Gemeente Weert - Wijziging van de Beleidslijn voor de toepassing van de wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur 2019

Het college van Burgemeester en Wethouders en de burgemeester van de gemeente Weert, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

Overwegende dat:

• gemeenten verantwoordelijk zijn voor de tenuitvoerlegging van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) en zelf de bevoegdheid hebben om te bepalen in welke van de door de wet geboden mogelijkheden, zij dit instrument daadwerkelijk zullen toepassen;

• op 2 april 2019 door het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester is vastgesteld een geheel nieuwe Beleidslijn voor de toepassing van de Wet Bibob 2019;

• op 1 augustus 2020 in werking is getreden een wijziging van de Wet Bibob die onder meer ziet op een uitbreiding van de reikwijdte van de wet;

• de gemeenteraad van Weert op 8 juli 2020 heeft ingestemd met een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening die onder meer voorziet in het opnemen van een exploitatievergunningstelsel en welke wijziging per 1 september 2020 in werking zal treden;

• genoemde ontwikkelingen aanleiding zijn om de Beleidslijn uit 2019 te wijzigen waarbij tevens de toepassingsmogelijkheden nog eens tegen het licht zijn gehouden;

Gelet op het bepaalde in de Wet Bibob, artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikelen 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening en het Burgerlijk Wetboek;

besluiten:

Vast te stellen de navolgende wijzigingen van de Beleidslijn voor de toepassing van de Wet Bibob 2019.

• 1. Aan het eerste lid van artikel 2.1 Toepassingsbereik bij nieuwe beschikkingen (Bibob-quick scan) wordt een tweede zin toegevoegd luidende als volgt: De Bibob-quick scan vindt tevens plaats bij een aanvraag als bedoeld in artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening (exploitatievergunning).

• 2. Aan paragraaf 3 Privaatrechtelijke transacties wordt een artikel 3.2 toegevoegd luidende als volgt:

  Artikel 3.2 Toepassingsbereik bij overheidsopdrachten

  De gemeente kan de Wet Bibob toepassen met betrekking tot overheidsopdrachten. Hierbij handelt het dan zowel om overheidsopdrachten binnen de klassieke sectoren (werken, leveringen en diensten) als de overheidsopdrachten binnen de speciale sectoren (water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten).Hierbij geldt wel dat een eerste toets bij inkoop en aanbestedingen plaatsvindt door toepassing van de uitsluitingsgronden of het hanteren van de Gedragsverklaring Aanbesteden en dat indien twijfel bestaat er aanvullend een Bibob-toetsing kan plaatsvinden.

Invoeringsdatum

Deze wijziging van de beleidslijn is vastgesteld door de Burgemeester respectievelijk het College van Burgemeester en Wethouders op 29 september 2020 en treedt in werking met ingang van de dag na die van bekendmaking.

De burgemeester van Weert

C.C. Leppink-Schuitema

Burgemeester en wethouders,

M.J.M. Meertens

gemeentesecretaris

C.C. Leppink - Schuitema

Burgemeester

Toelichting beleidslijn Bibob 2019 gemeente Weert

Exploitatievergunning

Door de wijziging van de APV wordt de exploitatievergunning weer opgenomen in de APV. Dit betekent ook dat een groot aantal openbare inrichtingen zal moeten beschikken over een dergelijke vergunning al dan niet in combinatie met een drank- en horecavergunning.

Daarnaast zijn deze inrichtingen meer dan andere vatbaar voor criminele beïnvloeding. Daarom wordt voorgesteld dezelfde handelwijze te hanteren als bij horeca-inrichtingen hetgeen inhoudt: altijd een quick scan toepassen bij een vergunningaanvraag en op basis van de uitkomst van deze quick scan bepalen of eigen vervolgonderzoek of zelfs een onderzoek door het Landelijk Bureau Bibob noodzakelijk is.

Overheidsopdrachten

Overheidsopdrachten worden opgenomen in deze wijziging als vangnetbepaling hetgeen inhoudt dat niet alle overheidsopdrachten standaard worden getoetst doch alleen als uit informatie (uit eigen organisatie, van Openbaar Ministerie, via Regionaal Informatie en Expertise Centrum of het Landelijk Bureau Bibob) blijkt dat er sprake is van ernstige mate van gevaar voor misbruik.