  c.	informeel tarief, uitgevoerd door sociaal netwerk (Verordening art. 7 lid 3 sub c)		€ 20,00 per uur

• 3. Begeleiding individueel niveau middel

  a.	uitgevoerd door zorginstelling (Verordening art. 7 lid 3 sub a)	100%	€ 53,43 per uur
  b.	gekwalificeerde ZZP-er (Verordening art. 7 lid 3 sub b)	85%	€ 45,42 per uur
  c.	informeel tarief, uitgevoerd door sociaal netwerk (Verordening art. 7 lid 3 sub c)		€ 20,00 per uur

• 4. Begeleiding individueel niveau zwaar

  a.	uitgevoerd door zorginstelling (Verordening art. 7 lid 3 sub a)	100%	€ 59,87 per uur
  b.	gekwalificeerde ZZP-er (Verordening art. 7 lid 3 sub b)	85%	€ 50,89 per uur
  c.	informeel tarief, uitgevoerd door sociaal netwerk (Verordening art. 7 lid 3 sub c)		€ 20,00 per uur

• 5. Dagbesteding in een groep van 6 mensen

  a.	uitgevoerd door zorginstelling (Verordening art. 7 lid 3 sub a)	100%	€ 39,20 per dagdeel
  b.	gekwalificeerde ZZP-er (Verordening art. 7 lid 3 sub b)	85%	€ 33,32 per dagdeel

• 6. Dagbesteding in een groep van 8 of meer mensen

  a.	uitgevoerd door zorginstelling (Verordening art. 7 lid 3 sub a)	100%	€ 29,40 per dagdeel
  b.	gekwalificeerde ZZP-er (Verordening art. 7 lid 3 sub b)	85%	€ 24,99 per dagdeel

• 7. Kortdurend verblijf en respijtzorg

  a.	Inclusief individuele begeleiding en/of dagbesteding	€ 29,40 per dagdeel
  b.	Exclusief individuele begeleiding en/of dagbesteding	€ 24,99 per dagdeel
  c.	informeel tarief, uitgevoerd door het sociaal netwerk	€ 50,00 per etmaal

• 8. Vervoer naar en van dagbesteding

  a.	Vervoer niet rolstoelgebonden	€ 7,37 per retour
  b.	Vervoer rolstoelgebonden	€ 20,22 per retour

Artikel 6 Rolstoel

• 1. Het Pgb voor een rolstoel wordt vastgesteld op basis van de gekapitaliseerde tegenwaarde van de huurprijs inclusief onderhoud, reparatie en verzekering van de goedkoopst adequate voorziening zoals dat door het college aan de leverancier wordt betaald over een periode van 6 jaar.

• 2. Wanneer de voorziening aangekocht zou worden door de gemeente wordt het Pgb vastgesteld op basis van een offerte waaruit de aanschafkosten voor de goedkoopst adequate voorziening blijken, eventueel aangevuld met een bedrag voor onderhoud, reparatie en verzekering gedurende een periode van 6 jaar.

Artikel 7 Vervoersvoorziening

• 1. Aanschaf voorziening

  • a. Wanneer de voorziening via zorg in natura in huur wordt afgenomen door de gemeente:

    Het Pgb voor een vervoersvoorziening wordt vastgesteld op basis van de gekapitaliseerde tegenwaarde van de huurprijs inclusief onderhoud, reparatie en verzekering van de goedkoopst adequate voorziening zoals dat door het college aan de leverancier wordt betaald over een periode van 6 jaar.

  • b. Wanneer de voorziening aangekocht zou worden door de gemeente wordt het Pgb vastgesteld op basis van een offerte waaruit de aanschafkosten voor de goedkoopst adequate voorziening blijken, eventueel aangevuld met een bedrag voor onderhoud, reparatie en verzekering gedurende een periode van 6 jaar.

• 2. Individueel vervoer per taxi of rolstoeltaxi .

  Wanneer het medisch noodzakelijk is per individueel vervoer zoals taxi of rolstoeltaxi te reizen, wordt het Pgb toegekend uitgaande van een gemiddelde reis van 20 kilometer per keer en een jaarlijks bereik van 1.500 kilometer per jaar:

  a.	Taxi: 1.500 km à € 2,10 aangevuld met 75 x instaptarief ad € 2,80 =	totaal € 3.360,00
  b.	Rolstoeltaxi: 1.500 km à € 2,67 aangevuld met 75 x instaptarief ad € 5,80 =	totaal € 4.440,00
  c.	Individueel vervoer uitgevoerd door een niet-professionele chauffeur: 1.500 km x € 0,25	totaal € 375,00

Artikel 8 Woonvoorziening

• 1. Aanpassen woning of aanschaf woonvoorziening

  Het Pgb voor een woonvoorziening wordt vastgesteld op basis van één of meer offertes waaruit blijkt wat de kosten voor een voorziening zijn wanneer zorg in natura wordt verstrekt. Bij een bedrag hoger dan € 20.000 inclusief b.t.w. worden minimaal twee offertes opgevraagd.

• 2. Aanbrengen of vervangen van een traplift

  Het Pgb voor het aanbrengen of vervangen van een traplift bedraagt € 3.251,76.

• 3. Onderhoud, reparatie en keuring

  De hoogte van het Pgb voor de kosten van onderhoud of reparatie en – indien benodigd – keuring is gelijk aan de werkelijke kosten, voor zover deze het gevolg zijn van normaal gebruik en niet toe te rekenen zijn aan omstandigheden die veroorzaakt zijn door de cliënt of derden. Voor een traplift wordt € 128,78 toegerekend voor jaarlijks all-in onderhoud conform zorg in natura.

• 4. Verhuizing

  • a. Het Pgb voor verhuis- en herinrichtingskosten wordt bepaald op € 2.500,00. Dit is gebaseerd op de kosten van een verhuizer ad € 1.000,00 en herinrichtingskosten ad € 1.500,00.

  • b. Indien men afziet van verhuizing naar een andere, meer geschikte woning en zelf in de kosten wil voorzien van het geschikt maken van de woning wordt een Pgb toegekend ter hoogte van de verhuiskostenvergoeding, mits na gereedkomen van de voorziening blijkt dat de woning verder adequaat is voor het gebruik door de cliënt.

HOOFDSTUK 4 TEGEMOETKOMING IN KOSTEN

Artikel 9 Tegemoetkoming sportvoorziening

De tegemoetkoming voor een sportvoorziening bedraagt maximaal € 2.843,00 voor een periode van 3 jaar. Vanwege het bevorderen van maatschappelijke participatie geldt een voorwaarde van een lidmaatschap van een sportclub.

HOOFDSTUK 5 INDEXERING

Artikel 10 indexering

• 1. De bedragen zoals in artikel 8 en artikel 9 worden genoemd, worden jaarlijks per 1 januari geïndexeerd met het percentage van de jaarmutatie van de CPI (consumenten prijsindex) van oktober het voorgaande jaar.

• 2. Maatwerkvoorzieningen die toegekend zijn in de vorm van een persoonsgebonden budget worden niet geïndexeerd gedurende de looptijd van de beschikking.

HOOFDSTUK 6 SLOTBEPALINGEN

Artikel 11 Inwerkingtreding

• 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2020.

• 2. Het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Enkhuizen 2017 en eerder worden met ingang van 1 januari 2020 ingetrokken.

• 3. De Pgb’s die voor 1 januari 2020 zijn toegekend op basis van voorgaande besluiten blijven gehandhaafd tot einde van de toekenningsperiode.

Artikel 12 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als Besluit maatschappelijke ondersteuning Enkhuizen 2020.

Vastgesteld bij collegebesluit in de vergadering van 17 november 2020.

De secretaris,

A.N. van den Bergh

De Burgemeester,

E.A. van Zuijlen