Wijziging uitvoeringsbesluit algemene subsidieverordening Coevorden (1e wijziging)

Het college van burgemeester en wethouders van Coevorden;

 

gelezen het voorstel van de afdeling Leefomgeving, team Economie & Leefbaarheid d.d. 5 augustus 2020, kenmerk 56478-2020;

 

overwegende, dat:

 

- door een wijziging van de wettelijke regelingen inzake voorschoolse educatie het noodzakelijk is de huidige subsidieregeling voorschoolse educatie te wijzigen;

- het uitvoeringsbesluit een technische wijziging behoeft betreffende paragraaf 2.5 ‘amateurkunst’;

 

gelet op artikel 3 lid 3 van de Algemene subsidieverordening Coevorden 2019;

 

besluit:

 

Het uitvoeringsbesluit Algemene subsidieverordening Coevorden te wijzigen.

 

 

 

Artikel I

Paragraaf 2.5 Amateurkunst komt te vervallen.

 

Artikel II.

Paragraaf 2.7. Voorschoolse educatie wordt vervangen en komt als volgt te luiden:

 

Paragraaf 2.7 Voorschoolse educatie (VE)

 

Artikel 2.7.1 Begripsbepalingen

In deze paragraaf bedoelen we met:

  • voorschoolse educatie: programma, dat gericht is op kinderen van 2,5 tot 4 jaar, om hun taalachterstand te verminderen;

  • VVE-indicatie: een indicatie, afgegeven door de Stichting Icare Jeugdgezondheidszorg, waarmee een kind recht heeft op voorschoolse educatie;

  • doelgroeppeuter: een peuter, die voldoet aan de definitie doelgroeppeuter ex. artikel 2.7.1.1;

  • reguliere peuter: een in de gemeente Coevorden woonachtige peuter van 2,5 tot 4 jaar zonder VVE-indicatie.

  • niet KOT peuter: in de gemeente Coevorden woonachtige peuter van 2,5 tot 4 jaar, die niet VVE geïndiceerd is en waarvan de ouders niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag;

  • kindvolgsysteem: een gestandaardiseerde observatiemethode, als bedoeld in het Waarderingskader;

  • beroepskracht: een beroepskracht voorschoolse educatie;

  • houder: als houder ingeschreven in het Landelijk Register Kinderopvang;

  • kinderopvangtoeslag: een tegemoetkoming van het Rijk voor werkende ouders;

 

De begrippen hierboven zijn bedoeld, zoals in hoofdstuk 1 van de Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang (IKK) omschreven.

 

Artikel 2.7.1.1. Definitie doelgroeppeuter :

Een doelgroeppeuter is een kind in de leeftijd van 2,5 jaar tot 4 jaar en woonachtig in de gemeente Coevorden, dat (risico op) taalachterstand heeft door:

  • a.

    in het kind gelegen factoren;

  • b.

    door onvoldoende taalaanbod in het Nederlands (blootstellingsachterstand) door één of meerdere van de onderstaande criteria:

    • opleidingsniveau van de moeder en de vader;

    • het land van herkomst van de ouders;

    • de verblijfsduur van de moeder in Nederland;

    • of het gezin in de schuldsanering zit.

 

Artikel 2.7.2 Doel

De subsidie heeft tot doel het stimuleren van voorschoolse educatie aan doelgroeppeuters, reguliere peuters en niet KOT peuters, zodat zij een goede start hebben in het primair onderwijs.

 

Artikel 2.7.3 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een houder van een kinderopvangorganisatie.

 

Artikel 2.7.4 Subsidiabele activiteit

  • 1.

    De houder kan subsidie aanvragen voor de uitvoering van voorschoolse educatie aan een doelgroeppeuter, reguliere peuter of niet KOT peuter;

  • 2.

    Doelgroeppeuters hebben recht op 16 uur (VE), reguliere peuters of niet KOT peuters hebben recht op 8 uur (VE);

  • 3.

    De houder kan subsidie voor reguliere peuters alleen aanvragen als zij in een groep zitten met doelgroeppeuters.

 

Artikel 2.7.4.1 Subsidie

  • 1.

    De subsidie bestaat uit twee delen: toegang en kwaliteit.

    • a.

      Met toegang bedoelen we de kosten van de uurprijs, zoals deze door de Belastingdienst is vastgesteld.

    • b.

      Met kwaliteit bedoelen we inzet op:

      • extra taakuren voor pedagogisch medewerkers

      • de inrichting van de organisatie of het management

      • investering in materialen en activiteiten

      • permanente educatie van pedagogisch medewerkers

      • de hbo’er als coach of als (senior) beroepskracht op de groep

      • activiteiten en maatregelen ter bevordering van ouderbetrokkenheid

      • extra ondersteuning voor zorgpeuters

  • 2.

    De ‘toegang’ is inkomensafhankelijk voor de eerste 8 uren.

  • 3.

    De ‘kwaliteit’ wordt voor alle peuters volledig gesubsidieerd.

  • 4.

    Ouders met recht op kinderopvangtoeslag zijn verplicht de kinderopvangtoeslag aan te vragen.

  • 5.

    Ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag betalen een inkomensafhankelijke eigen bijdrage.

  • 6.

    De subsidie is kindgebonden.

  • 7.

    De subsidie stopt in ieder geval wanneer het kind vier jaar wordt;

  • 8.

    Het college kan besluiten een subsidie te verlengen na de leeftijd van 4 jaar.

    • a.

      Hiervoor dienen Stichting Icare Jeugdgezondheidszorg en de houder samen een gemotiveerde aanvraag in.

    • b.

      Deze aanvraag moet uiterlijk worden ingediend als een kind 3 jaar en 10 maanden is.

 

Subsidie uren voorschoolse educatie:

KOT

Indicatie

Uren

Toegang (1e 8 uur)

Toegang (2e 8 uur)

Kwaliteit

 

 

 

Eigen bijdrage

Belastingdienst

Gemeente

Gemeente

 

KOT

regulier

8

ja

ja

nee

n.v.t.

ja

 

VVE

16

ja

ja

nee

ja

ja

niet KOT

regulier

8

ja

nee

ja

n.v.t.

ja

 

VVE

16

ja

nee

ja

ja

ja

 

Artikel 2.7.5 Aanvraag

  • 1.

    De houder vraagt de subsidie aan met de volgende formulieren:

    • 200801 formulier groepsaanvraag 2020 VE

    • 200801 formulier individuele aanvraag 2020 VE en niet KOT

    • 200801 verantwoordingsformulier 2020 V

  • 2.

    De houder dient de groepsaanvraag uiterlijk 1 maand voor de start van de subsidieactiviteit in.

  • 3.

    De houder dient de individuele aanvraag uiterlijk twee weken voor de start van de subsidieactiviteit in.

 

Artikel 2.7.6 Weigeringsgrond

Het college kan een niet tijdig ingediende aanvraag weigeren.

 

Artikel 2.7.7 Verdeelsystematiek

Als het maximum van het totale subsidiebedrag overschreden wordt, kan dit gevolgen hebben voor de hoogte van subsidie in het volgende kalenderjaar.

 

Artikel 2.7.8 Toetsingscriteria

Als u (de houder/subsidieaanvrager) voldoet aan de volgende criteria, nemen we uw subsidieaanvraag in behandeling:

  • a.

    de subsidiabele activiteit bedraagt 960 uur in anderhalf jaar voor doelgroeppeuters;

  • b.

    de subsidiabele activiteit bedraagt 480 uur in anderhalf jaar voor reguliere peuters;

  • c.

    de houder voldoet aan de wettelijke eisen, zoals gesteld in:

  • Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang

  • Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk

  • Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie

  • d.

    de houder staat geregistreerd in het Landelijke Register Kinderopvang

  • e.

    de houder werkt met een programma, dat voldoet aan de Wet OKE, en is opgenomen in de databank Effectieve Jeugdinterventies.

  • f.

    de houder maakt gebruik van het woordenschatprogamma LOGO 3000;

  • g.

    de houder maakt gebruik van Boekstart in de kinderopvang;

  • h.

    de houder biedt de voorschoolse educatie aan in de gemeente Coevorden;

  • i.

    de houder werkt zoveel mogelijk met heterogene groepen van reguliere en doelgroeppeuters;

  • j.

    de houder werkt samen met het primair onderwijs in de gemeente Coevorden aan de doorgaande leerlijn;

  • k.

    de houder werkt met de zorgstructuur Samen Vroeg Erbij;

  • l.

    de houder maakt gebruik van een digitaal kindvolgsysteem;

  • m.

    de beroepskracht beschikt over certificaten, die horen bij het gebruikte VVE programma;

  • n.

    de beroepskracht beschikt over een certificaat taaltoets Nederlands VVE op het niveau:

  • 3F lees- en mondelinge vaardigheden (luisteren, spreken en gesprekken voeren)

  • 2F schriftelijke vaardigheden (schrijven en taalverzorging);

  • o.

    de beroepskracht heeft minimaal een diploma op Pedagogisch Medewerker Kinderopvang niveau 3;

  • p.

    de Stichting Icare Jeugdgezondheidszorg indiceert de doelgroeppeuter.

  • q.

    de subsidie is getoetst op inkomensafhankelijkheid;

  • r.

    de ouderbijdrage wordt bepaald aan de hand van de VNG adviestabel ouderbijdrage peuteropvang.

 

Artikel 2.7.9 Subsidiehoogte

  • 1.

    De subsidie voor toegang bedraagt per uur maximaal de vastgestelde maximale uurprijs door de Belastingdienst. In 2020 is dit €8,17.

  • 2.

    De subsidie voor kwaliteit bedraagt maximaal € 48.400 per groep per jaar. De subsidie wordt middels onderstaande tabel berekend

 

Categorie

Aantal peuters

Richtbedrag per groep per jaar

Categorie

Aandeel doelgroeppeuters in groep

Richtbedrag per groep per jaar

0

Minder dan 8

€ 9.850,00

A

0 t/m 4 doelgroep peuters

€ -

1

8 t/m 9 peuters

€ 9.850,00

B

5 t/m 8 doelgroep peuters

€ 3.800,00

2

10 t/m 12 peuters

€ 13.000,00

C

9 t/m 12 doelgroep peuters

€ 7.600,00

3

13 t/m 16 peuters

€ 16.150,00

D

13 t/m 16 doelgroep peuters

€ 11.400,00

4

17 t/m 20 peuters

€ 19.300,00

E

17 t/m 20 doelgroep peuters

€ 15.200,00

5

21 t/m 24 peuters

€ 22.450,00

F

21 t/m 24 doelgroep peuters

€ 19.000,00

6

Meer dan 25 peuters

€ 25.600,00

G

Meer dan 25 doelgroep peuters

€ 22.800,00

 

Artikel 2.7.10 Verlening en bevoorschotting

Het college verleent de subsidie bij wijze van voorschot elk kalenderjaar in januari en juli.

 

Artikel 2.7.11 Aanvraag subsidievaststelling

De subsidieontvanger dient de aanvraag tot subsidievaststelling in februari en augustus van elk kalenderjaar in.

 

Artikel III

Paragraaf 2.8 Niet-KOT Peuters in trekken, met dien verstande dat deze regeling van toepassing blijft op subsidies die op grond van deze regeling zijn verstrekt.

 

Artikel IV

Dit besluit treedt in werking met ingang met terugwerkende kracht vanaf 1 augustus 2020.

 

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van de gemeente Coevorden op

18 augustus 2020

, burgemeester , secretaris

B.J. Bouwmeester B.M. de Vries

Naar boven