Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noord-Beveland houdende regels omtrent aanvullend mandaat voor bevoedheden op grond van de Wabo (Aanvullend mandaatbesluit bevoegdheden Wabo 2020)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noord-Beveland;

gelet op het bepaalde in Titel 10:1 van de Algemene wet bestuursrecht;

besluit:

het Aanvullend mandaatbesluit bevoegdheden Wet algemene bepalingen omgevingsrecht 2020 met de bijbehorende Aanvullende mandaatlijst bevoegdheden Wet algemene bepalingen omgevingsrecht 2020 vast te stellen.

Artikel 1. Mandaat, machtiging, volmacht en ondermandaat

• 1. Aan de afdelingshoofden wordt mandaat, machting en volmacht verleend tot het namens en onder verantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders, nemen van besluiten ter uitoefening van de bevoegdheden op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zoals vermeld in de bij dit besluit behorende mandaatlijst.

• 2. Er zijn reeds bevoegdheden op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) gemandateerd aan de afdelingshoofden in het Mandaatbesluit 2020 en de bijbehorende Mandaatlijst 2020. Dit mandaatbesluit verleend aanvullend mandaat, machtiging en volmacht aan de afdelingshoofden tot het namens en onder verantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders nemen van besluiten ter uitoefening van de in de bij dit besluit behorende mandaatlijst genoemde bevoegdheden.

• 3. Waar in dit besluit wordt gesproken over mandaat, dient daaronder mede te worden begrepen machtiging en volmacht.

• 4. Het mandaat om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen houdt tevens in het ondertekenen daarvan.

• 5. Voor zover van toepassing, omvat de bevoegdheid om krachtens mandaat besluiten te nemen tevens de bevoegdheid tot het stellen van voorschriften en beperkingen.

Artikel 2. Ondermandaat

• 1. De afdelingshoofden kunnen ter uitoefening van de krachtens dit besluit aan hen gemandateerde bevoegdheden, rechtstreeks ondermandaat verlenen aan medewerkers van hun afdelingen. Dit geldt alleen voor zover dat in de mandaatlijst is vermeld. De afdelingshoofden stemmen in met het ondermandaat door ondertekening van de mandaatlijst.

• 2. Het ondermandaat dat is verleend, strekt niet verder dan de uitoefening van die bevoegdheden die tot het takenpakket van de medewerker behoren

Artikel 3. Algemene regels, uitzonderingen

• 1. De gemandateerde is niet bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in de mandaatlijst wanneer zich de volgende situaties voordoen:

  • a. de bevoegdheid betreft het vaststellen van verordeningen, andere regelingen of nadere regels;

  • b. het besluit zou een afwijking inhouden van beleidsregels, richtlijnen, voorschriften en dergelijke;

  • c. het besluit zou leiden tot overschrijding van budgetten of kredieten;

  • d. de gemandateerde heeft een persoonlijk belang bij het uitoefenen van de bevoegdheid;

• 2. Doet zich één van de onder a t/m d omschreven situaties voor dan wordt het nemen van het besluit voorgelegd aan het oorspronkelijk bevoegde bestuursorgaan.

• 3. De uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden geschiedt binnen de grenzen van de vastgestelde taken en met inachtneming van het terzake geldende recht alsmede de geldende beleids- en uitvoeringsregels.

• 4. Indien het een onderwerp betreft dat naar verwachting sterk in de publieke aandacht zal staan of politiek gevoelig ligt, treedt de gemandateerde in contact met de portefeuillehouder die het aangaat, voordat van bevoegdheden gebruik wordt gemaakt.

• 5. Niet naleving van het bepaalde in het vierde lid doet niet af aan de rechtsgeldigheid van het op grond van een in mandaat genomen besluit, voorzover dit besluit past binnen de mandaatverhouding.

Artikel 4. Vervangingsregeling

De afdelingshoofden vervangen elkaar horizontaal in geval van afwezigheid of ontstentenis. Dit houdt in dat een afdelingshoofd bij afwezigheid of ontstentenis wordt vervangen door een collega-afdelingshoofd. De gemeentesecretaris is te allen tijde bevoegd om de afdelingshoofden te vervangen. De adjunct-secretaris vervangt de gemeentesecretaris bij afwezigheid.

Artikel 5. Besluit na bezwaar

Met uitzondering van de bezwaarschriften ten aanzien van de gemeentelijke belastingen is de beslissing op bezwaarschriften voorbehouden aan het oorspronkelijk bevoegde bestuursorgaan.

Artikel 6. Informatieverstrekking

• 1. De gemandateerden stellen het bestuursorgaan onverwijld in kennis van krachtens (onder)mandaat genomen besluiten waarvan zij redelijkerwijs moeten aannemen dat kennisneming door dit bestuursorgaan van belang is.

• 2. Het bestuursorgaan dan wel de betrokken portefeuillehouders kunnen zich door de gemandateerde laten informeren over de krachtens (onder)mandaat genomen besluiten.

Artikel 7. Wijzen van ondertekening

• 1. Een krachtens (onder)mandaat genomen besluit namens het college van burgemeester en wethouders wordt als volgt ondertekend:

  Burgemeester en wethouders van Noord-Beveland,

  namens deze,

  …………………………… (handtekening, naam en functie gemandateerde)

Artikel 8. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

• 2. Dit besluit kan worden aangehaald als ‘Aanvullend mandaatbesluit bevoegdheden Wabo 2020’.

Wissenkerke, 24 november 2020

Burgemeester en wethouders van Noord-Beveland,

mr. B.C.C. Melis

adjunct-secretaris

drs. G.L. Meeuwisse

burgemeester

De afdelingshoofden:

drs. D. Sinke

Afdelingshoofd Dienstverlening/Staf 

mr. B.C.C. Melis

Afdelingshoofd Beleid & Projecten (B&P)

R.P.L.M. de Bruijn

Afdelingshoofd Middelen

drs. ing. J. Krijger

Afdelingshoofd Beheer & Realisatie (B&R)

Bijlage 1: Aanvullende mandaatlijst bevoegdheden Wet algemene bepalingen omgevingsrecht 2020 (gemeente Noord-Beveland)

B&W = college van burgemeester en wethouders

Afd.hoofd B&P = afdelingshoofd Beleid & Projecten

Afd.hoofd B&R = afdelingshoofd Beheer & Realisatie

Medew. = de betreffende medewerker die de taak cq. bevoegdheid in het takenpakket heeft

Nr.	Omschrijving bevoegdheid	Grondslag	Mandaat-verlening door	Mandateren aan	Onder-mandaat aan	Opmerkingen
	Aanvraag omgevingsvergunningen (Wabo)
	Beslissen op aanvragen om omgevings-vergunningen voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 aanhef en onder c).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R		Voor zover het gaat om een binnenplanse ontheffing/vrijstelling, gevallen van beperkt planologische betekenis (kruimelgevallen), waarbij in geval van verandering van functie de portefeuillehouder expliciet schriftelijk om advies wordt gevraagd, alvorens er in mandaat een besluit wordt genomen en tijdelijke ontheffing (2.12 lid 1 sub a 1 en 2).
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een rijksmonument of het herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een rijksmonument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht (artikel 2.1 lid 1 aanhef en onder f).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een bestemmingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit is bepaald (artikel 2.1 lid 1 aanhef en onder g).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het slopen van een bouwwerk in een beschermd stads- of dorpsgezicht (artikel 2.1 lid 1 aanhef en onder h).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het slopen van een bouwwerk in een krachtens een zodanige verordening aangewezen stads- of dorpsgezicht (artikel 2.2. lid 1 aanhef en onder c).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het aanleggen van een weg of voor het aanbrengen van een verandering in de wijze van aanleg van een weg, voor zover daarvoor tevens een verbod geldt als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder b (artikel 2.2. lid 1 aanhef en onder d).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het maken, hebben, veranderen of veranderen van gebruik van een uitweg (artikel 2.2 lid 1 aanhef en onder e).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het hebben van een alarminstallatie in, op of aan een onroerende zaak die een voor de omgeving opvallend geluid of lichtsignaal kan produceren (artikel 2.2. lid 1 aanhef en onder f).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het vellen of doen vellen van een houtopstand (artikel 2.2. lid 1 aanhef en onder g).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het op of aan een onroerende zaak maken of voeren van handelsreclame met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan ook, die zichtbaar is vanaf een voor het publiek toegankelijke plaats (artikel 2.2. lid 1 aanhef en onder h).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R
	Beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor het als eigenaar, beperkt zakelijk gerechtigde of een gebruiker van een onroerende zaak toestaan of gedogen dat op of aan die onroerende zaak handelsreclame wordt gemaakt of gevoerd met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan ook, die zichtbaar is vanaf een voor het publiek toegankelijke plaats (artikel 2.2. lid 1 aanhef en onder i).	Wabo	B&W	Afd.hoofd B&P Afd.hoofd B&R