Kennisgeving van het voornemen van het college van Burgemeester en Wethouders om de Aanvulling voor PFAS op de nota Actief Bodem- en Baggerbeheer vast te gaan stellen.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam hebben op 21 juli 2020 besloten om het voornemen tot vaststellen van, de Aanvulling voor PFAS op de nota Actief Bodem- en Baggerbeheer (nummer 20bb8208, verder de Aanvulling op PFAS genoemd) kenbaar te maken.

Het college van Burgemeester en Wethouders is voornemens de Aanvulling voor PFAS, niet eerder dan één week na publicatie, vast te stellen. In deze aanvulling is beleid voor PFAS opgenomen. Na vaststelling van de Aanvulling voor PFAS op de nota Actief Bodem- en Baggerbeheer zal de stofgroep PFAS onderdeel uitmaken van de bodemkwaliteitskaart van de gemeente Rotterdam. Dit besluit tot vaststelling zal worden gepubliceerd.

Het nog vast te stellen besluit met bijbehorende stukken is vanaf publicatie één week lang ter kennisgeving en kan met bijbehorende stukken via www.rotterdam.nl/pfas en www.overheid.nl ingezien worden. Daarna zijn de vastgestelde stukken beschikbaar via de website van de DCMR Milieudienst Rijnmond en via de website van de gemeente Rotterdam.

Inhoud van het plan

Poly- en perfluoralkylstoffen (PFAS) zijn chemische stoffen die van nature niet in het milieu voorkomen. Deze stofgroep bestaat uit ruim 6000 stoffen. Omdat PFAS in de bodem een risico kunnen vormen voor mens en milieu heeft het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat maatregelen genomen om deze stoffen te reguleren en is een tijdelijk handelingskader vastgesteld op 8 juli 2019. Op 2 juli 2020 heeft de rijksoverheid een nieuw tijdelijk handelingskader gepubliceerd met hierin landelijke achtergrondwaarden en hergebruiksnormen.

De gemeente Rotterdam heeft de bevoegdheid om eigen regels op te stellen op basis van het Besluit bodemkwaliteit. Zo kan de gemeente eigen Lokale Maximale Waarden (LMW) vaststellen, ook voor PFAS. De gemeente heeft zelf onderzoek gedaan naar PFAS in de bodem binnen de gemeentegrens. Op basis van dit onderzoek en het landelijk handelingskader van 2 juli jl. wordt voorgesteld PFAS op te nemen in de bodemkwaliteitskaart van Rotterdam. De gemeente volgt het landelijk handelingskader, maar voor de stof PFOS worden eigen waarden voorgesteld.

In de Aanvulling voor PFAS voor de bodemkwaliteitskaart zijn voor PFOS opgenomen:

• 1,6 i.p.v. 1,4 µg/kgds voor de klasse Landbouw en Natuur

• 7 i.p.v. 3 µg/kgds voor de klasse Industrie.

De Aanvulling voor PFAS zorgt dat na vaststelling de huidige bodemkwaliteitskaart ook geldt voor PFAS. Dit houdt in dat op onverdachte locaties voor hergebruik binnen het werkingsgebied van de Bodemkwaliteitskaart geen bodemonderzoek nodig is. Bij een verdenking van een hogere PFAS waarde is wel bodemonderzoek verplicht.

Zolang de maatregelen in verband met het coronavirus duren, is het niet mogelijk om voornoemde stukken in te zien op een gemeentelijke locatie. Als het voor u niet mogelijk is om de stukken via de genoemde website te raadplegen, dan kunt u op werkdagen contact opnemen met telefoonnummer 06-28741750, dan wordt in overleg gezocht naar een maatwerkoplossing.

Reikwijdte

Dit besluit betekent een toevoeging van beleid voor de stofgroep PFAS aan de nota Actief Bodem- en Baggerbeheer van 2013 waarmee PFAS opgenomen is in de bodemkwaliteitskaart Rotterdam.

Op basis van het Besluit bodemkwaliteit (artikel 44 lid 1 juncto lid 3 en art 47 juncto 44 lid 1 en 3) is het tot 1 januari 2021 mogelijk via het college van Burgemeester en Wethouders versneld lokaal beleid voor PFAS vast te stellen.

Vervolg

Een week na deze kennisgeving stelt het college van Burgemeester en Wethouders de Aanvulling voor PFAS definitief vast. Dit besluit tot vaststelling zal worden gepubliceerd.

Gedurende 6 weken na definitieve vaststelling kan tegen het besluit schriftelijk gemotiveerd bezwaar worden gemaakt.

Uw bezwaarschrift dient voorzien te zijn van uw naam, adres, woonplaats, handtekening en e-mailadres, en kunt u richten aan de directeur van Stadsontwikkeling, R&W/Bodem, Postbus 6575, 3002 AN Rotterdam.

Een ingediend bezwaarschrift schorst de werking van het besluit niet op. Op basis van de reactie van de Gemeente op uw bezwaarschrift kunt u besluiten uiteindelijk beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Dit beroep moet schriftelijk worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA ’s-Gravenhage. Indien beroep wordt ingesteld kan tevens een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Voor zowel het beroepschrift als het verzoekschrift is griffierecht verschuldigd.

Rotterdam, 21 juli 2020